武威民勤红沙岗能源化工工业集中区红沙岗工业园新增地块控制性详细规划规划成果批前公示

《****新增地块控制性详细规划》

规划成果批前公示

为认真贯彻落实上位规划的部署要求，****园区经济高质量发展。我委组织编制了《****新增地块控制性详细规划调整（修编）论证报告及方案》。目前，规划成果已完成，根据《中华人民**国城乡规划法》《**省城乡规划条例》等法律法规规定，依法向社会公示，诚请广大市民提出修改意见，公示期自2024年12月20日起至2025年1月20日止。

公示网站：****政府网

公示期间，市民意见建议可送到****红沙岗能****管理委员会办公室或发送到电子邮箱：****@126.com

联 系 人：蒋永彪

联系电话：0935-****569

传 真：0935-****569

通讯地址： ****红沙岗能****管理委员会（**县三雷镇大滩路25号）

邮政编码：733399

****红沙岗能****管理委员会

2024年12月20日

****

新增地块控制性详细规划调整（修编）论证报告及方案主要内容

**县位于**走廊东北部，石羊河流域下游，属**地区管辖。全县东、西、北三面被腾格里沙漠和巴丹**沙漠包围，是我国干旱绿洲区。南依**市**区，西部**镇毗邻镍都**市，县域东北和西北面与**阿拉善左、右旗相接，是**走廊向**的门户。地理位置为东经101°49′41″-104°12′10″、北38°3′45″-39°27′37″之间。全县辖18个乡镇、248个村，总人口27.34万人，总面积1.59万平方公里，沙漠和荒漠化面积占89.8%。**地理位置重要，历代均是防守重地。

本规划用地均位于****内，共分为2个地块：

C-01地块：北至纬五路，**经二路，西至西环一路，南至未利用地，用地面积568987.34平方米，现状为国有未利用地。

C-02地块：北至共享路，南至繁荣路，西至河雅路，**未利用地，用地面积65556.25平方米，现状为国有未利用地。

全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，以中国式现代化全面推进强国建设，完善城乡融合发展体制机制，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面**，全面提高城乡规划、建设、治理融**平，促进城乡共同繁荣发展。健全推进新型城镇化体制机制。优化土地管理，健全同宏观政策和区域发展高效衔接的土地管理制度，优先保障主导产业、重大项目合理用地，使优势地区有更大发展空间。优化城市工商业土地利用，推动土地混合开发利用、用途合理转换，盘活存量土地和低效用地。****园区用地专项治理。制定工商业用地使用权延期和到期后续期政策。

贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高制造业****中心，以实施工业基础、智能制造、绿色制造等标准化和质量提升工程为抓手，加快推进**工业产业高质量发展，大力实施生态立县、产业强县、文明**战略，促进全县经济赶超进位、转型跨越发展，把****红沙岗能源化工工业集中区打造****园区，有效指导产业园在新时期的产业发展与开发建设，集约高效的利用土地**，依据《**省城乡规划条例》（2018年）相关规定，结合《**县国土空间总体规划（2020-2035）》确定的城镇集中建设区范围，对《**县国土空间总体规划（2020-2035）》已确定为建设用地，但尚未编制控制性详细规划的地块，运用客观统筹的分析方法，科学分析开发强度和**承载力，分地块制定经济技术指标，作为土地出让和开发建设的依据，为该地块的规划管理、项目建设提供规划依据。

C-01地块：北至纬五路，**经二路，西至西环一路，南至未利用地，用地面积568987.34平方米，现状为国有未利用地。

C-02地块：北至共享路，南至繁荣路，西至河雅路，**未利用地，用地面积65556.25平方米，现状为国有未利用地。

《中华人民**国城乡规划法》（2019年修订）；

《中华人民**国土地管理法》（2019年修订）；

《中华人民**国水土保持法》，2010 年 12 月；

《城市规划编制办法》（2017版）

《城市规划编制办法实施细则》（2018版）

《城市电力规划规范》（GB/T50293—2014）；

《城市给水工程规划规范》（GB50282—2016）；

《城市排水工程规划规范》（GB50318—2017）

《工业企业总平面设计规范》（GB50187—2012）

《**县国土空间总体规划（2020-2035）》

《****红沙岗工业集中区总体发展规划（2018～2030年）》

自然**部关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知（自然资规（2019）2号）；

建设单位提供的1∶500—1∶2000地形图；

国家、省、市、县相关法律、法规和文件。

1.产业集群化发展原则

利用企业顶端优势，充分发挥产业集聚效应，联合上下游企业，打造能源化工全产业链，形成****基地。规划区产业要统一规划，合理布局，突出重点，延伸产业链，着力提高创新性、融合性、集聚性，推动产业集聚，打造产业集群和经济的增长极，形成产业分工和竞争优势，有效扩大经济总量。

2.**集约与循环经济原则

转变经济发展方式，正确处理好产业、环境、**协调发展，促进规向集约型经济和循环经济的增长方式转变。一方面促进企业、园区、行业间链接共生、原料互供、**共享。按照循环经济的“减量化、再利用、**化”原则，推进**再生利用产业规范化、规模化发展，强化技术装备支撑。另一方面积极构建绿色产业体系。在**消耗高、环境污染重的行业，开展生态设计示范试点工作，支持企业开发绿色产品，****工厂，实施绿色战略、绿色标准、绿色管理和绿色生产。引导工业污染防治从“末端治理”向“全生命周期控制”转变。

3.产业项目带动原则

以主导产业龙头项目为抓手，吸引上下游产业项目集聚，带动园区发展。****工业园以钍基熔盐堆核能系统（TMSR）为引领，集聚相关技术产业、下游加氢产品和多能示范，带动新能源、新材料产业发展，大力发展装备制造业、化工产业。

4.生态保护原则

坚持经济发展与生态保护相协调的发展思想，以有效控制工业污染为重点，强化水土流失、土地荒漠化等生态问题的治理与防护，确保生态环境、工业生产和生活服务相协调发展。

5.综合效益原则

突出“城市经营”的理念，开发建设导入市场机制。调整土地利用结构，增加土地利用集约性；同时，决不能因为短期、局部的经济利益而影响整个地区的建设水平，在追求经济效益的同时，也应兼顾社会效益和环境效益，处理好局部与整体、近期与远期的关系。土地利用应统筹安排各项用地，保证公共服务设施、市政设施和绿化用地，并控制用地合理利用与适度开发。

6.控制与引导相合原则

规划强调控制与引导相结合，对配套的市政设施、道路、公共绿地等实行严格的控制规定，而对其它类土地的使用可根据土地兼容要求，保留适当的灵活性。规划成果体现土地有偿使用和管理运作要求，达到系统、规范、简明的目的，增强可操作性。

1.安全、卫生的要求

安全、卫生是满足人基本的生存和生理要求。规划综合考虑用地内的交通安全、消防安全、防灾安全，卫生则包括**、通风、噪声等方面。

2.物质舒适性和精神享受性要求

规划力求为用地单位职工提供一个优美的工作和居住环境，提高企业的文化内涵，体现企业文脉与特色，促进管理机制，以适应化工园发展的需要。

3.坚持“尊重自然”的要求

结合区域的自然环境，充分发挥现有的环境优势，密切结合地形，创造具有地方特色的城市空间。突出生态环境的特色。

4.坚持“绿色生态”的要求

充分利用现有地形地貌及自然环境，建设与地形完美结合，突出“阳光、空气、绿色”的生态主题。精心塑造生动和谐的空间和环境，形成层次分明、富有特色的建筑景观和天际轮廓线，构筑区域独具特色的城市形象。

5. 坚持“可持续发展”的要求

坚持可持续发展的理念，****中心****社区建设的互信结合，通过运营，将可持续发展的指导思想坚持与规划设计、建筑设计、市场营销与物业管理中。

一、自然概况

1. 气象气候

红沙岗能源化工工业集中区属于较典型的温带干旱荒漠气候。其特点是冬季长而寒冷，夏季短而炎热，**时间长，昼夜温差大，全年干旱少雨（雪），四季多风，尤以春季风沙为甚。极端最低气温-22.7°C，月平均最高气温 25.2°C（七月份），极端最高气温 37.2°C；年平均降水量 119.36mm，年平均蒸发量为 2982.24mm。无霜期 162 天，最大冰冻土深度150cm。主导风向为西北风。

2. 地形地貌

红沙岗能源化工工业集中区地处巴丹**沙漠南侧，腾格里沙漠西缘，潮水盆地北缘东段，北大**麓之山前，冲洪积倾斜戈壁**上，呈典型的干旱戈壁荒漠地貌景观。区内地形平坦而略显北高南低之势，海拔一般在 1400m 左右，比高一般在 5m 上下；东北部因基岩抬升而形成剥蚀残丘或沙梁，相对高差多在 10m 以内，北侧呈低山地貌，（北大山）海拔在 1500m 左右，相对高差不大于 100m。

3. 地震

红沙岗能源化工工业集中区位于**地震带东部。据资料记载，**地震带自 1952 年以来，共发生 4.75 级以上地震 14 次，其中 7 级地震一次（烈度 9 度），其余多在 5 级左右。1989 年 9 月 4 日，**北邻的雅布赖地区发生 5.1 级地震；1990 年 10 月 20 日**地震带南侧的**、**地区发生 6.2 级地震。上述情况说明，**及其邻区地震发生的频率较高，在今后**及集中区开发建设中，应予以注意，根据《**省地震烈度区划图》，本地区地震烈度为七度。

4. 水源条件

（1） 地表水系

红沙岗能源化工工业集中区内无常年性地表径流，多发育一些近南北向冲沟，仅暴雨时有季节性洪水形成的短暂洪流，向南汇入潮水盆地中央低地。北大**麓山前见有井泉分布，有第四系潜水溢出地表。以红沙岗村周围井泉为例，水量较少，地质较差（微咸水），仅供当地人畜饮用。向南无地下水自然露头。

（2） 水文地质

红沙岗能源化工工业集中区位于北大**麓冲洪积倾斜平面上，即位于 F1 以北的基岩裂隙水和层间孔隙水区（Ⅰ区）东部。北、西、东分别为 F1、F5、F6 三条压性断层环绕包围，向南相对开放，且通过水 F1 断层与Ⅱ区贯通，形成一个既独立又与区域水文地质条件相联系的单元。红沙岗能源化工工业集中区的直接充水含水层为含煤段粗碎屑岩类，属孔隙含水层，各含水层的补给来源主要是大气降水，直接充水含水层富水性较弱。据此，初步确定红沙岗能源化工工业集中区水文地质勘探类型为一类一型。

（3） 供水水源

位于北大**麓山前冲洪积倾斜**上的**内，基本无供水条件，而在**东南的潮水盆地腹地（Ⅱ区）半腰子井-四方墩一带，广泛发育有第四系更新统冲洪积-湖积沙、砂土层，为富水较强的含水层。据钻孔抽水资料，单井涌水量达 1000-2000m3/日，矿化度为 0.9-2.2g/m3，含水层厚 100m 以上。该区具备供水水源地条件，并且区内地形平坦，人烟稀少，地下水**基本没有开发，是较为理想的供水水源地。

风**：红沙岗区域风能**评估结果显示，该区域 70 米高度年平均风速为 5.81-6 米/秒，年有效风速时数为 6654-6809 小时,年有效满负荷小时数为 1785 小时以上，年平均风功率密度为 258-300 瓦/平方米，风功率密度等级为二级，属风**丰富区。

石墨：县境内唐家鄂**探明石墨控制储量 667.7 万吨，另有推断储量 1000 万吨左右，固定碳素含量达 9.11%。

钛铁：区内探明矿体 8 个，长 50-1860m，平均厚 4.66-20.54m，呈似层状或透镜状产出, TFe 品位在 13.02-28.36%之间，Ti02 品位在 1.14-6.76%之间,333+[(334)]级铁矿石**量 7178.56 万吨。

盐硝：白碱湖原盐储量 2100 万吨，化检结果为氯化钠 96.93%、水份 0.97%、水不溶物 0.34%、钙镁离子 0.27%、硫酸根离子 0.45%；西硝池芒硝储量 736 万吨，平均品位：K+0.06%、Na+15.29%、Ca2+0.377%、Mg2+0.42%、Cl-0.60%、SO42-40.59%。

卤水：白碱湖卤水 NaC1 探明储量 2.4 亿吨，品位达 8.6%。

石灰石：储量 2000 万吨，CaO 平均 51.58%，MgO＜3%。

（2） 周边地区可利用**

****集团****园区石灰石** 5 亿吨，****集团**太昊物流园年调入蒙古国煤炭 300 万吨；雅布赖盐场原盐年产量达 45 万吨、卤水 5.12 万吨，**公司硫酸厂年产硫酸 170 万吨，有利于规划区进一步壮大产业群，**产业链。

5. 矿产**

（1） 县境内可利用**

煤炭：红沙岗区域现已探明煤炭地质储量 4.8 亿吨。其中红沙岗** 4 亿吨，唐家沟 5000 万吨，青苔泉 3000 万吨，另外在莱菔山马家井、张家坑一带有推断煤炭储量 2亿吨。该区域煤炭种类属于中等发热量（5000 大卡）的长焰煤，品质好，赋存条件好，煤层稳定，倾角在 7-15 度之间，属近水**缓倾煤层，适于建设大中型矿井。

油页岩：**煤层之上赋存油页岩 6.5 亿吨，平均厚度 14.4 米，焦油产率为 10%，发热量 2146 大卡，达到工业品位。

二、社会经济条件

规划区现辖 3 个村、284 户、1437 人，流动人口 2600 人以上。规划区基础设施主要以红沙岗镇为载体，完成投资 5 亿元，水、电、路、讯等基础设施和各项公共服务设施正不断完善，产业承载能力逐步增强，投资服务环境日趋优化，现代化工矿型小城镇雏形正逐步形成。

三、区位交通现状

规划区位于**县**北约 61 公里处，红沙岗镇区附近，地处戈壁沙漠地带，西南距离**市区约 78 公里。金阿货运专线：金（昌）阿（右旗）铁****车站与兰（州）新（疆）铁路接轨，向北延伸到红沙岗一矿。在红沙岗区域共有 2 个货运站，分别位于现代物流产业区东侧和红沙岗一矿。河雅公路（S212）：从红沙岗镇区西侧穿过，西南方向联系**，并延伸至连霍高速出入口，东北方向可联系**。是规划区南北向联系**与**的重要道路。额周公路（S307）：红沙岗镇区西南与 S212 交汇，向西延伸可至**。民西公路：从规划区东侧穿过，向东南联系**县城，向西对接 S211，延伸至**区。是规划区联系**、**的重要道路。民红一级路：从规划区南侧穿过，向东对接民西公路，向西对接 S212，为规划区外围重要交通集散道路。

区域交通系统规划一览表

四、产业发展现状

目前园区入驻企业 59 户 ，已基本形成能源发电、精细化工、 煤炭采选三大主导产业 基础。建成**杰达 2-氯-5-氯甲基吡啶、**联硕医药中间体、**广达邻（对）苯二 胺、**金仓化肥增效剂、**艾诺一氯丙酮、**西武橡胶助剂、**福润医药染料中间体项目。同时，配套建设风光电装备制造产业。

低碳新能源产业区入驻企业7家，****供热站7处，入驻企业分别为**杰达 ****公司、******公司、******公司、**西武生物 ****公司、******公司、******公司、**县玉通商 ****公司、****园区****公司（年产34万吨热蒸汽生产线项7目）；

装备制造区共入驻企业3家，****水厂1处（**雨禾****公司、******公司 ，******公司 ）。**精深加工产业区有2家企业，分别为****公司、****公司；综合服务配套区已初具规模，****社区、****卫生院、****派出所、 ****幼儿园、****小学、****政府、****管理委员会等，****供热站1处。

五、用地现状

C-01地块

1.用地位置：北至纬五路，**经二路，西至西环一路，南至未利用地，用地面积568987.34平方米。

2.现状用地情况：现状为城镇开发边界范围内国有未利用地，用地范围内没有建筑物、构筑物，无特殊的地形、地貌，场地地势高差不大，适宜项目建设。

3.周边交通情况：用地北侧为纬五路，道路红线宽度为40米，道路等级为主干路，用地东侧为经二路，道路红线宽度为40米，道路等级为主干路，用地西侧为西环一路，道路红线宽度为24米，道路等级为次干路，用地内交通便利。

4.现状市政基础设施；项目用地内供水、排水、供电、通讯等市政基础设施均已规划完成，满足建设条件。

C-02地块

1.用地位置：北至共享路，南至繁荣路，西至河雅路，**未利用地，用地面积65556.25平方米。

2.现状用地情况：现状为城镇开发边界范围内国有未利用地，用地范围内没有建筑物、构筑物，无特殊的地形、地貌，场地地势高差不大，适宜项目建设。

3.周边交通情况：用地北侧为共享路，道路红线宽度为32米，道路等级为次干路；南侧为繁荣路，道路红线宽度为30米，道路等级为主干路；用地西侧为河雅路，为过境公路；用地内交通便利。

4.现状市政基础设施；项目用地内供水、排水、供电、通讯等市政基础设施均已规划完成，满足建设条件。

2.3城市规划分析

《**县国土空间总体规划》（2020-2035年）提出：构建“一轴、一心、三点、六片区”的城镇空间结构，优化全域工业空间布局****红沙岗能源化工工业****开发区，规划梳理整合县域现状工业空间，构建**红沙岗能源化工工业集中区“一区两园”的空间布局，**红沙岗能源化工工业集中区总体定位：集新能源技术示范与应用、绿色食品、装备制造、商贸物流加工等于一体构建循环经济产业链条，****园区，建设**县经济发展与产业转型平台。

依托**地区丰富矿石及能源**，借助钍****基地，以风光核氢多能互补的新能源技术示范与应用，重点培育发展低碳新能源、新材料、新能源装备制造、节水设备制造、绿色精细化工、**综合利用等重工业，打造新能源新智造产业链条，建****示范区。

为提高土地集约节约利用，整理低效用地和存量用地，促进其发展由外延扩展向内涵提升转变，对其开发边界范围进行优化调整。地块C-01、C-02用地均已在国土空间规划确定的城镇开发边界范围内。

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地块位置示意图

1.综合协调用地及外部道路的关系，处理好场地周边及运输、管线系统的整体合理性。

2.充分利用场地地形，因地制宜合理布置，在满足功能需求、场地防洪排涝及场地稳定性的前提下，减少建筑物基础处理工程量及场地平整、

支护工程量。

3.了解风向、朝向，尽可能的减少环境污染，满足建筑物之间防火及防噪间距要求，满足建筑物自然通风、**、采光、室外管网敷设及是外景观设置的要求。

4.注重场地绿化及硬化设计，杜绝场地范围内水土流失现象，塑造现代企业形象。

3.2 用地管控要素

1.“五线”控制

规划在规划区内建立“五线”控制制度，即城市红线、城市绿线、城市蓝线、城市黄线和城市紫线。“五线”控制除执行本规定外，还需同时符合相关行业规范、标准的相关要求。

（1）城市红线

道路红线，是指规划中用于界定城市道路、广场用地和对外交通用地的控制线。本规划所涉及的道路红线主要包括规划区内的主、次二级道路。**道路应按照规划实行统一的城市道路断面，以保障城市道路建设的标准化和规范化。主、次干路应严格按规划进行控制和建设。

（2）城市绿线

城市绿线是指城市各类绿地范围的控制线。本规划不涉及城市绿线。

（3）城市蓝线

城市蓝线是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线。本规划不涉及城市蓝线。

（4）城市黄线

城市黄线，是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。主要包括城市公共交通设施、供水设施、环境卫生设施、供燃气设施、供热设施、供电设施、通信设施、消防设施、防洪设施、抗震防灾设施及其他对城市发展全局有影响的城市基础设施。

在城市黄线范围内禁止进行下列活动：

①违反城市规划要求，进行建筑物、构筑物及其他设施的建设；

②违反国家有关技术标准和规范进行建设；

③未经批准，改装、迁移或拆毁原有城市基础设施；

④其他损坏城市基础设施或影响城市基础设施安全和正常运转的行为。

在城市黄线内进行建设，应当符合本规划的控制要求。在城市黄线内**、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，应当依法向建设主管部门（城乡规划主管部门）申请办理城市规划许可，并依据有关法律、法规办理相关手续。迁移、拆除城市黄线内城市基础设施的，应当依据有关法律、法规办理相关手续。

（5）城市紫线

城市紫线，是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、****政府公布的历史文化街区的保护范围界线，以及历史文化****人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线。本规划范围内无公布的紫线，在开发建设过程中若发现文物，应及时报告有关部门。

3.3地块控制

（1）控制和引导体系

为保证规划的实施，依据《城市规划编制办法》（2006）的相关规定要求，将地块开发控制指标分为强制性控制指标和引导性控制指标两类。其中，强制性控制指标必须遵照执行，引导性控制指标可参照执行。

强制性指标包括：用地性质、用地面积、容积率、建筑密度、建筑限高、绿地率、公益性公共设施及市政公用设施、建筑退界、停车泊位、地块交通出入口、禁止开口路段。其中容积率、建筑密度和建筑限高控制上限，绿地率、建筑退界及停车泊位等控制下限，原则上任何建设不得突破地块控制指标的规定。

引导性指标包括：人口容量、建筑形式、风貌、标识物、建筑风格、绿化布置等规划设计要素。

（2）地块划分及编码

本次规划共有2个地块，分别为C-01和C-02地块。

为了确保规划区内土地用途在保证环境标准的条件下具有合理的调整可能，需要改变建设用地性质或者超出规定适建范围的，应当符合以下规定，并依法对规划进行调整后报城乡规划行政主管部门批准：

①不得对相邻地块以及历史文化遗迹、自然环境造成负面影响；

②不得突破原用地开发强度，导致该区域环境质量下降；

③不得新增大量人流、车流，影响城市道路交通系统的有序运行；

④不得擅自占用绿地，影响城市公共基础设施的配套。，

3.4 用地规划管控

考虑到建设过程中的不确定性因素，因此，对项目用地经济技术指标设定一个区间，在区间范围内，允许建设单位在建设过程中根据项目特征进行调整，这样，既保证了规划用地的刚性，又增加了项目建设的机动性和灵活性。根据《****办公厅关于印发**省工业项目土地使用标准等3个用地标准的通知》等相关规范要求，容积率≥1，建筑系数≥40%，建筑高度≤24米，绿地率≤20%。行政办公及生活服务设施用地面积不得超过总用地面积的7%，严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、****中心等非生产性配套设施。

3.5 用地规划导引

C-01地块

规划建设用地总面积568987.34㎡（853.48亩）用地性质为工业用地（1001），容积率≥0.6，建筑系数≥30%，建筑高度≤24米，绿地率≤15%，建筑物退东侧用地界线（绿线）≥5米，退北侧用地界线（绿线）≥5米，退西侧用地界线和道路红线≥5米，退南侧用地界线≥5米，行政办公及生活服务设施用地面积占比≤7%。

C-02地块

规划建设用地总面积65556.25㎡（98.33亩）用地性质为工业用地（1001），容积率≥0.6，建筑系数≥30%，建筑高度≤24米，绿地率≤15%，健筑物退东侧用地界线≥5米，退北侧道路红线≥6.5米，退西侧用地界线（绿线）≥5米，退南用地界线≥5米，行政办公及生活服务设施用地面积占比≤7%。

地块控制指标表

****工业园具备良好的内外部交通条件。内部各级道路在保证内外交通联系便利、畅顺的前提下，又将****工业园景观设计相结合，强调对景与转换，以形成步移景异的空间变化。
1、道路规划遵循以下原则：

（1）统一性原则：遵循组织交通，合理分区，营造景观的统一原则进行路网规划。

（2）便捷性原则：以主要道路尽量直达，道路形态适度的曲折，达到减速限速的目的。
（3）合理性原则：道路走向顺应地势，并尽量减小坡度。
（4）舒适性原则：道路与环境相结合。
（5）特殊性原则：满足厂区消防要求。
2、道路规划布局
（1）对外交通

****工业园周边道路网已由上层次规划确定并计划实施，各个分区均有单独出入口与城市道路网对接。
（2）内部交通

基地内交通组织遵循人车分流，各行其道，避免人、车流线交叉，力求形成步行区的基础上构筑该方案的交通系统。

3、地块机动车出入口规定

规划区各个地块都应设独立的交通出入口，建筑基地及单位机动车出入口除符合 《城市居住区规划设计规范》相关要求外还应符合下列规定：

①各类建设用地都应设独立的交通出入口，交通出入口应当与支路相连接；公共建筑建设用地可以与次干路相连接；

②各类建设用地的主要出入口不应采用过街楼形式，建设用地的消防通道不应全部采用过街楼形式；

③各类建设用地的出入口位置距城市主干路交叉口（自缘石半径的端点向后量起）不宜小于70米，距离次干路交叉口不宜小于50米，距离支路与干路交叉口不小于50米，距离同支路相交的平面交叉口不应小于30米。基地位于两条以上道路交叉口处的，出入口应设置在级别较低的道路上；

④各类建设用地的出入口应有良好的交通条件，出入口通道与城市道路应尽量采用正交布置，如斜交则不宜小于75°;与道路连接坡度较大时，应设缓冲段与用地外道路连接；

⑤****基地及单位机动车出入口进出交通组织应采取右进右出方式；

⑥****停车场出入口的设置应符合行车视距要求和人行出入口分开设置，并应右转出入车道，出入口应距离交叉口、桥隧坡道起止线50米以远，少于50****停车场，可设一个出入口，其宽度宜采用双车道，50-300****停车场应设两个出入口，大于300****停车场，出口和入口应分开设置，两个出入口之间距离宜大于20米；

⑦停车场（库）出入口应当设置缓冲区间，起坡道和闸机不得占用规划道路和建筑退让范围，严格控制直接正****停车场（库）出入口。

1、规划原则

（1）因地制宜，充分利用现有的地形地貌和竖向高差，满足建设用地的使用要求。

（2）解决好地表排水、污水重力排放并满足管线埋设的要求，用地的最小坡度不小于0. 3%。

（3）既应符合各级道路的现行技术设计标准，又要满足塑造景观形象的要求。

（4）尽量减少土石方总量及防护工程量。

（5）建筑用地高程应比周****中心高程高出0. 3米以上。

2、竖向设计

用地地面竖向设计应符合下列规定：

（1）地面排水坡度不宜小于0.3%，坡度小于0.3%时宜采用多坡向或特殊措施排水。

（2）原则上地块内的规划高程应比周边道路的最低路段高程高出0.2米以上。规划道路路面标高比场地内现状地面标高高出较多，在具体地块开发详细设计时，应根据项目的实际情况采取填土抬高场地标高或利用高差开发地下空间等方式，以保证建筑±00标高高出路面标高，以利于场地内雨、污水的排放。

（3）由于生产工艺的特殊、复杂需要较长的厂房满足其生产的要求，这对厂房设计提出了更高的要求。****基地的场地反制约较大，不利于项目的场地竖向设计与土方量平衡设计。基于上述用地条件与企业的特殊生产工艺要求，该用地竖向设计的指导思想是：在满足特殊生产工艺要求下，尽量结合地形做好竖向设计，尽量减少土石方的过程量，力求项目有机地融入自然环境。

3.7 绿化景观规划

规划区内建设应严格按照“绿线”控制的相关规定建设，单位附属绿地不参与城市建设用地平衡，但对于完善城市绿地系统、美化城市环境作用重大。绿化景观****工业园规划设计的重点之一。规划重视建筑群体和空间的景观塑造，****工业园内部建筑空间丰富多样，生动有序。街景起伏变化和富有节奏感，****工业园道路的景观变化和对景组织。

采用现代主义为设计基调，将自然生****工业园，****工业园环境成为大自然的延伸，为居住者提供亲进自然，怡情养性的舒适室外空间。配合建筑设计及地理环境特点，使绿化环境与建筑环境融为一体。****广场绿化、庭院集中绿化、和沿街绿地相结合的手法，****园区具有多层次的景观深度。

为此，本次的规划建设时应满足以下景观设计导则：

1、项目内环境设计使用植物、铺面材料（石、水泥、沥青、砂石、陶瓷砖、木材）及其他材料（塑胶类、金属类玻璃、漆等）。

2、照明设施兼顾实用性、装饰性及环境设施的协调，使其无论昼夜都能兼顾安全、美观、区分空间等。

3、种植设计上种植季相变化之树种，以便在开放空间系统中营造不同的活动空间，创造活泼的视觉效果，提高景观品质；同时，考虑种植效益，采用生态绿化的观点选配植物。

4、景观系统选用的雕塑与街具，原则是具有简洁新颖的造型，具有雕塑感的个性，与自然的环境景观形成鲜明的对比。

4.1建筑间距

建筑间距除应当满足消防、交通、卫生、环保、抗震、工程管线、建筑保护和城市空间景观等方面的要求外，同时应符合《**省城镇规划管理技术规程》（2010）中关于建筑间距管理的相关规定。

4.2建筑退界控制

规划区内沿建设用地边界和沿道路、公路、河道、铁路两侧的建筑物，其退让距离应符合本规定，并同时符合消防、环保、防灾减灾和交通安全等方面的要求。

4.3建筑布局

结合项目的特征及产业工人对工作、住宿空间的追求理想，本设计方案以生态建筑特征为目标——每栋建筑均为南北朝向、良好的穿堂风、所有功能空间自然通风，自然采光。

4.4建筑立面

建筑外形设计明快，整体性强，通过色彩和材料质感的搭配，建筑体现出一种富有内涵、充满活力、朝气的现代性格，充分配合打造品牌战略思想。

用点、线、面结合，高低错落，曲直相间，刚柔相济等对比的照型手法，以简洁的处理使建筑产生鲜明的个性。
4.5建筑节能设计

（1）墙体的填充墙应用混凝土空心砌体，可采用承重粘土多孔砖等自重轻节约土地、节约能源的建筑材料，提高外墙的隔热、隔声性能。内隔墙可采用 GRC 轻质隔板墙、多孔石膏板、轻混凝复合板。采用工业化生产的新型墙体材料，确保在相同的建筑面积条件下，为办公、生活、生产提供更多的使用空间。同时可减轻荷载减少土建的造价。

（2）屋面隔热采用水泥聚苯板，挤塑泡沐板等隔热保温材料，提高办公、生活、生产的舒适性。屋面及厨卫防水材料采用AAP 改性沥青卷材，或水泥聚合物防水涂料等新型防水涂料。

（3）门窗，选用隔声密闭性好的塑钢门窗取代耗能大，隔声密闭性能差的铝合金。玻璃采用热反射镀玻璃。

《室外给水设计规范》 GB50013-2006

《建筑设计防火规范》 GB50016-2014（2018版）

《建筑给水排水设计规范》 GB50015-2003（2009版）

《消防给水及消火栓系统技术规范》 GB50174-2014

《自动喷水灭火系统设计规范》 GB50084-2017

《民用建筑节水设计标准》 GB50555-2010

规划区内由镇区给水管网进行统一供水，城市给水标准和水量能够满足发展需求。

目前，规划区供水统一由镇区供水管网供给，能够满足规划区用水量需求。

规划的供水管网采用支状布置，沿道路布设。供水管径100mm，采用枝状发散到用水终端，设计流量时变化系数为 2.0。室外给水管道采用HDPE管，热熔连接。水表井和阀门井均采用砖砌筑，井盖采用球墨铸铁井盖和盖座。综合考虑管网埋设地的外部荷载、水管强度、土壤地基、与其它管线交叉情况等，规划中给水干管及支管的埋设深度确定为 1.5 米。

1.选用节水型卫生洁具及配水件。住宅卫生间坐便器采用容积为6L的冲洗水箱。公共卫生间采用感应式水嘴和感应式小便器冲洗阀。

2.绿化用水设置单独用水计量装置。

3.水池、水箱溢流水位均设报警装置，防止进水管阀门故障时，水池、水箱长时间溢流排水。

4.给水系统采用竖向分区方式控制最不利处用水器具处的静水压不超过0.45MPa。采用变频恒压供水设备，尽量使用市政给水压力减少二次供水层数，同时设置小流量泵在小流量时段维持管网压力，来达到节能目的。

园区内污水主要为生活活动产生的污水，园区内排水现状为雨污分流。

本次排水系统采用雨污分流制进行排放，污水排入到城市污水管网，****处理厂处理后排放。

污水由污水管网收集后，****处理厂统一处理排放， 未经处理的污水严禁乱排乱放。****基地道路布设，管径 DN200～DN300，排水管材宜为**度聚乙烯（HDPE）双壁波纹管，污水采用重力流排出，排入城市污水管网。

雨水采用有组织排水，暴雨强度公式：q=88.****.623/t0.456（选用附近地区**市暴雨强度公式）其中降雨历时取 10min，设计暴雨重现期取2年。

雨水流量计算公式：Q=ψ Fq

Q－雨水流量（L/s）；ψ －径流系数取 0.8；F－汇水面积（hm2）；q－设计降雨强度[L/(s﹒hm2)]规划区建设用地面积5.3 hm2，计算得总雨水量为53 m3/s。

规划区按照低影响开发理念建设雨水系统，实施雨污分流，建设分散的雨水排除或蓄留设施，实现雨水的蓄留利用或排除。规划区内部分雨水管网根据现状地形分布，雨水管道沿道路布置，雨水由雨水管道收集后，可排入城市雨水管网。基地内人行步道、活动广场可根据雨水汇集条件采用透水铺装，增加雨水的下渗。

目前规划区域电源主要来自城市电网，能够满足目前的用电负荷要求。

《民用建筑电气设计规范》JGJ16-2008；

《供配电系统设计规范》GB50052-2009；

《低压配电设计规范》GB50054-2011；

《建筑照明设计标准》GB50034-2013；

《综合布线系统工程设计规范》GB50311-2016；

负荷分类：消防水泵、火灾自动报警灭火装置、汽车库防排烟设备、汽车库电动防火卷帘、汽车库电动防火门、汽车库消防应急照明和疏散指示标志等消防用电设备均为一级负荷；消防电梯、客梯、排污泵及防排烟设备用电均为二级负荷；其余照明及动力为三级负荷。

用电设施主要包括：建筑用电、工业用电、道路用电和景观用电。参考国内相关规划区的规划经验，结合本地区开发的实际，用电指标在下阶段设计中计算。

电源由市政10KV 电力线路接入，****基地内道路进行布置，经箱式发压器发压后低压（380/220V）敷设至各建筑，低压线路呈放射式供电，在地坑内设置2座发/配电箱。供电电缆全部埋地，布置在人行道或绿化带下，埋深在冻土层以下，电力线采用电力排管的方式敷设。

《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003

《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005

《城镇供热管网设计规范》CJJ34-2010

本工程规划地块C-01用地面积568987.34㎡，地块C-02用地面积65556.25㎡。

室外空气计算参数：（采用当地气象资料）

a、地理纬度：北纬 37°55′，东经 102°40′，海拔 1530.8m。

b、冬季采暖室外计算温度：-15℃

c、冬季通风室外计算温度：-9℃

d、室外风速：冬季 1.5m/s，夏季 1.8m/s

e、最大冻土深度 142cm

根据《城市热力网设计规范》（CJJ34-2002）及中国建筑气候区划图，公共建筑热指标取60w/m2。

采暖热负荷计算公式：

Qh=（qhA）/1000，其中 Qh：采暖设计热负荷，qh：采暖热指标（w/㎡），A：采暖建筑物的建筑面积。

采用单位面积指标法进行预测，供热负荷见下表。

规划区供热负荷预测表

计算得总供热负荷为4.14MW。

热源由市政管网接入，热源为 13/70℃的高温热水，经热力站换热后供给建筑物，在基地内设置1座换热站。

室外管网规划：室外供热管网采用枝状布置，管道均直埋，管道交叉时设局部地沟或检查井。管道宜采用无缝钢管，采用聚氨酯管壳保温。

基地内目前的电信设施主要为办公电话、网络等，现有电信线路完善，能够满足现有电信需求。

通讯电缆引自附近的通讯网，通讯电缆采用管道电缆沿主要道路地埋，与电力电缆分布在道路的两侧。

基地内应加强防火管理与监督检查，完善消防配套设施，保证各类建筑的防火安全间距，消防通道接口分布均匀规范，连接畅通。

1.消防水源

消防用水水源结合城市市政供水系统。

2.消防供水

消防用水统一由市政给水管网供给。主要道路上的给水管径不小于200毫米。支路给水管径应不小于100毫米，消防栓设置严格按照不大于120米的间距规范要求设置。

规划区范围内建筑工程按基本烈度8度设防，建筑物设计应符合抗震设防标准要求。

本规划针对下列场所和设施，应当安装雷电防护装置：建筑物防雷设计规范规定的一、二、三类防雷建（构）筑物；****电站及配电房；法律、法规、规章和技术标准规定的其他设施和场所。

实行定期检测雷电防护装置制度。易燃易爆场所、通信、电子设备的雷电防护装置，每半年检测一次；其他雷电防护装置每年检测一次。

****基地防灾的疏散、避难用地。****基地道路功能，将主要道路作为安全救灾通道，****基地生命财产安全。

第六章 经济技术指标与投资强度

C-01地块

规划建设用地总面积568987.34㎡（853.48亩）,用地性质为工业用地（1001），容积率≥0.6，建筑系数≥30%，建筑高度≤24米，绿地率≤15%，建筑物退东侧用地界线（绿线）≥5米，退北侧用地界线（绿线）≥5米，退西侧用地界线和道路红线≥5米，退南侧用地界线≥5米，行政办公及生活服务设施用地面积占比≤7%。

C-02地块

规划建设用地总面积65556.25㎡（98.33亩）用地性质为工业用地（1001），容积率≥0.6，建筑系数≥30%，建筑高度≤24米，绿地率≤15%，健筑物退东侧用地界线≥5米，退北侧道路红线≥6.5米，退西侧用地界线（绿线）≥5米，退南用地界线≥5米，行政办公及生活服务设施用地面积占比≤7%。

地块控制指标表

本次项目投资强度依据《****办公厅关于印发**省工业项目土地使用标准等3个用地标准的通知》甘政办发（2022）80号参考如下表：

**省工业项目建设用地控制指标下载