元阳县红十字会政府采购管理制度

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政府采购管理制度

第一章 总 则

第一条 ****政府采购的管理，规范采购行为，提高采购效率，促进廉政建设，根据《****政府采购法》、《****政府采购法实施条例》、《中华人民**国招标投标法》和财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，结合单位实际，制订本制度。

第二条 凡使用财政性资金采购的货物、服务和工程类项目均适用本制度。

第三条 单位政府采购项目必须经过立项、论证、审批等确认程序，并落实经费来源后方可组织实施。

第四条 ****政府集中采购、分散自行采购等两种类型。政府集中采购是指单****交易中心组织实施的、属于集中采购目录以内、且符合集中采购项目标准的采购活动；分散自行采购是指单位自行组织实施的、属于集中采购目录以内，但采购预算额度在“集中采购限额标准”以下的项目和****政府采购限额标准以上项目的采购活动。

第五条 单位政府采购活动，凡《****政府采购法》《****政府采购法实施条例》《中华人民**国招标投标法》及政府其他法律法规已有规定的，一律从其规定执行。

第二章 组织机构及职责

第六条 ****小组****政府采购工作的领导、决策机构，****政府采购工作的政策、制度和有关重要事项。领导小组由专职副会长任组长，由办公室主任任副组长，成员由各科室负责人组成。其主要职责是：

（****政府采购工作。

****政府采购工作规章制度。

（三****政府采购预算的申请。

（四）讨论、****政府采购工作中的重大事项。

第七条 单位政府采购工作中相关部门的工作职责

****办公室****政府****管理部门，主要职责是：

1．****政府采购和招投标的法律法规，****政府采购的规章制度和管理办法。

2．组织编制采购预算，****政府****管理部门。

3．****政府采购计划、采购用款计划和采购方式，并按规定程序申报采购。

4．编制采购文件，审查投标人资格，组织采购工作相关环节的实施，****政府采购的支付工作。

5．****中心或采购代理机构做好招标采购工作。

6．负责货物和服务类项目的合同签订、组织验收、资料汇总备案归档等工作。

7．****领导小组会议的召集工作。

（二）采购项目的使用科室为采购项目委托人，委托人的主要职责是：

1．组织编制采购预算。

2．定期编制采购计划。

3．参与修缮项目的合同签订、合同履行以及资料汇总归档工作。

4．参与分散自行采购项目的采购文件编制、投标人资格审查、开标、评标、合同签订、验收、合同款支付、售后服务工作；参与政府采购其它类型采购项目的招标文件审核、合同签订、验收、合同款支付、售后服务工作。标书代写

5．做好采购项目的前期工作，提供采购商务、技术要求等原始资料，并负责技术解释。

6．按照政府部门的要求，做好相关采购项目的申报、评估、验收工作。

第八条 政府采****小组****政府****小组决定，必要时邀请相关专家参加。

第三章 采购程序

第九条 政府集中采购的工程程序

****政府采购预算和预算调整。采购委托部室应于每年11月以****政府采购预算，****政府****小组审批；办****政府采购预算上报财政审批，政府采购预算经批准后生效。

****政府采购预算经财政批复后，一般不予以调整，****领导小组根据需要调整。

****政府采购计划。委托人应于每月10日以前****办公室，办公室审核后****政府****小组审批，审****交易中心采购。

（三）采购。办公室按审批后的采购计划，组织相关****交易中心进行开标、评标并确认中标供应商。标书代写

（四）签订采购合同。采购项目开标确定采购人后，由委托人与中标供应商签订采购合同，签订的采购合同应与招投标的实质性内容一致。

（五）验收。工程、修缮项目验收由案管室组织，办公室、****管理部门参加，必要时可邀请技术专家参加；****办公室组织，办公室、****管理部门参加，必要时可邀请技术专家参加。通过验收是采购项目结算、付款的必要条件，验收人应当签署验收意见和验收结论，并承担相应责任。

（六）合同款支付。项目合****管理部门的经办人及部门负责人签字，由办公室按审批权限办理。

（七）维保及质保金支付。工程、修缮项目保修期内维保由案管室负责，质保金支付由****管理部门同意后，按审批权限办理；其余项目保修****管理部门负责、办公室协调，质****管理部门的经办人及部门负责人签字，由办公室按审批权限办理。

（八）资料归档。采购资料整理、****办公室负责。

第十条 符合文件规定的分散采购，由委托人编制采购计划，按照批复的采购预算，由办公室和委托人共同组织采购和验收。

政府采购流程图

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第四章 采购的监督与纪律

第十一条 完善和健全采购监督机制，强化纪检监督和财务监督，提高单位采购工作的透明度。

第十二条 任何部门和个人不得未经批准擅自采购。禁止通过分拆、分段、分项等办法，化整为零规避招标。

第十三条 采购工作人员、****管理部门的工作人员、****小组成员与投标人有利害关系的，应当主动回避。

第十四条 参与单位采购活动的部门和个人，必须坚持公开、公平、公正的原则，按章办事。不得虚假采购，不得与投标人或代理机构恶意串通，不得接受贿赂或获取其他不正当利益，不得在监督检查中提供虚假情况，****政府采购管理办法的其他行为。

第五章 附 则

第十五条 本制度自发布之日起施行，单位原相关文件规定与本制度不符的，以本制度为准。