关于公开征求制定佛冈县高岗镇、迳头镇、水头镇、龙山镇等四个镇污水处理费收费标准（征求意见稿）是否违反公平竞争原则意见的公告

为进一步规范污水处理费征收行为，保障城镇污水处理设施运行维护和建设，根据《财政部 发展改革委 ****建设部关于印发的通知》（财税〔2014〕151号）、《国家发展改革委 财政部 ****建设部关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》（发改价格〔2015〕119号）、《****管理局等五****总局关于印发（粤市监〔2022〕4号)》等有关文件规定，以及结合我县经济发展水平、社会承受能力、周边县（市、区）收费情况、成本测算等情况，我局拟定了《**县高岗镇、迳头镇、水头镇、**镇等四个镇污水处理费收费标准（征求意见稿）》，现向社会公开征求制定相关收费标准是否违反公平竞争原则的意见。公众可以通过以下途径和方式提出修改意见，意见反馈截止时间为本公告发布之日起30日内。

提出反馈意见途径：

电子邮箱:****@163.com

电话：****202

邮寄地址：****中心****改革局203室；邮编：511600。

附件：**县高岗镇、迳头镇、水头镇、**镇等四个

镇污水处理费收费标准（征求意见稿）

****改革局

2025年1月20日

**县高岗镇、迳头镇、水头镇、**镇等四个镇污水处理费收费标准

（征求意见稿）

根据《财政部 发展改革委 ****建设部关于印发的通知》（财税〔2014〕151号）、《国家发展改革委 财政部 ****建设部关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》（发改价格〔2015〕119号）、《****办公厅关于印发的通知》（粤府办〔2022〕5号）等有关文件要求，我县高岗镇、迳头镇、水头镇、**镇等四个镇污水处理设施已达到收取污水处理费的条件，现需制定相关污水处理费收费标准，以及开展征收工作。具体如下：

一、污水处理设施运行情况

**县生活污水基础设施整县推进PPP项目（包含高岗镇、迳头镇、水头镇、**镇等四个镇污水处理设施及配套管网）总投资估算约为51000万元。建设任务为：4****处理厂（13000m3/d）；5条镇级管网(水头镇****水厂)；157个农村污水处理设施（0.41万吨/日、各类配套管网316公里）。镇级污水处理设施及配套管网于2021年进入运营阶段；157个农村污水处理设施点及配套管网已于2022年通过竣工验收。

目前，石角镇（县城）、汤塘镇已制定污水处理费收费标准，已开征污水处理费；高岗镇、迳头镇、水头镇、**镇未制定收费标准、未开征污水处理费。高岗镇、迳头镇、水头镇、**镇等四个镇污水处理设施及配套管网已于2021年进入运营阶段，现各项监测指标正常。

二、制定收费标准和征收依据

《国家发展改革委 财政部 ****建设部关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》（发改价格〔2015〕119号）第一条第一款：“合理制定和调整收费标准；污水处理收费标准应当按照‘污染付费、公平负担、补偿成本、合理盈利’的原则，......2016年底前，设市城市污水处理收费标准原则上每吨应调整至居民不低于0.95元，非居民不低于1.4元，县城、重点建制**则上每吨应调整至居民不低于0.85元，非居民不低于1.2元。......未征收污水处理费的市、县和重点建制镇，最迟应于2015年底前开征，并在3****处理厂投入运行。”

《****办公厅关于印发的通知》（粤府办〔2022〕5号）定价目录序号第5项：“项目环境保护、定价内容污水处理费、定价部门授权市、****政府。”

《财政部国家发展改革委 ****建设部关于印发〈污水处理费征收使用管理办法〉的通知》（财税〔2014〕151号）第二章第七条：“征收缴库；凡设区的市、县（市）和****处理厂的，均应当征收污水处理费；......。”

以及国家、省、市相关政策法规和规范性文件等规定。

综上规定，我县高岗镇、迳头镇、水头镇、**镇需制定污水处理费收费标准，并开展征收工作。

三、征收范围

高岗镇、迳头镇、水头镇、**镇所有向城镇排水与污水处理设施排放污水、废水的单位和个人，应当缴纳污水处理费。

四、征收方式和规定

污水处理费征收由********人民政府与自来水供应单位签订代收协议，根据实际用水量以1:1比例按月计征，与自来水费一并征收。****政府非税收入，全额上缴地方国库。

五、成本测算及制定收费标准情况

（一）成本测算情况

根据我局聘请****事务所（特殊普通合伙）开展成本测算并出具的《关于**县高岗镇、迳头镇、水头镇、**镇等四个镇污水处理成本测算报告》，目前，上述四个镇的污水处理设施平均污水处理定价单位成本为1.20元/立方米。

（二）制定收费标准情况

根据《国家发展改革委 财政部 ****建设部关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》（发改价格〔2015〕119号）第一条第一款：“......2016年底前......县城、重点建制**则上每吨应调整至居民不低于0.85元，非居民不低于1.2元。......”的规定，以及结合《关于**县高岗镇、迳头镇、水头镇、**镇等四个镇污水处理成本测算报告》，参考周边县（市、区）收费情况，制定高岗镇、迳头镇、水头镇、**镇等四个镇污水处理费收费标准如下：

本收费标准应当履行相关价格制定程序，****政府审议同意，相关职能部门发布收费通知后执行征收。