500109202501020030101的澄清修改文件

**区城市供水（江东片区）一体化工程（一期）

答疑补遗文件

各潜在投标人：

现将“**区城市供水（江东片区）一体化工程（一期）”答疑补遗文件内容发布如下：

一、答疑部分：

质疑一：第八章 投标文件格式中:资格审查部分：（七）承诺：是否包含和覆盖招标文件要求的所有承诺，投标人是否可以不提供除此之外的其他承诺

答：招标文件第八章投标文件格式中，资格审查部分，（七）承诺中包含或覆盖招标文件要求的承诺；投标人如有其它承诺可在投标文件第八章投标文件格式中，资格审查部分，（八）其他资料中提供，格式自拟。

质疑二：投标文件格式中投标函附录：条款名称：工期、工程质量、缺陷责任期、分包的“约定内容”是否填写“达到招标文件的要求”即可

答：投标人可填写“达到招标文件的要求”，也可根据招标文件要求响应。

质疑三：投标人须知前附表中：业绩二：投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。

请问若业绩提供的是**市内的市政公用工程业绩，请问提供"**市建设工程竣工验收报告"是否满足招标文件中对工程竣工验收合格的证明材料的要求

答：若投标人提供的业绩是**市内的市政公用工程业绩，提供**市建设工程竣工验收报告满足招标文件中对工程竣工验收合格的证明材料的要求。

质疑四：投标人须知前附表中：业绩二：注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书)的证明材料为准。若业绩提供的是**市内的市政公用工程业绩，请问提供"**市建设工程竣工验收报告"是否满足要求

答：该部分已调整，详见补遗。

质疑五：中小微企业声明函是只有满足中小微企业要求需免除投标保证金的企业才填写吗不****公司是否需要填写

答：本项目不采取中小微企业免除投标保证金，可以不填写。

质疑六：投标函附录条款名称工期、工程质量、缺陷责任期、分包的约定内容是否可以直接填写“达到招标文件要求”

答：详见质疑二回复。

质疑七：请问BIM、智慧工地建设管理方案有无具体编制内容要求

答：按照招标文件要求，符合本项目实际且合理可行即可。

质疑八：本项目可以取消BIM方案吗采用传统的项目管理方法，BIM技术的实施可能需要较高的初始投资，包括软件购买、培训费用等。在经济萧条的情况下，这些成本可能会对项目造成较大压力。建议取消BIM方案，节约成本，给大家一个机会。

答：不取消。

质疑九：项目技术负责人职称怎么有专业要求呢之前那些项目都没得专业要求，能不能取消专业限制。

答：不取消。

质疑十：联合体投标的，业绩是由谁提供

答：业绩由联合体任何一方提供均可。

质疑十一：请问一下如果是联合体投标，那业绩是要牵头人提供还是随便任意一家提供都可以呢

答：详见质疑十回复。

质疑十二：项目业绩具体由牵头人提供还是由联合体成员任意一单位提供请明确！

答：详见质疑十回复。

质疑十三：根据《建筑业企业资质标准》，市政公用工程施工总承包三级资质承包范围为8万吨/****水厂，10万吨/****泵站，直径1米以下的供水管道。本项目发布的****水厂设计供水规模为2万m3/d，偏岩水厂规模拟定为1万m3/d。未超过市政公用工程施工总承包三级资质承包范围，招标文件资质条件市政公用工程施工总承包一级请修改成市政公用工程施工总承包三级及以上资质。

答：本项目累计配水管网67.257km，且最高限价为****76201.81元，达到市政公用工程施工总承包一级标准。

质疑十四：根据《建筑业企业资质标准》，市政公用工程施工总承包三级资质承包范围为8万吨/****水厂，10万吨/****泵站，直径1米以下的供水管道。本项目发布的****水厂设计供水规模为2万m3/d，偏岩水厂规模拟定为1万m3/d。未超过市政公用工程施工总承包三级资质承包范围，招标文件资质条件市政公用工程施工总承包一级请修改成市政公用工程施工总承包三级及以上资质。

答：详见质疑十三回复。

质疑十五：未发布工程量清单

答：详见补遗。

质疑十六：请问业绩中市政公用工程具体只哪些

答：该部分已调整，详见补遗。

质疑十七：请明确技术负责人市政公用工程类高级及以上职称包含哪些专业。

答：市政公用工程相关专业包括道路与桥梁、给排水、结构、机电、燃气等。

质疑十八：请问是提供近五年业绩嘛

答：详见补遗。

质疑十九：请问开纸质保函的具体金额是多少

答：详见投标人须知前附表3.4.1投标保证金方式三。

质疑二十：招标文件联合体要求：（1）联合体成员单位数量不超过 2 家，牵头单位为水利水电工程施工总承包二级及以上资质单位，联合体各方均须具备独立法人资格。招标文件资质要求：具备建设行政主管部门颁发的有效的水利水电工程施工总承包二级及以上资质或市政公用工程施工总承包一级及以上资质。请问，我单位不组合联合体，具有市政一级资质就满足招标文件的要求了，为什么还要去联合体牵头单位必须是水利资质呢

答：本项目可接受联合体投标，并不是要求投标单位必须组成联合体投标。

质疑二十一：请问，业绩没有竣工时间要求吗

答：详见补遗。

质疑二十二：代理公司及招标人:

①****公司出具的纸质投标保函质疑问题较多，请问开具投****公司，注册资本金需不需要达到10亿规模才具备赔付能力是否同时需要入围《****政府采购保函业务担保名录库》的才可以

②请问开具**宏耀融资担保（有股权出质、且属于**区属****公司，是否可以承接**区以外的保函业务）、重****公司目前显示执行人，****公司，是否可以承接**区以外的保函业务）、**双业融资担保（评级E级，且属于**区企业，是否可以承接**区以外的保函业务）、**交通融资担保（****公司显示是被执行人）等等这种有存在“股权出质、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、等等”五种情况的一种或多种的纸质保函是否合格

③根据:《****法院关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》****银行金融机构才能出具的独立保函，****公司不具备出具独立保函的资格。招标文件中规定的投标保函格式为独立保函，****公司按招文格式出具的投标保函实际不是独立保函，改变了招标文件的实质要求。从而不满足纸质投标保函要求。

④如果后期中标公示以后，中标单位开具的是融资担保的投标保函会不会被投诉质疑从而废标

⑤请问是不是只有****交易中心****交易中心上 上线的三峡担保、进出口担保、瀚华担保、兴农担保这四家****银行投标保函才满足招标文件要求

答：1、各潜在投标人应按招标文件的要求选择合法合规的纸质投标保函的开立人，纸质投标保函应符合招标文件要求，否则由此带来的风险和法律责任由投标人自行承担。

2、****公司存在“股权出质、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、等”五种情况的一种或多种，不符合招标文件要求。如果使用具有这五种情****公司出具保函参加投标的，经核实后，其投标保证金作无效处理。

3、在发出中标通知书前，招标人将对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任，并移送相关部门处理。

4、 投标人开具的保函需满足招标文件投标人须知前附表 3.4.1投标保证金

的具体要求。

5、各潜在投标人应按招标文件的要求选择合法合规的纸质投标保函的开立人，纸质投标保函应符合招标文件要求。

质疑二十三：1个多亿的项目，为什么水利资质只提供二级资质而市政却需要一级

答：本项目资质条件的设置严格按照《建筑业企业资质标准》规定，并结合本项目的实际情况设置。

二、补遗部分：

（一）本项目招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力、信誉，3.业绩要求，调整如下：

满足以下任一业绩要求均可：

（1）业绩一

投标截止日前3□5□8年，指投标人在2022年1月1日起至投标截止日止（以合同工程完工日期或工程竣工日期为准）完成的1个类似项目业绩。标书代写

工程类别：水利工程

合同金额：8000万元及以上

投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书)的证明材料。同时须提供该业绩在“水利建设市场监管平台（http://xypt.****.cn）”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。

注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书)的证明材料为准。

不满足上述业绩要求的业绩无效。

（2）业绩二

投标截止日前3□5□8年，指投标人在2022年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩。标书代写

工程类别：市政公用工程

合同金额：8000万元及以上

投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“**建筑市场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。

注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

不满足上述业绩要求的业绩无效。

（二）本项目招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力、信誉，6.其他要求，（1）项目技术负责人职称，调整如下：

应具有水利工程类或市政公用工程类高级及以上职称；

（三）本项目招标文件第二章投标人须知前附表3.2投标报价，第2条，调整如下：

2.使用国有资金投资的水利水电工程发承包，必须采用工程量清单计价方式。投标报价编制参考现行《**市水利建筑工程预算定额》2021年，****水利局、****委员会颁发的《**市水利工程设计（估）算编制规定》（**建[2021]7号文）、《**市市政工程计价定额》（CQSZDE-2018）、《**市绿色建筑工程计价定额》（CQLSJZDE-2018）、《**市建设工程施工机械台班定额》（CQJXDE-2018）、《**市建设工程施工仪器仪表台班定额》（CQYQYBDE-2018）、《**市建设工程混凝土及砂浆配合比表》（CQPHBB-2018）、《**市建设工程费用定额》（CQFYDE-2018）等相关配套文件填写相应清单表格。本工程量清单采用以下第(1)+(2)/□(2)种方式计价。

（四）本项目招标文件第四章合同条款及格式，第三部分 专用合同条款，15.4 变更的估价原则，15.4.3，调整如下：

15.4.3已标价工程量清单中无相同项目亦无类似项目的，按以下定额组价后按承包人投标总报价与招标控制价的下浮比例同比例下浮（税前）：

参考现行《**市水利建筑工程预算定额》2021年，****水利局、****委员会颁发的《**市水利工程设计（估）算编制规定》（**建[2021]7号文）、《**市市政工程计价定额》（CQSZDE-2018）、《**市绿色建筑工程计价定额》（CQLSJZDE-2018）、《**市建设工程施工机械台班定额》（CQJXDE-2018）、《**市建设工程施工仪器仪表台班定额》（CQYQYBDE-2018）、《**市建设工程混凝土及砂浆配合比表》（CQPHBB-2018）、《**市建设工程费用定额》（CQFYDE-2018）等相关配套文件编制执行。如果有缺项的，由承包人报发包人同意后，可借用其他行业定额及相关配套文件编制执行。

承包人报价下浮比例按下列公式计算：承包人报价下浮比例=（1-中标价/招标控制价）×100%。

（1）人工单价：****水利局及其授权的工程造价管理机构发布的项目所在地的人工单价执行。

（2）材料单价：

①按开标当期《**工程造价信息》发布的项目所在地的信息价执行；标书代写

②开标当期《**工程造价信息》中没有的，承包人投标报价中有的，按承包人投标报价中相同材料单价的最低值执行；标书代写

③开标当期《**工程造价信息》和承包人投标报价没有的，由承包人申报、监理人**跟审单位、发包人根据市场行情认质核价确定。标书代写

（五）本项目招标文件第四章合同条款及格式，第三部分 专用合同条款，17.3.3 进度付款证书和支付时间，（2）价款的支付，调整如下：

本项17.3.3（2）目细化如下：

①安全生产费支付比例和支付期限：施工合同签订后30天内按照《关于落实水利工程建设安全生产费用及使用管理问题的通知》（**基〔2009〕28号）文件规定支付安全生产费的30%（合同期在一年以上的）或50%（合同期在一年以下（含一年）的），其余部分与进度款同期支付。

②本项目进度付款、完工付款及最终结清按以下约定办理：

本工程无预付款，在保证工程施工质量、安全、进度的前提下，按工程形象进度进行分期付款。若承包人未按照与发包人双方共同约定的工程施工质量、安全、进度要求进行施工，发包人有权要求承包人整改并于达到合同要求后支付工程进度款。

(1)当承包人完成工程中标金额的50%时，承包人提出申请，监理单位和审计单位复核并出具工程形象进度表。(需扣除前期已支付的安全生产费)，发包人审批同意后支付至工程签约合同价的30%；

(2)工程项目完工验收合格后，支付至工程签约合同金额70%。支付依据为参建各方签名盖章齐全的《合同完工验收证书》及经建设单位签名认可的《工程结算资料送审移交清单》；

(3) 工程项目完工验收合格后，60个工作日内，按发包人要求提供结算书及工程档案资料；审计单位进行结算审核，审核完成后，****财政局****审计局及其上级部门审定并办理工程竣工结算；工程竣工结算办理完成后，发包人向承包人支付至工程竣工结算金额的97%，3%作为质量保证金，待单位工程两年质量缺陷责任期满后，将剩余的质保金无息付清给承包人；

（4）本工程项目工程竣工结****机关****审计局****机关，****财政局****机关）审定金额作为最终结算依据。

进度款支付形式：发包人可以根据自身需要任意采用转账支票、电汇、承兑汇票等方式支付工程进度款。如发包人使用承兑汇票支付工程进度款产生的贴息等相关费用由承包人承担。

③ 发包人应按规定时间支付承包人费用，逾期付款违约金的利率：不支付。

（5）本项目进度付款、完工付款及****政府投资资金的，按照国库集中支付等国家相关规定及以下规定办理。

（六）本工程投标总报价最高限价为： ****76201.81元（人民币大写：壹亿零玖佰肆拾柒万陆仟贰佰零壹元捌角壹分），其中含安全生产费暂定金额为： ****981.84元（人民币大写：壹佰叁拾陆万壹仟玖佰捌拾壹元捌角肆分），投标人的投标总报价不得超过投标总报价最高限价， ****委员会作否决投标处理。

（七）本工程招标设置全部清单综合单价最高限价，全部清单综合单价最高限价随本通知一并发布，投标人的每项清单综合单价报价不得超过每项清单综合单价最高限价，****委员会作否决投标处理。

（八）本工程最终图纸随本通知一并发布。

注：若本次答疑补遗文件与招标文件不一致的，以本次答疑补遗文件为准。

招标人：****

招标代理机构：****

2025年1月23日