玉溪市生态环境局关于2025年1月13日建设项目环境影响评价文件拟审批情况的公示

根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求，经审议，我局拟对以下项目作出审批意见，现将有关情况予以公示。公示日期2025年1月20日至2025年1月24日（5个工作日）。

联系电话：0877-****629

联系地址：**市**区太极路亚太汽车城慧波大楼

一、项目概况

项目名称：**市新平县锂离子电池储能示范项目。

建设单位：大唐（新****公司。

建设性质：**。

立项依据：****改革局《**省固定资产投资项目备案证》，项目代码：****。

建设地点及占地：**省******园区桂山片区斗戛，永久占地面积40900m2（61.35亩）。

建设内容：本项目包括配电装置区、办公生活区和储能区，其中，配电区由电气设备预制舱、主变压器、220kVGIS预制舱、危险废物贮存库、SVG、配电装置等组成；办公生活区由综合楼、地埋式污水处理系统等组成；储能区由储能电池预制舱、储能PCS预制舱、消防水泵房及消防水池等组成。本项目装机容量为200MW/400MWh，采用磷酸铁锂电池储能系统，共计安装包含79个5.01596MWh、1个4.17996MWh储能单元，储能电池经过40个5MW升压变流一体机变流后，就地升压至35kV，以8回35kV集电线路接入**220kV升压站35kV母线侧。站内配套建设220kV升压站1座，储能电站最终通过1回220kV线路拟送至220kV****电站。

工程建设内容见下表：

环保投资估算表：

给排水：用水来源于市政供水管网，由园区供水管网接入使用。项目厂区采用雨污分流的排水体制。厂区雨水经管沟（道）收集后外排。项目生活污水经隔油池、化粪池预处理，再经自建设计处理规模为1m3/d****处理站处理达《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）中的城市绿化标准后，全部作为厂区绿化水回用，不外排。

拆迁：拟建工程不涉及拆迁。

供电：项目用电为在35kV母线上接入1台容量为500kVA站用变压器，可以满足项目供电，并由站外引进10kV电源线路作为备用。

劳动定员：项目劳动定员6人，均在站内食宿。

及工作制度：项目年运行365天，每天三班，每班8小时制。

项目投资：总投资51160万元，其中环保投资163.5万元，占总投资的0.32%。

二、环境保护目标

三、项目区环境质量现状

（一）电磁环境

《报告表》根据******公司2024年12月6日对储能站站址厂界及周围敏感目标新平****公司项目部、东侧养殖场值班室的监测评价结果：储能站厂界工频电场强度为2.38～47.08V/m，工频磁场感应强度为0.080～0.139μT；敏感目标工频电场强度分别为40.72V/m和5.51V/m，工频磁场感应强度分别为0.126μT和0.091μT，均分别满足4000V/m、100μT的限值要求。《报告表》分析，厂界监测点的工频电场强度、工频磁感应强度现状测量值偏大的原因为拟建项目北厂界40m处有220kV玉新Ⅰ回线高压输电线经过。

（二）地表水环境质量

项目区地表径流的****水库及平甸河。****水利厅《**省水功能区划（2014修订）》，****水库、平甸河水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。

****水库、平甸河环境质量现状，《报告表》引用《新平县环境质量季报》（2023年第一季度、第二季度、第三季度、****水库、平甸河水质的常规监测评价结果：平甸河水质为Ⅱ类，优于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质要求；****水库断面为Ⅴ类，水质超标，不能满足Ⅲ类水质要求，超标指标主要为化学需氧量、氨氮、总磷、五日生化需氧量。超标原因为受县城段生活污水及沿途农业面源的污染，县城污水****园区污水配套设施不完善，污水收集率及处理率较低等，导致地表水不能满足环境质量要求。

（三）环境空气

项目区域环境空气功能区划为二类功能区，环境空气应满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。《报告表》引用《2023年**市生态环境状况公报》中距离项目最近****监测站的监测结果：2023年项目区域环境空气中SO2、NO2、PM2.5、PM10年均浓度及98/95百分位数日平均和CO第95百分位数日平均、O3第90百分位数8h平均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，项目所在区域为环境空气质量达标区。

（四）声环境

项目位于******园区桂山片区斗戛，区域声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准；周围声环境保护目标执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。环评单位现场踏勘，项目厂界外延200m范围内无声环境保护目标。《报告表》根据******公司2024年12月6日对储能站厂界的监测结果：储能站站址区域声环境满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准要求。

（五）土壤环境

项目占地范围土壤环境质量执行《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600—2018）表1第二类用地标准。《报告表》引用《****园区总体规划修编（2021-2035）环境影响报告书》中2022年4月22日******公司对桂山片区距离项目300m的土壤监测点的监测结果，项目区土壤环境质量达《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600—2018）表1第二类用地筛选值。

（六）生态环境

项目区位于《**省主体功能区规划》的国家级农产品主产区，以及《**省生态功能区划》的Ⅱ4-3新平撮科河**山原林业与水源涵养生态功能区。项目占地及评价范围不涉及国家公园、自然保护区、风景名胜区、基本农田、生态保护红线、重要动物生境等环境敏感区。

《报告表》根据2024年11月6日现场调查及相关部门查询结果，项目评价区域暖性针叶林、干热性稀树灌丛、热性次生灌丛3个植被类型。植物有**松、木棉、重阳木、火烧花等常见物种，以及玉米、蔬菜、经济林果等人工植被。项目评价范围内无国家级和**省省级重点保护野生植物、古树名木等保护植物。

其次，评价区内受人类活动影响，评价区动物**不丰富，无大型兽类分布。根据调查及走访，评价区及其附近分布有鸟类21种，隶属5目8科；爬行动物8种，隶属2目5科；两栖动物8种，隶属1目5科。以小型哺乳动物、常见鸟类、小型爬行动物为主，未发现国家级重点保护野生动物及**省级重点保护野生动物，也未发现《中国濒危动物红皮书》收录动物和珍稀濒危、极危动物，调查未发现该地区特有种类分布。

四、项目主要环境影响及污染防治措施

（一）施工期的环境影响及污染防治措施

1、废气

施工期废气主要是施工扬尘、燃油机械废气。

施工扬尘主要来自储能站基础开挖、回填土石方造成地表裸露，建筑材料的运输、装卸、堆放等过程，属无组织排放。通过采取围墙遮挡、洒水降尘、控制车速、物料封闭运输、减少抛洒、道路及时清扫等措施，可防止和最大限度地减缓扬尘等大气污染物对环境空气质量和周围保护目标的影响。

施工机械尾气呈无组织排放，主要污染物为NOX、CO和烃类（THC）等，具有间断性、排放量较小且相对分散的特点，项目施工场地周围较空旷，大气扩散条件相对较好，经自然扩散和稀释后，对评价区域的空气环境质量影响不大。施工期必须做好防尘抑尘工作，确保施工期场界颗粒物排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2新污染源大气污染物无组织排放浓度限值，避免对距离较近的保护目标造成影响。

2、废水

施工期废水主要为施工人员生活污水、施工工艺废水及雨天地表径流。

生活污水：项目施工人员临时租用附近村庄民房，不单独设置施工营地，施工人员生活污水依托租用民房已建污水处理设施处理；施工场地使用旱厕，施工过程洗手等清洁废水经沉淀池收集沉淀处理后用于施工场地洒水降尘，不外排。

施工工艺废水：主要包括混凝土养护水、机械冲洗废水等。施工期废水主要污染因子为SS，经项目区沉淀池沉淀处理后回用于施工过程或用于场地洒水降尘，不外排。

地表径流：雨季地表径流所含污染物主要为SS和微量石油类，通过设置临时沉淀池沉淀处理后用于施工过程或施工现场洒水降尘，不外排。

3、噪声

施工期噪声主要来源于施工机械和运输车辆。《报告表》分析，项目夜间不施工，项目采取合理安排施工时间，选用低噪声设备，合理布局施工设备，并采取围挡措施。同时运输车辆在经过单位和居民点时应限速慢行，加强施工机械保养维护等措施。《报告表》预测，采取措施后，在距离厂界40m范围外施工噪声可满足《建筑施工场界环境噪声排放限值》（GB12523-2011）要求，项目200m范围内无声环境保护目标，项目施工噪声对周围环境影响不大。施工期必须切实做好施工噪声的防治工作，确保施工场界噪声能满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）限值要求。禁止夜间施工，严禁噪声扰民。

4、固体废物

施工期固体废物主要是开挖土石方、施工建筑垃圾和生活垃圾。

弃土石方：项目储能站站址表土运往规划的表土堆场堆存，用作后期绿化覆土。本项目土石方在项目区内相互调用后，做到区内平衡，不产生永久弃渣。

建筑垃圾：施工产生少量建筑垃圾，主要为输电线、铁塔、设备包装废物及废弃建材等，对于可以回收利用的建筑垃圾回收利用，对于不能回收利用****政府部门指定的建筑垃圾堆存场，规范处理、处置。

生活垃圾：施工期生活垃圾经垃圾桶收集后，委托环卫部门定期清运处置。

5、生态环境

****园区桂山片区斗戛，拟选地块原为新平****公司老冶炼厂，项目区及周边****园区统一收储，原有建筑、设备均已全部拆除，目前，****园区平整。项目周围植被为区域常见种及城市绿化植被，项目建设不会使土地功能发生改变，仍为工业用地，项目建设对局部生态环境影响不大。

项目为减轻水土流失对生态环境的影响,控制施工边界，减少土石方开挖量及对地表扰动。储能站施工过程中采取的水土保持措施包括设置排水沟、控边坡、边坡设置挡土墙、撒播草籽，表土剥离及临时防护等措施。通过采取这些水土保持措施，可以有效预防、控制水土流失量，从而减轻对生态环境的影响。《报告表》提出的施工期对生态环境防治措施基本可行，项目施工时，要认真落实水土保持方案及本报告提出的水土保持措施，防止水土流失对区域地表水体产生影响。

（二）营运期的环境影响及污染防治措施

1、电磁环境影响

（1）储能站电磁环境影响

本项目内建设1台1×200MVA的主变，220kV出线1回。由类比监测条件可知，储能站220kV升压站与220kV禄劝（中屏）开关站项目（220kV****电站）的主变电压等级、布设方式、出线方式均相同，从升压站与边界距离看本项目除南面及西面略近之外，其余主变数量、主变容量、出线回数均小于类比对象，能保守反映储能站220kV升压站运营后的电磁环境。《报告表》采用220kV禄劝（中屏）开关站项目（220kV****电站）的实测结果进行类比分析可行。

通过对220kV禄劝（中屏）开关站项目（220kV****电站）类比监测结果分析可知，本项目建成后220kV升压站运行产生的工频电场强度、工频磁感应强度满足《电磁环境控制限值》（GB 8702-2014）中工频电场强度4kV/m和工频磁感应强度0.1mT的限值要求。

（2）保护目标电磁环境影响

本项目220升压站评价范围内保护目标为新平****公司项目部、东侧养殖场值班室。《报告表》预测：项目运行时2个保护目标叠加现状后工频电场强度和工频磁场感应强度均满足《电磁环境控制限值》（GB 8702-2014）中工频电场强度4kV/m和工频磁感应强度0.1mT的限值要求。《报告表》通过类比分析，项目220kV升压站建成投运，其工频电场、磁场不会对周围电磁环境带来不利影响的结论是可信的。建设单位应严格按照《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ1113-2020）等规定管理和维护，确保工频电场、工频磁场强度满足标准限值要求。

2、废水

项目无生产废水产生，营运期废水主要为生活污水。《报告表》计算，生活污水产生量为0.54m3/d。《报告表》提出，项目生活污水经隔油池、化粪池预处理后，再排入自建设计处理规模为1m3/d****处理站处理达《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）中绿化用水标准限值后，全部作为厂区绿化水回用，不外排。《报告表》提出的废水处理措施可行，项目生活污水经隔油池、化粪池预处理，再排入自建设计处理规模为1m3/d****处理站处理达标后，全部作为厂区绿化用水回用，不外排。****处理站处理工艺为：“接触氧化+MBR膜工艺”，出水口水质能满足《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）中绿化用水标准限值。严禁设置排污口。

3、噪声

本项目建成后，220kV升压站主变运行时会产生一定噪声，通过选用低噪声设备、对主变采取隔声、减振等措施后，《报告表》预测，储能站厂界噪声能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求。认真落实隔声降噪措施，保证厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求，尤其注意不对周围保护目标造成明显影响。

4、固废

项目运营期固体废物产生及处置情况见下表：

该项目产生的固体废物得到妥善处置，对环境影响不大。

5、生态影响

****园区，****园区外新征占地，对当地城市生态系统影响较小。

五、环境风险

本项目风险物质主要为变压器油及废铅酸蓄电池。《报告表》对照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），本项目所储存的风险物质没有超过临界量。《报告表》针对项目的工程特点，提出了风险事故防范措施及应急预案，在升压站内主变压器处设置1个50m3的事故油池、1个22.5m3集油坑，主变压器在维修和事故情况下，产生的废油经球墨铸铁管至事故油池存放。事故油池、集油坑、危险废物贮存间按重点防渗区建设，储能站厂区设置1个容积为50m3的消防废水收集池，用于收集事故清消废水。建设单位在认真落实《报告表》提出的各项风险防范措施的基础上，项目风险是可以接受的。

六、总量控制

《报告表》提出本项目污染物总量控制指标建议值为：

废水：项目生活污水经处理后全部回用，不外排，不设总量控制指标。

废气：项目排放食堂油烟不纳入总量控制，因此，本项目不设大气污染物排放总量指标。

固废：项目固废均能妥善处置，处置率100%。

七、结论

（一）《报告表》编制质量

《报告表》根据国家有关法规和技术规范要求编制，总体规范，评价内容完整，工程概况基本清楚，建设项目可能造成的环境影响与项目污染特征相符，所提对策措施有一定针对性，结论明确可信。《报告表》可作为大唐（新****公司**市新平县锂离子电池储能示范项目环境保护工作的依据之一。

（二）产业政策

经查阅《产业结构调整指导目录（2024年本）》，项目属于鼓励类“四、电力”中“1、新型电力系统技术及装备：电化学储能”项目。项目已于2024年11月21日****改革局《**省固定资产投资项目备案证》，项目代码：****，项目的建设符合国家现行产业政策的要求。

（三）项目规划及选址

项目为《**集中共享新型储能试点示范项目》中的项目之一。项目****园区桂山片区斗戛，项目用地性质为工业用地，项****园区供电能力，解决园区企业用电需求，项目于2023年2月3日****园区管理委员会《关于项目选址意见》，同意项目入园建。《报告表》对照分析，项目选址符合《**市生态环境分区管控动态更新调整方案（2023年）》、《新平县国土空间总体规划（2021-2035年）》、《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ1113-2020）、《****园区总体规划修编（2024-2035年）》规划、规划环评及审查意见等相关要求；****政府、****建设局、****新平分局、****管理局、新平供电局同意项目选址建设的意见。对产生污染物采取相应防治措施，污染物均达标排放或妥善处置。另外，项目选址、****自然保护区、风景名胜区、饮用水源地及其它环境敏感区域；没有国家及省级重点保护、珍稀濒危动植物。项目选址、选线从环境保护的角度分析是可行的。

（四）污染物达标排放

只要严格落实《报告表》提出的污染防治对策措施，加强环保设施的维护和运行管理，项目所产生的污染物能达标排放或妥善处置，项目的建设不会降低和改变区域环境质量和功能。

综上所述，在严格落实《报告表》提出的生态保护及各项污染控制措施的条件下，项目产生的不利环境影响可以降到最低程度。从环境保护角度分析,该项目建设是可行的。