重庆财经职业学院湖山社区学生宿舍及食堂项目全过程工程咨询服务答疑补遗文件

****湖山社区学生宿舍及食堂项目全过程咨询服务

答疑补遗文件

各潜在投标人，现将本项目发布答疑补遗如下：

一、提问及答复

提问一：商务评分里的一级造价工程师业绩加分，提供的造价师是持有的是改版前旧的**造价工程师证书，按造价师管理办法旧的造价师和新版的一级造价工程师相同，这样的人员业绩可以加分没问题吧

答复一：****委员会根据造价工程师执业相关管理规定进行认定。

提问二：商务评分里的一级造价工程师业绩加分，提供的造价师是持有的是改版前旧的**造价工程师证书，按造价师管理办法旧的造价师和新版的一级造价工程师相同，这样的人员业绩可以加分没问题吧

答复二：重复提问，回复同答复一。

提问三：招标文件所有业绩均要求“以竣工时间为准”业绩证明材料又只须提供中标通知书、合同协议书。问：要求竣工业绩为何业绩证明资料不要求竣工验收证明材料如何证明投标人提供的业绩为真实有效且能体现竣工验收时间的竣工业绩呢请招标人明示并在补遗中明确说明。

答复三：详见补遗（一）。

提问四：招标文件第三章评标办法前附表中项目总负责人业绩：投标人在2019年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的类似全过程工程咨询服务业绩。问：要求竣工业绩为何业绩证明资料不要求竣工验收证明材料如何证明投标人提供的业绩为真实有效且能体现竣工验收时间的竣工业绩呢全部用业主证明如何能证实业主证明的真实性请招标人明示并在补遗中明确说明。标书代写

答复四：详见补遗（一）。

提问五：招标文件第三章评标办法前附表中单位业绩投标人在2019年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的类似全过程工程咨询服务业绩。问：竣工业绩为何业绩证明资料不要求竣工验收证明材料如何证明此业绩为真实的竣工业绩呢请招标人明示并在补遗中明确说明。标书代写

答复五：详见补遗（一）。

提问六、招标文件第二章投标人须知前附表中资审业绩的业绩证明材料要求：投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书(直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替)、合同协议书。问：到底是要求竣工业绩还是正在承担的业绩若要求竣工业绩为何证明资料不要求竣工验收证明材料请招标人明示并在补遗中明确说明。

答复六：详见补遗（一）。

提问七：招标文件对所有人员除监理员以外商务加分均须提供相应业绩，条件设置过于苛刻，有严重的量身定做之嫌，以人员证书+业绩等一系列组合形式等不合理条件限制、排斥潜在投标人。违反了《中华人民**国招标投标实施条例》第三十二条规定：“第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。根据《中华人民**国招标投标法》第第五十一条规定：招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。

答复七：本项目建设任务周期紧张，且涉及师生集体安全等因素设置相关条件，对应的各岗位人员要求及加分项符合项目执行，**可达到相关条件的投标单位较多，竞争充分，不存在不合理因素排斥投标人情况，按原招标文件执行。

提问八：招标文件对于业绩的要求，若我单位提供的全咨业绩为联合体业绩，合同协议书以及联合体协议书中我单位承担的服务内容满足本项目招标业绩要求的服务内容，此联合体业绩是否满足要求

答复八：****委员会根据招标文件规定进行认定。

提问九：招标文件对于业绩的要求，若我单位提供的全咨业绩为联合体业绩，合同协议书以及联合体协议书中服务内容满足本项目招标业绩要求的服务内容，此联合体业绩是否满足要求

答复九：重复提问，回复同答复八。

提问十：招标文件要求允许由总负责人兼任总监理工程师，请问商务加分中的总监业绩，用总负责人的商务加分业绩可以同时满足加分条件吗如果满足，那设置总监理工程师的业绩商务加分有何意义单纯为了凑分数吗

答复十：1、“允许兼任”非“必须兼任”，投标人根据自身情况安排人员岗位；2、****委员会根据招标文件规定评定。

提问十一：招标文件要求允许由总负责人兼任总监理工程师，请问商务加分中的总监业绩，用总负责人的业绩可以同时满足加分条件吗

答复十一：重复提问，回复同答复十。

提问十二：1、资格审查业绩时间“2019年1月1日起至投标截止日止”是以竣工验收时间为准吗若以竣工时间为准，是否可以提供竣工资料作为竣工时间证明材料2、评标办法前附表企业获奖中“投标人须在投标文件商务部分提供获奖证书。注：国家级奖项是指：****建设部评选的《**优秀工程勘察设计奖》；国家工****委员会评选的《国家优质工程金、银质奖》；****协会评选的《中国建设工程鲁班奖》；中国土木工程学会评选的《詹天佑土木工程大奖》；中国建筑学会评选的《建筑设计奖》。”质疑：****协会评选的《中国建设工程鲁班奖》和中国土木工程学会评选的《詹天佑土木工程大奖》获奖证书一般是颁发施工单位，未颁发给监理单位。请问监理项目获奖可以提供上述两个奖项的官网颁奖文件截屏图和监理合同作为有效的获奖证明材料吗3、评标办法前附表企业获奖中“国家工****委员会评选的《国家优质工程金、银质奖》”。质疑：国家优质工程的评审工作由国家工****委员会负责，具体由设在****协会的国家工****委员会办公室具体组织实施。“国家优质工程奖”的颁发单位为****协会，且近几年已取消银奖，只有“国家优质工程金奖和国家优质工程奖”。请问投标人提供由****协会颁发的“国家优质工程金奖和国家优质工程奖”是否满足得分要求标书代写

答复十二：详见补遗（二）。

提问十三：这个项目190万，还每类人员都要业绩证明材料，堪比1900万的项目要求，请问招标人如此高标准要求人员，是要去评鲁班奖这些吗

答复十三：本项目建设任务重，建设周期紧张，且涉及师生集体安全等因素，招标文件系根据实际情况设置相关要求。

提问十四：1、评标办法前附表中单位和人员业绩要求投标人在投标文件资格审查部分提供业绩证明材料，请问此处是否为笔误是否应为“在投标文件商务部分提供”证明材料 2、投标函附录中“服务期限”的“合同条款号”在投标文件的合同条款中没有具体内容，请问该处如何填写

答复十四：1、详见补遗（二）；2、“服务期限”位于“合同协议书”中，具体内容须满足招标文件“第二章 投标人须知”相应规定。

提问十五：1、评标办法前附表中“项目总负责人业绩”要求为“拟派的现场项目管理人员每增加1个下列要求的业绩的得1.5分，共评审2个业绩，最多得3分。”质疑：请问拟派项目总负责人在业绩项目中是否有岗位职务要求，是否不论以什么身份参与满足招标文件要求的业绩就可以得分2、评标办法前附表中“总监理工程师业绩”要求为“投标人在2019年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的监理服务业绩。”质疑：请问拟派总监理工程师在业绩项目中是否有岗位职务要求，是否不论以什么身份参与满足招标文件要求的业绩就可以得分投标人拟派各类人员的业绩是否有岗位职务要求，是否不论以什么身份参与满足招标文件要求的业绩就可以得分标书代写

答复十五：各岗位人员在提供的评分业绩中均应在该业绩担任和本项目拟任岗位相同或类似的岗位。

提问十六：1、评标办法前附表中单位和人员业绩要求“在2019年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的***业绩。”但业绩证明材料要求提供“投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书(直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替)、合同协议书。若提供的上述业绩证明材料无法体现工程规模的，还须提供该业绩的业主证明。”质疑：业绩要求“以竣工时间为准”，提供中标通知书和合同不能体现竣工时间，请问可以用竣工验收资料作为“竣工时间”的证明材料吗2、若投标人提供的业绩为联合体业绩，是否需要提供业绩联合体协议书或者业主证明作为投标人承担工作内容的证明材料3、评标办法前附表中“项目总负责人业绩”要求为“拟派的现场项目管理人员每增加1个下列要求的业绩的得1.5分，共评审2个业绩，最多得3分。”质疑：“拟派的现场项目管理人员”是否为笔误，是否应为“项目总负责人” 评标办法前附表中“项目总负责人业绩”要求为“拟派的现场项目管理人员每增加1个下列要求的业绩的得1.5分，共评审2个业绩，最多得3分。”标书代写

答复十六：1、以竣工时间为准，详见补遗（一）；2、联合体业绩需要提供联合体协议书或者业主证明作为投标人承担工作内容的证明材料；3和4详见补遗（二）。

提问十七：评分标准2.2.2人员资历中各类人员业绩中均要求投标人完成的类似业绩，是否为笔误项目总负责人应以什么身份完成业绩可得分项目负责人总监造价负责人设计负责人总监、专监、设计咨询人员、一级造价工程师、其他现场项目管理人员又分别以什么身份完成类似业绩

答复十七：1、非笔误；2、各岗位人员在提供的评分业绩中均应在该业绩担任和本项目拟任岗位相同或类似的岗位。

提问十八：评分标准2.2.2人员资历中各类人员业绩中均要求投标人完成的类似业绩，是否为笔误项目总负责人应以什么身份完成业绩可得分项目负责人总监造价负责人设计负责人总监、专监、设计咨询人员、一级造价工程师、其他现场项目管理人员又分别以什么身份完成类似业绩

答复十八：重复提问，回复同答复十七。

提问十九：第三章 评标办法的单位业绩及人员业绩中，投标人在2019年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的类似全过程工程咨询服务业绩。业绩证明材料要求：投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书(直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替)、合同协议书。请问时间是以竣工验收时间为准，是否需提供竣工验收报告。标书代写

答复十九：提供。详见补遗（一）。

提问二十：第三章评标办法人员资历中的个人业绩，如监理工程师在前单位负责过的监理服务业绩是否可做为现单位个人业绩进行投标中的商务加分。

答复二十：****委员会根据招标文件规定进行认定。

提问二十一：投标人企业获奖:投标截止日前√5年，指2019年1月1日起至投标截止日止（以获奖证书颁发时间为准），投标人设计或监理的项目获得过国家级奖项，每有1个得1分，共评审2个奖项，最多得2分。投标人须在投标文件商务部分提供获奖证书。注：国家级奖项是指：****建设部评选的《**优秀工程勘察设计奖》；国家工****委员会评选的《国家优质工程金、银质奖》；****协会评选的《中国建设工程鲁班奖》；中国土木工程学会评选的《詹天佑土木工程大奖》；中国建筑学会评选的《建筑设计奖》。请问：****协会评选的《工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖》或《****设计行业奖》也属于国家级奖项，为何不可以用于获奖加分。标书代写

答复二十一：详见补遗（二）。

提问二十二：投标人企业获奖:投标截止日前√5年，指2019年1月1日起至投标截止日止（以获奖证书颁发时间为准），投标人设计或监理的项目获得过国家级奖项，每有1个得1分，共评审2个奖项，最多得2分。投标人须在投标文件商务部分提供获奖证书。注：国家级奖项是指：****建设部评选的《**优秀工程勘察设计奖》；国家工****委员会评选的《国家优质工程金、银质奖》；****协会评选的《中国建设工程鲁班奖》；中国土木工程学会评选的《詹天佑土木工程大奖》；中国建筑学会评选的《建筑设计奖》。请问：****协会评选的《工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计标书代写

答复二十二：本条提问不完整，参照答复二十一。

提问二十三：投标人须知1.4.1业绩要求，投标人在2019年1月1日起至投标截止日止完成1个类似全过程工程咨询服务项目业绩。请问这个业绩是以合同签订时间为准还是以竣工验收时间为准，若以竣工验收时间为准是否需要提供竣工验收报告。标书代写

答复二十三：以竣工时间为准，详见补遗（一）。

提问二十四：男性职工满60周岁属于退休人员无法购买社保，但部分经验丰富工****公司重新签订劳动合同属于退休返聘人员，符合相关法律要求。根据住建部对注册执业资格的管理规定，年满65周岁之前身体健康的，仍可继续从事相关工作。故项目配备人员达到退休年龄且未满65周岁已无法购买养老保险，能****公司签订的劳动合同代替社保

答复二十四：要求提供社保证明的人员均不得使用退休人员。

提问二十五：男性职工满60周岁属于退休人员无法购买社保，但部分经验丰富工****公司重新签订劳动合同属于退休返聘人员，符合相关法律要求。根据住建部对注册执业资格的管理规定，年满65周岁之前身体健康的，仍可继续从事相关工作。故项目配备人员达到退休年龄且未满65周岁已无法购买养老保险，能****公司签订的劳动合同代替社保

答复二十五：重复提问，回复同答复二十四。

提问二十六：一个不算大不算复杂的项目，商务部分居然要求2个国家级奖项，请问设置此条件的依据是什么请招标人正面回答。如果本项目本身就没得要申报国家奖项的要求，为何商务条件要求这么高，****某单位量身定制条件，请招标人慎重考虑，强烈建议取消本项目奖项评分条件，公平公正的为本项目招标吧！

答复二十六：1、本项目建设任务重，建设周期紧张，且涉及师生集体安全等因素，招标文件系根据实际情况设置相关要求。企业获奖仅占2分，且**范围内具有相关奖项的单位较多，不存在量身定制。2、详见补遗（二）。

提问二十七：一个不算大不算复杂的项目，为何资审要求提供至少2个设计咨询人员，而且还非要要求一级建筑师或一级结构工程师，请问设置此条件的依据是什么请招标人正面回答。如果回答不出相关依据，****某单位量身定制的条件，请招标人慎重考虑，公平公正的为本项目招标吧！

答复二十七：本项目的招标范围中包括设计咨询服务（设计管理咨询）工作，根据具体工作内容，须由具备设计相关执业资格人员担任，且**范围内满足要求的投标单位较多，竞争充分，不存在量身定制的情况。

提问二十八：招标文件投标人要求设计咨询人员业绩：在2019年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的设计业绩。此设计业绩是否应为设计咨询业绩标书代写

答复二十八：详见补遗（二）。

提问二十九：请问：1、2018年之后鲁班奖不再颁发纸质证书，能否用获奖文件截图+合同、竣工验收资料等证明材料代替2、****协会颁发的“国家优质工程奖”也是国家奖，为什么不能参与加分呢

答复二十九：1、奖项证****委员会根据招标文件规定进行认定；2、详见补遗（二）。

提问三十：所有拟派的工程咨询人员若经查询有正在建的咨询或监理或造价或设计咨询项目，是否需要在投标文件中提供放弃在其他项目任职或中标或拟中标需提供的承诺书还是说以上该类人员只驻场但可以兼职其他在建项目的咨询或监理或造价或设计咨询服务工作请招标人予以明示，否则容易导致中标后被质疑、投诉。

答复三十：所有版块中要求拟派驻场人员以及明确不得兼职的人员均不得在其他项目中兼职，投标文件中须提供相应承诺，格式自拟。

提问三十一：退休人员提供退休证是否满足招标文件要求

答复三十一：要求提供社保证明的人员均不得使用退休人员。

提问三十二：本项目涉及设计、造价、监理几个专业，一家单位难以满足，是否修改为接受联合体投标。

答复三十二：**可达到本项目招标文件企业资质和人员相关要求的投标单位较多，竞争充分，便于招标人后期工作管理不接受联合体投标。

提问三十三：商务部分项目总负责人业绩：拟派的现场项目管理人员每增加 1 个下列要求的业绩的得 1.5 分，共评审 2 个业绩，最多得 3 分。投标人提供的类似业绩应同时满足以下要求：1、业绩时间要求：投标人在2019年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的类似全过程工程咨询服务业绩。这个现场项目管理人员是什么意思以竣工时间为准，不提供竣工资料到底是以合同签订时间为准还是以竣工时间为准标书代写

答复三十三：1、详见补遗（二）；2、以竣工时间为准，详见补遗（一）。

提问三十四：本项目只是监理咨询，后面加分项怎么有设计这个项目不大还设了国家奖项，难道这个项目要评国家奖项暗箱炒作。

答复三十四：本项目的招标范围包括但不限于项目管理服务、设计咨询服务（设计管理咨询）、全过程造价咨询服务（含概算审核和预算编制）、监理服务及其他服务。

提问三十五：1.拟派的专业监理工程师中，每具有 1 个下列要求的业绩得 2 分，共评审 2 个业绩，该项最多得 4 分。2.拟派的一级造价工程师，具有 1 个下列要求的业绩得 1 分，共评审 2 个业绩，该项最多得 2 分。3.拟派的其他现场项目管理人员每增加 1 个下列要求的业绩的得 1 分，共评审 2 个业绩，最多得 2 分。问1：请问以上人员加分是要求1个人具备2个业绩才能得满分还是可以2个人，1人具备1个业绩也能得满分问2：请问以上人员在满足要求的业绩中担任任何岗位都可以加分吗

答复三十五：1、招标文件未要求各岗位人员的评分业绩必须出自同一名人员。2、各岗位人员在提供的评分业绩中均应在该业绩担任和本项目拟任岗位相同或类似的岗位。

提问三十六：这个招标文件是编的一团乱麻，业绩时间以竣工为准，资料却不提供竣工资料，那你就以合同签订时间为准啊。人员业绩也没有讲清楚是在业绩中担任什么职位。麻烦编****公司专业点既然你要赚这个钱那麻烦你把事情做专业点，不要让潜在投标人来替你审核招标文件，麻烦你们培训合格再来上岗，业主不懂你也不懂最后这个文件就是垃圾。

答复三十六：详见补遗。

提问三十七：项目总负责人业绩加分里面怎么要求拟派的现场项目管理人员每增加 1 个下列要求的业绩的得 1.5 分，是不是写错了

答复三十七：详见补遗（二）。

提问三十八：请问招标人是依照哪个文件取费的，工程费用15755 万元，监理费才76.13万元，费率0.5%都不到，也太过分了吧

答复三十八：发改价格[2007]670号文件已由国家发展改革委2016年第31号令废止，根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格[2015]299号)，目前工程施工监理费实行市场调节价。本项目监理费用根据工程费用（估算价）结合取费标准和市场价多方面因素拟定，经第三方机构审查后确定。

提问三十九：本项目怎么不用联合体投标

答复三十九：**可达到本项目招标文件企业资质和人员相关要求的投标单位较多，竞争充分，便于招标人后期工作管理不接受联合体投标。

提问四十：资格审查要求：投标人在2019年1月1日起至投标截止日止完成1个类似全过程工程咨询服务项目业绩。此处是否以竣工时间为准，且应提供竣工验收证明材料标书代写

答复四十：以竣工时间为准，详见补遗（一）。

提问四十一：设计咨询人员业绩（2 分）投标人在2019年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的设计业绩。因本项目服务内容为“设计咨询服务（设计管理咨询）”，请问此处完成的“设计业绩”是否可以是：设计咨询业绩或设计管理业绩若是，是否应在以上业绩中担任设计咨询或设计管理负责人才能加分标书代写

答复四十一：1、详见补遗（二）；2、各岗位人员在提供的评分业绩中均应在该业绩担任和本项目拟任岗位相同或类似的岗位。

提问四十二：总监理工程师业绩（4 分）投标人在2019年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的监理服务业绩。请问招标人总监是否需要再完成的监理服务业绩担任总监理工程师才能加分标书代写

答复四十二：各岗位人员在提供的评分业绩中均应在该业绩担任和本项目拟任岗位相同或类似的岗位。

提问四十三：商务部分单位业绩、总负责人业绩、总监业绩等均要求已竣工时间为准，而证明材料只要求提供中标通知书、合同协议书，是否应增加提供竣工验收证明材料证明竣工验收时间

答复四十三：详见补遗（一）。

提问四十四：招标文件商务部分，人员资历中总负责人业绩（3分）：拟派的现场项目管理人员每增加 1 个下列要求的业绩的得 1.5 分，共评审 2 个业绩，最多得 3 分。该处是总负责人业绩，现场项目管理人员是否为笔误，是否是指：拟派的总负责人每增加 1 个下列要求的业绩的得 1.5 分，共评审 2 个业绩，最多得 3 分。若是，总负责人业绩是否应该在该业绩中担任总负责人职位才能加分

答复四十四：详见补遗（二）。

提问四十五：资格审查业绩是否也是以竣工时间为准

答复四十五：以竣工时间为准，详见补遗（一）。

二、补遗

（一）对招标文件第二章“投标人须知前附表”中“1.4.1投标人资质条件、能力和信誉”之“3.3业绩证明材料要求”进行调整，以下列为准：

投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、竣工验收证明材料（或监理业务手册）。若提供的上述业绩证明材料不能体现竣工时间、工程类别、工程规模信息的，还须额外提供该业绩的业主证明。

注：投标人应对其提供的业绩证明材料的真实性负责。业绩证明材料应能体现竣工时间、工程类别、工程规模的信息，当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以竣工验收证明材料（或监理业务手册）体现的信息为准。（投标人若同时提供的竣工验收证明材料和监理业务手册针对同一指标存在不一致时，以竣工验收证明材料体现的信息为准。）

不满足上述业绩要求的视为业绩无效。

（二）对招标文件第三章“评标办法前附表”中“2.2.2（2）”商务部分评分标准进行调整，以下列为准：

（三）全过程咨询服务方案以评审要点所示内容进行评分，投标人提供了评审要点以外资料的，将不作为评分依据。

（四）特别提醒①：“****湖山社区学生宿舍及食堂项目勘察设计服务”项目中标人须回避本项目投标，****委员会作否决投标处理。

（五）特别提醒②：本项目和“****湖山社区学生宿舍及食堂项目全过程跟踪审计服务”项目同一天开标，根据《中华人民**国预算法》及其实施条例、《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5 号）等有关规定，因上述两个项目在造价咨询业务版块存在编制和审核的先后关系，根据编与审相互回避要求，两个项目不得为同一家投标人中标。潜在投标人不得同时在两个项目中投标，如因同时投标造成同时中标的情形，投标人须放弃其中一个项目的中标资格，产生的法律后果由投标人自行承担。标书代写

招标文件其他内容与本答疑补遗不一致的，以本答疑补遗为准。

招标人：****

招标代理机构：****

2025年1月21日