500001202501130250901的澄清修改文件

****大学一场所两高地建设项目小**校区教学楼、****中心空调采购及安装工程答疑及补遗通知（一）

（一）答疑

致各潜在投标人：

现对本项目质疑内容回复如下：

质疑1：贵司发布的招标文件，我司已经获悉，现就招标文件提出如下疑问：

1、招标文件第5页“第一章招标公告3.投标人资格要求”和第8页“第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1.营业执照和资质要求”中关于投标人资格要求描述不一致，请明确以哪一个为准若投标人为代理商，请问是否需要提供制造商的建筑机电安装工程专业承包二级及以上资质证书和有效的产品性能检测合格报告或产品质量检测报告

2、招标文件“分部分项工程项目清单计价表”中项目特征显示不全，且与招标文件的“第六章投标文件格式 （二）分项报价表”与招标清单的格式不一致。请问报价时是否以招标文件“第六章投标文件格式 （二）分项报价表”格式为准请问“分部分项工程项目清单计价表”只是用于限价参考

3、招标文件“第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉3.业绩要求3.2 业绩证明材料要求：投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的合同文件和完成供货证明（合同文件提供关键页即可，包括但不限于首页、尾页、签章页、主要商务条款页，关键页需能充分体现以上业绩要求各项要素；完成供货证明为以下材料之一：使用单位验收报告、使用单位入库单、使用单位验收单、供货发票。若提供的上述业绩证明材料无法体现技术指标要求（如有）的，还须提供该业绩的使用单位证明。”

请问：业绩合同是否需要必须为多联机，供货(含安装)是否需要合同必须同时满足供货和安装，单独的设备采购合同可以不证明材料如果用供货发票，是否需要整个合同完整的供货发票

回复：1、已核实，投标人资格要求描述一致。若投标人为代理商，需要提供制造商的建筑机电安装工程专业承包二级及以上资质证书和有效的产品性能检测合格报告或产品质量检测报告（提供所投多联机及风冷直膨机室外机部分型号的节能产品认证试验报告或其他第三方报告即可）。

2、报价以招标文件“第六章投标文件格式 （二）分项报价表”格式为准。投标报价不得超过附件清单“分部分项工程项目清单计价表”中的限价。

3、业绩合同含多联机即可，提供的合同需含供货和安装，证明材料如果用供货发票的，提供部分发票即可。

质疑2：本项目技术要求和加分项全部按照美的品牌定制，干脆直接定美的算了，还招标干什么。浪费公共**。

回复：本项目招标文件根据《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，评标办法分值设置和投标总报价评分标准设置符合项目实际需要。

质疑3：1、招标文件第44页：“1.所投多联机及风冷直膨机产品制造商具有企业知识产权管理体系认证，满足得 3 分，不满足不得分。”；“所投多联机及风冷直膨机产品制造商具有测量管理体系认证证书，满足得 3 分，不满足不得分。”

疑问：国家发布监管规定，政府采购不得将认证作为打分项。****政府采购的打分项是指根据企业或机构的认证证书，或执行单位提供的认证材料，将其作为采购中的一项身份证明或质量证明，****政府采购。该条款违背了招投标的公正公平性，故建议取消该项不合理/不合法的条款作为评分条款，为潜在所有合格投标人提供公平公正的环境。

2、招标文件第44页：“2.所投多联机及风冷直膨机产品****集团****公司获得过国家****总局或****总局颁发“中国质量奖”的得 2 分，满足得 2 分，不满足不得分。”

疑问：根据《****总局令 第36号令》中的《中国质量奖管理办法》的“第四章 宣传推广与监督管理”之“第三十四条 获奖组织和个人不得将中国质量奖用于产品、服务的标识或者产品、服务的质量宣传，不得出售、出租证书、奖牌或者奖章，或者将其用于从事其他营利性活动。”作为澄清/质疑口径，要求其作为招投标活动评分项的依据是否合理合法。

故建议取消该项不合理/不合法的条款作为评分条款，为潜在所有合格投标人提供公平公正的环境。

3、招标文件第45页：“多联机的基础（组合型）模块室外机全年性能系数（APF）≥6.10；满足加 3 分，不满足加 0 分。（投标文件提供多联机基础（组合型）模块的中国能效标识网截图，加盖投标人的单位电子印章）”

疑问：所投模块（APF）均要求大于6.1吗与清单参数的要求相矛盾，且市场上仅8HP机组能满足APF≥6.10，请明确以那个为准

4、招标文件第45页：“多联机制造商具有多联机在系统部分室内机组断电条件下，通信线供电能力一级、关阀次数一级、开阀次数级一级、保持系统长期稳定运行一级的特性证书；满足加 3 分，不满足加 0 分。（投标文件提供抽检型号的第三方机构颁发的特性证书）”

疑问：根据市场了解，该证书只有美的有，特性证书具有唯一性，作为评分项具有排他性，故建议取消该项不合理/不合法的条款作为评分条款，为潜在所有合格投标人提供公平公正的环境。

5、招标文件第94页：“3.风冷直膨机组室外机即多联式空调（热泵）机组和压缩机为同一品牌。（同一品牌指空调品牌自主生产非其他品牌制造商代工生产。即室外机的压缩机由空调制造****集团旗下公司自主生产，非其他品牌制造商代工生产或 ODM 生产）（投标人投标时提供风冷直膨机室外机压缩机第三方试验报告，要求压缩机报告中委托单位（委托人）、生产单位（生产者)和生产企业名称相同，并加盖投标人的单位电子印章）”

疑问：根据市场了解，多联机厂家并不一定生产压缩机，目前市场上多联机压缩机采用最多的是“三菱”等品牌，该品牌生产多联机压缩机历史悠久、性能优越、市场份额占比最高。而各空调厂家的压缩机并没有得到广泛的应用、质量良莠不齐、性能未得到市场长期的检验。为招标人实际利益考虑，建议采用知名品牌成熟的压缩机，取消“多联式空调（热泵）机组和压缩机为同一品牌”的要求。

6、招标文件第95页“多联机线控器获得人类工效学认证智能家用电器显控界面产品认证证书”

疑问：根据市场了解，现在各品牌线控器显控界面均满足用户使用需求，该证书为美的独有特性证书，具有排他性，故建议取消该项不合理/不合法的条款作为评分条款，为潜在所有合格投标人提供公平公正的环境。

7、招标文件第95页“多联机制造商获得多联式空调（热泵）机组家用电器网络通信模块信息安全保障等级增强级产品认证证书”

疑问：根据市场了解，该证书只有美的有，特性证书具有唯一性，作为评分项具有排他性，故建议取消该项不合理/不合法的条款作为评分条款，为潜在所有合格投标人提供公平公正的环境。

8、招标文件第95页“多联机制造商具有多联机物联网产品网络安全认证证书”

疑问：根据市场了解，该证书为美的独有特性证书，具有排他性，故建议取消该项不合理/不合法的条款作为评分条款，为潜在所有合格投标人提供公平公正的环境。

回复：1、****政府采购项目，招标文件根据《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，评标办法分值设置和投标总报价评分标准设置符合项目实际需要。

2、本项目招标文件根据《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，符合法律法规及本项目实际要求。同时满足该项条款的品牌数量众多，足以形成竞争。故本条不作修改，按招标文件执行。

3、该条款要求本次拟投标货物品牌的多联机的基础（组合型）模块室外机全年性能系数（APF）≥6.10，并非要求清单上所有的空调均需满足此条要求，所投多联机室外机任意一款满足即可。

4、本项目招标文件根据《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，评标办法分值设置和投标总报价评分标准设置符合项目实际需要。

5、本项目招标文件根据《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，符合法律法规及本项目实际要求。同时满足该项条款的品牌数量众多，足以形成竞争。故本条不作修改，按招标文件执行。

6、本项目招标文件根据《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，符合法律法规及本项目实际要求。故本条不作修改，按招标文件执行。

7、本项目招标文件根据《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，符合法律法规及本项目实际要求。故本条不作修改，按招标文件执行。

8、本项目招标文件根据《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，符合法律法规及本项目实际要求。故本条不作修改，按招标文件执行。

质疑4：2.2.3 投标报价的偏差率计算公式

偏差率=100％×（投标人报价一评标基准价）／评标基准价，偏差率计算的最终结果保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。 请问：若投标人远低于成本价进行不正当竞争投标，请问投标是否有效

回复：根据《中华人民**国招标投标法实施条例》第五十一条规定“有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：……（五）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价”。

质疑5：1、关于招标文件中”第三章 评标办法（综合评估法）的设备参数及技术要求2.1.多联机的基础（组合型）模块室外机全年性能系数（APF）≥6.10；满足加3分，不满足加0分。（投标文件提供多联机基础（组合型）模块的中国能效标识网截图，加盖投标人的单位电子印章）“，经查询，中国能效标识网只能查到个别设备的备案资料，建议将证明材料更改为：提供多联机基础（组合型）模块的中国能效标识网截图或第三方检测报告中铭牌证明，加盖投标人的单位电子印章。

2、关于招标文件中”第五章 供货要求三、技术性能指标（质量标准）（一）风冷直膨空调机组技术性能要求：4.风冷直膨机组室外机即多联式空调（热泵）机组具有火警联动功能和电控冷媒冷却散热功能(投标文件提供第三方检测机构出具的证书扫描件，加盖投标人的单位电子印章）“，该功能描述仅格力具备，其违反了《中华人民**国招标投标法》等相关法律法规，建议更改或取消。

3、关于招标文件中”第五章 供货要求三、技术性能指标（质量标准）（一）风冷直膨空调机组技术性能要求：5.风冷直膨机组室外机组即多联式空调（热泵）机组有掉电记忆、掉电应急运转、断电重启功能(投标文件提供第三方检测机构出具的证书扫描件，加盖投标人的单位电子印章）“，该功能描述仅格力具备，其违反了《中华人民**国招标投标法》等相关法律法规，建议更改或取消。

回复：1、此条不作修改，按招标文件执行。

2、本项目招标文件根据《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，符合法律法规及本项目实际要求。同时满足该项条款的品牌数量众多，足以形成竞争。故本条不作修改，按招标文件执行。

3、本项目招标文件根据《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，符合法律法规及本项目实际要求。同时满足该项条款的品牌数量众多，足以形成竞争。故本条不作修改，按招标文件执行。

质疑6：1、在招标文件中“三、技术性能指标（质量标准）（一）风冷直膨空调机组技术性能要求：2.风冷直膨机组室外机组即多联式空调（热泵）机组具有快速制热启动、快速制冷启动功能。”，此条款按照申菱品牌直膨机性能设置，建议取消。

2、在招标文件中“（四）其他技术要求：1.所投分体空调、风冷直膨机组、多联机机组为同一品牌。”，采用不同品牌参与投标是否可行

回复：1、本项目招标文件根据《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，符合法律法规及本项目实际要求。同时满足该项条款的品牌数量众多，足以形成竞争。故本条不作修改，按招标文件执行。

2、投标人应在投标文件商务部分《商务偏差表》中对招标文件列明的各项未标明“★”号的条款进行响应，****委员会按评标办法商务部分设备参数及技术要求进行评审。

质疑7：多联机技术要求

2.多联机室内机线控器外壳防护等级达到IP3X和IPX4及以上(投标文件提供第三方机构出具的检测报告文件，加盖投标人的单位电子印章)

除了海尔，几乎所以厂家都没此报告。此条件应该是为海尔量身定制

回复：本项目招标文件根据《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，符合法律法规及本项目实际要求。同时满足该项条款的品牌数量众多，足以形成竞争。故本条不作修改，按招标文件执行。

质疑8：多联机技术要求

1.多联机制造商具有“智能家用电器互联互通认证”证书，证书产品名称和系列需包含“多联式空调（热泵）机组”。(投标文件提供抽检型号的第三方机构出具的证书，加盖投标人的单位电子印章)

海尔为首个全球物联网****工厂，此条款为针对海尔量身定制

回复：本项目招标文件根据《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，符合法律法规及本项目实际要求。同时满足该项条款的品牌数量众多，足以形成竞争。故本条不作修改，按招标文件执行。

质疑9：招标文件第五章供货要求 三、技术性能指标（质量标准） （四）其他技术要求 2.所投分体空调、风冷直膨机组、多联机机组外机压缩机均为变频压缩机。(投标文件提供厂家公开发行样册或选型报告，加盖投标人的单位电子印章)

疑问：为何要求所投分体空调、风冷直膨机组、多联机机组外机压缩机均为变频压缩机据市场调查发现，部分品牌的分体空调、风冷直膨机组、多联机机组外机压缩机虽然为定频压缩机，但是技术参数也能满足本次招标要求，且定频设备运行更稳定。

回复：根据使用方需求，变频压缩机更高效节能。故本条不作修改，按招标文件执行。

质疑10：招标文件“第五章 供货要求 三、技术性能指标(质量标准) (一)风冷直膨空调机组技术性能要求”中:3.风冷直膨机组室外机即多联式空调（热泵）机组和压缩机为同一品牌。（同一品牌指空调品牌自主生产非其他品牌制造商代工生产。即室外机的压缩机由空调制造****集团旗下公司自主生产，非其他品牌制造商代工生产或ODM生产）（投标人投标时提供风冷直膨机室外机压缩机第三方试验报告，要求压缩机报告中委托单位（委托人）、生产单位（生产者)和生产企业名称相同，并加盖投标人的单位电子印章）

据我方了解，国产空调市场能够自主生产压缩机的只有美的和格力两个品牌，其他的多为日系或美系品牌。且现在中央空调市场上也有不少主机和压缩机不是同一品牌的，均可满足采购需求。该条款具有明显的歧视和排他性，是否是在为某几个品牌定制开路，请对此做出合理解释！！！

回复：本项目招标文件根据《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，符合法律法规及本项目实际要求。同时满足该项条款的品牌数量众多，足以形成竞争。故本条不作修改，按招标文件执行。

（二）补遗

1、招标文件P12 第二章投标人须知3.2.4最高投标限价中“各项固定单价报价最高限价详见第五章供货要求”修改为“各项固定单价报价最高限价详见招标文件发布的附件清单”。

特别提示：

1、请各投标人下载本次发布的电子招标文件（后缀名为.CQCF格式）制作投标文件。

2、本通知与招标文件具有同等法律效力，若招标文件与本通知不一致时，一律以本通知为准。请各潜在投标人自行在网上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

招标人：****

招标代理机构：****

2025年 1 月 22 日