丹东市老年人能力评估机构选聘竞争性磋商公告

一、项目基本情况

项目编号：****

项目名称：**市老年人能力评估机构选聘

采购方式：竞争性磋商

包组编号：001

预算金额（元）：346000

最高限价（元）：100

采购需求：查看

一、根据《****民政厅、财政厅、****保障厅印发〈**省老年人能力评估实施办法（试行）〉的通知》（辽民发〔2024〕1号）和《**市关于开展老年人能力评估工作的通知》（丹民发〔2024〕69号）等要求，对全市19500名低保老年人开展老年人能力评估。

二、本次老年人能力评估按县区划分为5个分包：

01包：共3460人（**市）；

02包：共5290人（**市）；

03包：共3607人（宽甸县12个乡镇〔大川头镇、灌水镇、宽甸镇、双山子镇、八河川镇、虎山镇、牛毛坞镇、石湖沟乡、青椅山镇、**沟镇、杨木川镇、毛甸子镇〕）；

04包：共3593人（宽甸县10个乡镇〔硼海镇、振江镇、**哨镇、永甸镇、大西岔镇、红石镇、下露河乡、古楼子乡、步达远镇、长甸镇〕），

05包：共3550人（**区、**区、**区、高新区）。

各供应商可以参加各分包投标，但每位供应商只能在1个分包上成交。评标时将按照分包1、分包2、分包3、分包4、分包5的顺序依次评标、定标。如某供应商在多个分包上均排名第一时，按分包顺序确定成交人，已按上述规定被推荐为第一成交人候选人的，参与其它分包磋商，但不参与推荐成交候选人的排序。(如果一个投标人同时投多个包，投标文件需要分包单独编制)。支付时，人员数量按实数评估人数计算，单价执行中标的对应单价。

三、供应商需按照《老年人能力评估规范》(GB/T 42195—2022)执行，围绕4个一级指标、26个二级指标对老年人能力进行评估。评估结果分为5个等级，分别为能力完好、能力轻度受损(轻度失能)、能力中度受损(中度失能)、能力重度受损(重度失能)、能力完全丧失(完全失能)。

四、★1.****民政厅老年人能力评估机构标准，在“老年人能力评估规范国际应用信息系统取得账号”中。

★2.评估机构能熟练使用“老年人能力评估国际应用信息系统”。

★3.评估机构应至少配置5名专（兼）职评估人员，评估人员应符合《老年人能力评估规范》（GB/T42195-2022）要求，经过理论和评估实操培训并考试合格，能够运用评估工具及方法，对评估对象的能力实施具体评估的工作人员。每次评估应有不少于2名评估人员同时在场，至少1人具有医护专业背景。

★4.评估过程中，评估机构应当全程录像，并将评估相关资料妥善归档保管，以备接续评估、争议处理和监督检查等。

★5.评估机构和评估人员应当对评估对象、评估过程、评估结果等评估信息予以保密，不得向与评估工作无关的单位和个人泄露，不得将评估信息用于履行工作职责或合同义务以外的任何其他用途。评估机构和评估人员不得承担与评估结果应用有利害关系、可能影响公正评估的相关工作。

6.评估机构接到市民政部门的评估安排后，在所在地县区、****社区（村）工作人员配合下，应再次确认被评估人身份（低保老年人），及时与申请人约定评估时间、地点等事宜，派评估员对被评估人进行评估。

7.评估机构将评估结果盖章扫描回传至“老年人能力评估国际应用信息系统”。

★8.评估系统使用费用由评估机构按照平台要求自行支付，不包含在此次评估中。

9.及时响应与本次评估相关的需方其他需求。

五、合同履行期限：自招标方提供评估名单之日起40日内完成评估，并将成果文件报采购人审核通过。

六、付款方式及条件：签订合同后支付中标金额的30%，项目结束经采购人审核通过后按照实际人数支付剩余全部款项。

注：以上未尽事宜按有关规范、规定及采购人要求执行。

合同履行期限：自招标方提供评估名单之日起40日内完成评估，并将成果文件报采购人审核通过。

****政府采购政策内容：对****监狱企业）及残疾人企业的相关政策规定

本项目（是/否）接受联合体投标：否

包组编号：002

预算金额（元）：529000

最高限价（元）：100

采购需求：查看

一、根据《****民政厅、财政厅、****保障厅印发〈**省老年人能力评估实施办法（试行）〉的通知》（辽民发〔2024〕1号）和《**市关于开展老年人能力评估工作的通知》（丹民发〔2024〕69号）等要求，对全市19500名低保老年人开展老年人能力评估。

二、本次老年人能力评估按县区划分为5个分包：

01包：共3460人（**市）；

02包：共5290人（**市）；

03包：共3607人（宽甸县12个乡镇〔大川头镇、灌水镇、宽甸镇、双山子镇、八河川镇、虎山镇、牛毛坞镇、石湖沟乡、青椅山镇、**沟镇、杨木川镇、毛甸子镇〕）；

04包：共3593人（宽甸县10个乡镇〔硼海镇、振江镇、**哨镇、永甸镇、大西岔镇、红石镇、下露河乡、古楼子乡、步达远镇、长甸镇〕），

05包：共3550人（**区、**区、**区、高新区）。

各供应商可以参加各分包投标，但每位供应商只能在1个分包上成交。评标时将按照分包1、分包2、分包3、分包4、分包5的顺序依次评标、定标。如某供应商在多个分包上均排名第一时，按分包顺序确定成交人，已按上述规定被推荐为第一成交人候选人的，参与其它分包磋商，但不参与推荐成交候选人的排序。(如果一个投标人同时投多个包，投标文件需要分包单独编制)。支付时，人员数量按实数评估人数计算，单价执行中标的对应单价。

三、供应商需按照《老年人能力评估规范》(GB/T 42195—2022)执行，围绕4个一级指标、26个二级指标对老年人能力进行评估。评估结果分为5个等级，分别为能力完好、能力轻度受损(轻度失能)、能力中度受损(中度失能)、能力重度受损(重度失能)、能力完全丧失(完全失能)。

四、★1.****民政厅老年人能力评估机构标准，在“老年人能力评估规范国际应用信息系统取得账号”中。

★2.评估机构能熟练使用“老年人能力评估国际应用信息系统”。

★3.评估机构应至少配置5名专（兼）职评估人员，评估人员应符合《老年人能力评估规范》（GB/T42195-2022）要求，经过理论和评估实操培训并考试合格，能够运用评估工具及方法，对评估对象的能力实施具体评估的工作人员。每次评估应有不少于2名评估人员同时在场，至少1人具有医护专业背景。

★4.评估过程中，评估机构应当全程录像，并将评估相关资料妥善归档保管，以备接续评估、争议处理和监督检查等。

★5.评估机构和评估人员应当对评估对象、评估过程、评估结果等评估信息予以保密，不得向与评估工作无关的单位和个人泄露，不得将评估信息用于履行工作职责或合同义务以外的任何其他用途。评估机构和评估人员不得承担与评估结果应用有利害关系、可能影响公正评估的相关工作。

6.评估机构接到市民政部门的评估安排后，在所在地县区、****社区（村）工作人员配合下，应再次确认被评估人身份（低保老年人），及时与申请人约定评估时间、地点等事宜，派评估员对被评估人进行评估。

7.评估机构将评估结果盖章扫描回传至“老年人能力评估国际应用信息系统”。

★8.评估系统使用费用由评估机构按照平台要求自行支付，不包含在此次评估中。

9.及时响应与本次评估相关的需方其他需求。

五、合同履行期限：自招标方提供评估名单之日起40日内完成评估，并将成果文件报采购人审核通过。

六、付款方式及条件：签订合同后支付中标金额的30%，项目结束经采购人审核通过后按照实际人数支付剩余全部款项。

注：以上未尽事宜按有关规范、规定及采购人要求执行。

合同履行期限：自招标方提供评估名单之日起40日内完成评估，并将成果文件报采购人审核通过。

****政府采购政策内容：对****监狱企业）及残疾人企业的相关政策规定

本项目（是/否）接受联合体投标：否

包组编号：003

预算金额（元）：360700

最高限价（元）：100

采购需求：查看

一、根据《****民政厅、财政厅、****保障厅印发〈**省老年人能力评估实施办法（试行）〉的通知》（辽民发〔2024〕1号）和《**市关于开展老年人能力评估工作的通知》（丹民发〔2024〕69号）等要求，对全市19500名低保老年人开展老年人能力评估。

二、本次老年人能力评估按县区划分为5个分包：

01包：共3460人（**市）；

02包：共5290人（**市）；

03包：共3607人（宽甸县12个乡镇〔大川头镇、灌水镇、宽甸镇、双山子镇、八河川镇、虎山镇、牛毛坞镇、石湖沟乡、青椅山镇、**沟镇、杨木川镇、毛甸子镇〕）；

04包：共3593人（宽甸县10个乡镇〔硼海镇、振江镇、**哨镇、永甸镇、大西岔镇、红石镇、下露河乡、古楼子乡、步达远镇、长甸镇〕），

05包：共3550人（**区、**区、**区、高新区）。

各供应商可以参加各分包投标，但每位供应商只能在1个分包上成交。评标时将按照分包1、分包2、分包3、分包4、分包5的顺序依次评标、定标。如某供应商在多个分包上均排名第一时，按分包顺序确定成交人，已按上述规定被推荐为第一成交人候选人的，参与其它分包磋商，但不参与推荐成交候选人的排序。(如果一个投标人同时投多个包，投标文件需要分包单独编制)。支付时，人员数量按实数评估人数计算，单价执行中标的对应单价。

三、供应商需按照《老年人能力评估规范》(GB/T 42195—2022)执行，围绕4个一级指标、26个二级指标对老年人能力进行评估。评估结果分为5个等级，分别为能力完好、能力轻度受损(轻度失能)、能力中度受损(中度失能)、能力重度受损(重度失能)、能力完全丧失(完全失能)。

四、★1.****民政厅老年人能力评估机构标准，在“老年人能力评估规范国际应用信息系统取得账号”中。

★2.评估机构能熟练使用“老年人能力评估国际应用信息系统”。

★3.评估机构应至少配置5名专（兼）职评估人员，评估人员应符合《老年人能力评估规范》（GB/T42195-2022）要求，经过理论和评估实操培训并考试合格，能够运用评估工具及方法，对评估对象的能力实施具体评估的工作人员。每次评估应有不少于2名评估人员同时在场，至少1人具有医护专业背景。

★4.评估过程中，评估机构应当全程录像，并将评估相关资料妥善归档保管，以备接续评估、争议处理和监督检查等。

★5.评估机构和评估人员应当对评估对象、评估过程、评估结果等评估信息予以保密，不得向与评估工作无关的单位和个人泄露，不得将评估信息用于履行工作职责或合同义务以外的任何其他用途。评估机构和评估人员不得承担与评估结果应用有利害关系、可能影响公正评估的相关工作。

6.评估机构接到市民政部门的评估安排后，在所在地县区、****社区（村）工作人员配合下，应再次确认被评估人身份（低保老年人），及时与申请人约定评估时间、地点等事宜，派评估员对被评估人进行评估。

7.评估机构将评估结果盖章扫描回传至“老年人能力评估国际应用信息系统”。

★8.评估系统使用费用由评估机构按照平台要求自行支付，不包含在此次评估中。

9.及时响应与本次评估相关的需方其他需求。

五、合同履行期限：自招标方提供评估名单之日起40日内完成评估，并将成果文件报采购人审核通过。

六、付款方式及条件：签订合同后支付中标金额的30%，项目结束经采购人审核通过后按照实际人数支付剩余全部款项。

注：以上未尽事宜按有关规范、规定及采购人要求执行。

合同履行期限：自招标方提供评估名单之日起40日内完成评估，并将成果文件报采购人审核通过。

****政府采购政策内容：对****监狱企业）及残疾人企业的相关政策规定

本项目（是/否）接受联合体投标：否

包组编号：004

预算金额（元）：359300

最高限价（元）：100

采购需求：查看

一、根据《****民政厅、财政厅、****保障厅印发〈**省老年人能力评估实施办法（试行）〉的通知》（辽民发〔2024〕1号）和《**市关于开展老年人能力评估工作的通知》（丹民发〔2024〕69号）等要求，对全市19500名低保老年人开展老年人能力评估。

二、本次老年人能力评估按县区划分为5个分包：

01包：共3460人（**市）；

02包：共5290人（**市）；

03包：共3607人（宽甸县12个乡镇〔大川头镇、灌水镇、宽甸镇、双山子镇、八河川镇、虎山镇、牛毛坞镇、石湖沟乡、青椅山镇、**沟镇、杨木川镇、毛甸子镇〕）；

04包：共3593人（宽甸县10个乡镇〔硼海镇、振江镇、**哨镇、永甸镇、大西岔镇、红石镇、下露河乡、古楼子乡、步达远镇、长甸镇〕），

05包：共3550人（**区、**区、**区、高新区）。

各供应商可以参加各分包投标，但每位供应商只能在1个分包上成交。评标时将按照分包1、分包2、分包3、分包4、分包5的顺序依次评标、定标。如某供应商在多个分包上均排名第一时，按分包顺序确定成交人，已按上述规定被推荐为第一成交人候选人的，参与其它分包磋商，但不参与推荐成交候选人的排序。(如果一个投标人同时投多个包，投标文件需要分包单独编制)。支付时，人员数量按实数评估人数计算，单价执行中标的对应单价。

三、供应商需按照《老年人能力评估规范》(GB/T 42195—2022)执行，围绕4个一级指标、26个二级指标对老年人能力进行评估。评估结果分为5个等级，分别为能力完好、能力轻度受损(轻度失能)、能力中度受损(中度失能)、能力重度受损(重度失能)、能力完全丧失(完全失能)。

四、★1.****民政厅老年人能力评估机构标准，在“老年人能力评估规范国际应用信息系统取得账号”中。

★2.评估机构能熟练使用“老年人能力评估国际应用信息系统”。

★3.评估机构应至少配置5名专（兼）职评估人员，评估人员应符合《老年人能力评估规范》（GB/T42195-2022）要求，经过理论和评估实操培训并考试合格，能够运用评估工具及方法，对评估对象的能力实施具体评估的工作人员。每次评估应有不少于2名评估人员同时在场，至少1人具有医护专业背景。

★4.评估过程中，评估机构应当全程录像，并将评估相关资料妥善归档保管，以备接续评估、争议处理和监督检查等。

★5.评估机构和评估人员应当对评估对象、评估过程、评估结果等评估信息予以保密，不得向与评估工作无关的单位和个人泄露，不得将评估信息用于履行工作职责或合同义务以外的任何其他用途。评估机构和评估人员不得承担与评估结果应用有利害关系、可能影响公正评估的相关工作。

6.评估机构接到市民政部门的评估安排后，在所在地县区、****社区（村）工作人员配合下，应再次确认被评估人身份（低保老年人），及时与申请人约定评估时间、地点等事宜，派评估员对被评估人进行评估。

7.评估机构将评估结果盖章扫描回传至“老年人能力评估国际应用信息系统”。

★8.评估系统使用费用由评估机构按照平台要求自行支付，不包含在此次评估中。

9.及时响应与本次评估相关的需方其他需求。

五、合同履行期限：自招标方提供评估名单之日起40日内完成评估，并将成果文件报采购人审核通过。

六、付款方式及条件：签订合同后支付中标金额的30%，项目结束经采购人审核通过后按照实际人数支付剩余全部款项。

注：以上未尽事宜按有关规范、规定及采购人要求执行。

合同履行期限：自招标方提供评估名单之日起40日内完成评估，并将成果文件报采购人审核通过。

****政府采购政策内容：对****监狱企业）及残疾人企业的相关政策规定

本项目（是/否）接受联合体投标：否

包组编号：005

预算金额（元）：355000

最高限价（元）：100

采购需求：查看

一、根据《****民政厅、财政厅、****保障厅印发〈**省老年人能力评估实施办法（试行）〉的通知》（辽民发〔2024〕1号）和《**市关于开展老年人能力评估工作的通知》（丹民发〔2024〕69号）等要求，对全市19500名低保老年人开展老年人能力评估。

二、本次老年人能力评估按县区划分为5个分包：

01包：共3460人（**市）；

02包：共5290人（**市）；

03包：共3607人（宽甸县12个乡镇〔大川头镇、灌水镇、宽甸镇、双山子镇、八河川镇、虎山镇、牛毛坞镇、石湖沟乡、青椅山镇、**沟镇、杨木川镇、毛甸子镇〕）；

04包：共3593人（宽甸县10个乡镇〔硼海镇、振江镇、**哨镇、永甸镇、大西岔镇、红石镇、下露河乡、古楼子乡、步达远镇、长甸镇〕），

05包：共3550人（**区、**区、**区、高新区）。

各供应商可以参加各分包投标，但每位供应商只能在1个分包上成交。评标时将按照分包1、分包2、分包3、分包4、分包5的顺序依次评标、定标。如某供应商在多个分包上均排名第一时，按分包顺序确定成交人，已按上述规定被推荐为第一成交人候选人的，参与其它分包磋商，但不参与推荐成交候选人的排序。(如果一个投标人同时投多个包，投标文件需要分包单独编制)。支付时，人员数量按实数评估人数计算，单价执行中标的对应单价。

三、供应商需按照《老年人能力评估规范》(GB/T 42195—2022)执行，围绕4个一级指标、26个二级指标对老年人能力进行评估。评估结果分为5个等级，分别为能力完好、能力轻度受损(轻度失能)、能力中度受损(中度失能)、能力重度受损(重度失能)、能力完全丧失(完全失能)。

四、★1.****民政厅老年人能力评估机构标准，在“老年人能力评估规范国际应用信息系统取得账号”中。

★2.评估机构能熟练使用“老年人能力评估国际应用信息系统”。

★3.评估机构应至少配置5名专（兼）职评估人员，评估人员应符合《老年人能力评估规范》（GB/T42195-2022）要求，经过理论和评估实操培训并考试合格，能够运用评估工具及方法，对评估对象的能力实施具体评估的工作人员。每次评估应有不少于2名评估人员同时在场，至少1人具有医护专业背景。

★4.评估过程中，评估机构应当全程录像，并将评估相关资料妥善归档保管，以备接续评估、争议处理和监督检查等。

★5.评估机构和评估人员应当对评估对象、评估过程、评估结果等评估信息予以保密，不得向与评估工作无关的单位和个人泄露，不得将评估信息用于履行工作职责或合同义务以外的任何其他用途。评估机构和评估人员不得承担与评估结果应用有利害关系、可能影响公正评估的相关工作。

6.评估机构接到市民政部门的评估安排后，在所在地县区、****社区（村）工作人员配合下，应再次确认被评估人身份（低保老年人），及时与申请人约定评估时间、地点等事宜，派评估员对被评估人进行评估。

7.评估机构将评估结果盖章扫描回传至“老年人能力评估国际应用信息系统”。

★8.评估系统使用费用由评估机构按照平台要求自行支付，不包含在此次评估中。

9.及时响应与本次评估相关的需方其他需求。

五、合同履行期限：自招标方提供评估名单之日起40日内完成评估，并将成果文件报采购人审核通过。

六、付款方式及条件：签订合同后支付中标金额的30%，项目结束经采购人审核通过后按照实际人数支付剩余全部款项。

注：以上未尽事宜按有关规范、规定及采购人要求执行。

合同履行期限：自招标方提供评估名单之日起40日内完成评估，并将成果文件报采购人审核通过。

****政府采购政策内容：对****监狱企业）及残疾人企业的相关政策规定

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：对****监狱企业）及残疾人企业的相关政策规定

3.本项目的特定资格要求：无

三、政府采购供应商入库须知

****政府采购活动的****省政府采购供应商库的，****政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，****政府采购活动。具体规定详见《关****省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取采购文件

时间：2025年01月17日09时00分至2025年01月23日16时00分（**时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

五、响应文件提交 标书代写

截止时间：2025年02月10日 09时30分（**时间） 标书代写

地点：**政府采购网

六、开启

时间：2025年02月10日 09时30分（**时间）

地点：****交易中心第三开标室（地址：**市新区银河大街100－1号） 标书代写

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，****政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

九、其他补充事宜

1、****政府采购活动的供应商，****政府采购网“首页-办事指南”中公布的“**政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“**政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《****政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号），请按照相关规定，及时办理CA锁及相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。 2、供应****政府采购网电子文件制作指南，按照招标文件和电子评审系统要求进行投标（响应）信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作，如未按照要求制作，影响文件上传造成的所有后果，由供应商自行承担。系统操作问题请咨询相关技术支持电话（400-****-8588），CA 办理问题请咨询CA认证机构。 3、供应商除在电子评审系统上传响应文件外，须在递交响应文件截止时间前提交以U 盘存储形式的备份文件（U盘按要求密封，详见招标文件），并承诺备份文件与电子评审系统中上传的响应文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。具体****政府采购网相关通知。 4、开标时，供应商须自带电脑及CA锁至开标现场进行电子文件解密，也可以由自家供应商工作人员远程进行解密，解密时间不得超过30分钟。 5、供应商出现以下（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现（3）情形的，由供应商自行承担相应责任： （1）因供应商原因造成响应文件未解密的； （2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的； （3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。 电子标服务

十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：****

地 址：**市**区六纬路28号

联系方式：0415-****478

2.采购代理机构信息

名 称：****

地 址：**省**市**街96号606室

联系方式：0415-****822

邮箱地址：****@163.com

开户行：**银行新桥支行

账户名称：****

账号：011********846

3.项目联系方式

项目联系人：杨女士

电 话：0415-****822