苍南县农业农村局100吨级渔政船建设项目监理服务

目 录

第一章 采购公告 ——————————————————————————— 2

第二章 投标人须知前附表 —————————————————————— 5

一、投标人须知前附表 ———————————————————————————— 5

二、总则 —————————————————————————————————— 8

三、招标文件说明 —————————————————————————————— 9

四、磋商响应文件的编制 ————————————————————————————— 9

五、磋商响应文件的递交 ————————————————————————————— 12

六、开标与评审 —————————————————————————————— 13标书代写

七、授予合同 ———————————————————————————————— 16

第三章 采购内容及技术要求 ————————————————————— 18

第四章 合同主要条款 ————————————————————————— 20

第五章 磋商响应文件格式 ————————————————————————— 23

第六章 评标原则及方法 ———————————————————————— 35

注：1.本招标文件的解释按目录顺序确定，前章规定优先于后章，实质性条款优先于一般条款，如本规定与国家法律法规有相抵触的,以国家法律法规为准。

2.本招标文件中部分加“▲”“★”、加粗及加下划线的条款，为采购的实质性要求和条件，着重提醒各供应商注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，采购人概不负责。

第一章 采购公告

****关于****100吨级渔政船建设项目监理服务竞争性磋商采购公告

公告日期：2025年01月27日

一、项目基本情况

项目编号：****

项目名称：****100吨级渔政船建设项目监理服务

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：295000

最高限价（元）：295000

采购需求：

标项名称： ****100吨级渔政船建设项目监理服务 数量： 不限 预算金额（元）： 295000单位： 项 简要规格描述： 详见磋商文件第二部分采购内容及要求 备注：

合同履约期限：标项 1，详见磋商文件

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.****.cn)、中国政府采购网（www.****.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：专门面向中小企业/****监狱企业，残疾人福利性单位视同小型、微型企业） 。

3.本项目的特定资格要求：具****行业协会颁发的设备监理单位乙级及以上资格证书（监理专业范围：船舶****协会颁发的船舶监理单位乙级及以上资质证书。

三、获取（下载）采购文件

时间：2025年01月27日至2025年02月12日(双休日及法定节假日除外)，递交响应文件截止时间前均可报名获取采购文件。标书代写

上午：9:30-11:30；下午：14:30-16:30

地点：苍**灵溪镇上江小区16幢2单元201室（水门内街56号）

投标供应商报名时应出示的资料：

1、供应商报名登记表

2、供应商有效的工商营业执照；

3、企业资质证书；

4、供应商企业简介；

5、供应商认为需要提供的其他资料；

注：以上资料中所需证件、证明资料的复印件均须加盖单位公章，并将上述资料整理后装订成册，经核查合格后方可领取采购文件。也可将上述文件扫描发送至邮箱并与报名联系人确认，电话：157****2377、0577-****0088; 邮箱：****@QQ.com.

四、响应文件提交（上传）标书代写

截止时间：2025年02月12日 14:30（**时间）标书代写

地点：****会议室（苍**灵溪镇上江小区16幢2单元201室（水门内街56号））

五、响应文件开启标书代写

开启时间：2025年02月12日14:30（**时间）标书代写

地点：****会议室（苍**灵溪镇上江小区16幢2单元201室（水门内街56号））

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面或在线形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五****政府****管理部门投诉。质疑函范本、投****政府采购网下载专区下载。供应商如对招标文件有疑问应按招标文件规定的询疑时间前提出，逾期提出的，采购组织机构可以不予受理、答复。

八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：****

地 址：**省**市苍**灵溪镇塘北东路75号

传 真： /

项目联系人（询问）：章先生

项目联系方式（询问）157****8607

2.采购代理机构信息

名 称：****

地 址：苍**灵溪镇上江小区16幢2单元201室（水门内街56号）

传 真： /

项目联系人（询问）：李先生

项目联系方式（询问）：0577-****0088、157****2377

质疑联系人：刘荣贞

质疑联系方式：0577-****0088

3.****管理部门

名 称：****办公室

地 址：**省**市苍**灵溪镇塘北东路75号

传 真：/

联系人 ：章先生

监督投诉电话：0577-****5805供应商报名登记表

第二章 投标人须知前附表

一． 投标须知前附表

本表是对投标须知的补充和修改，如有矛盾以本表为准

二. 总则

1. 说明

1.1 本次招标工作是参照项目所在地的有关招投标规定并结合本项目的实际组织和实施。

1.2 资金来源：财政。

2. 定义及解释

2.1 采购人：系指**** 。

2.2 采购机构：系指依法受采购人委托，组织本次招标的****。

2.3 投标人：投标人是响应采购、参加投标竞争的依法成立的供应商。

2.4 中标人：系指在本次招标中中标的投标人。

2.5 评标委员会：组建的专门负责采购评审工作的临时性机构。

2.6 日期：指公历日；时间：指**时间。

2.7 合同：指由采购所产生的合同或合约文件。

2.8 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。

2.9 “书面形式”是指任何手写的、打印的或印刷的文件，包括电报和传真发送。

3. 合格的投标人

3.1 按招标公告中的资格要求

4. 保密与披露事项

4.1 投标人不得串通，以不正当的手段妨碍排挤其他投标人，扰乱市场，破坏公平竞争原则。

4.2 投标人自获得招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三方外传。

4.3 采购人及采购机构有权将投标人提供****政府****政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。

4.4 采购人及采购机构有权在认为适当时，或在任何第三者提出要求（书面或其他方式）时，无须事先征求中标人同意而披露关于已订立合约的资料、中标人的名称及地址、中标服务的有关信息以及合约条款等。

5. 投标费用

5.1 投标人应承担所有与编写和提交磋商响应文件有关的费用，不论投标的结果如何，采购人和采购机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用 。

6. 投标委托

如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》。

三．招标文件说明

7. 招标文件构成

7.1 招标文件是用以阐明本次招标所需相关服务的情况，以及招标、投标程序和相应的合同条款。“招标文件”由下述部分组成：

第一章 招标公告

第二章 投标人须知及前附表

第三章 招标内容及要求

第四章 合同主要条款

第五章 磋商响应文件格式

第六章 评标原则及方法

7.2 投标人应详细阅读招标文件的全部内容，没有按照招标文件要求提交全部资料或者没有对招标文件在各方面的要求都做出实质性响应，是投标人的风险。没有实质上响应招标文件要求的投标将被拒绝。

8. 招标文件的澄清

8.1 投标人对本招标文件如有疑问，请于质疑时间截止前将问题以书面函件形式（信函、传真，加盖投标人法人公章）交至采购机构，超出上述截止时间提出的任何疑问，采购机构可不予答复。如有必要，将在规定时****人民政府****政府采购网站上，请供应商注意查看并按更正补充文件投标，如供应商未按更正补充文件投标，后果自负，该答疑文件为招标文件的组成部分。如果答疑期内未收到有关疑问，视为投标人完全同意招标文件所有条款，且对于招标文件的内容表述以及未尽事宜如有争议，以采购机构解释为准。标书代写

8.2 采购机构将视情况确定是否有必要召开标前会，如需召开将会以书面形式通知所有的投标人。标书代写

9. 招标文件的修改

9.1 在规定前任何时候，采购机构或采购人无论是出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。

9.2 补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。

四．磋商响应文件的编制

10. 磋商响应文件的说明

10.1 投标人的磋商响应文件以及投标人与采购机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文，度量衡单位采用中华人民**国法定计量单位。

10.2 投标人所提供的技术文件和资料（包括图片、视频等资料）应使用中文简化字。

10.3 投标人必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证磋商响应文件的正确性和真实性，****委员会将作出不利于其投标的评定。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。不按招标文件要求提供的磋商响应文件可能导致被拒绝。

11. 磋商响应文件的组成

磋商响应文件由资格证明文件、技术资信标和商务标部分三部分组成（可合并装订成一册），其中磋商响应文件须加盖投标单位公章。

一、资格证明文件（资格审查不符合或未按要求提供，将否决投标处理）

二、技术资信标：

三、 商务标：

12. 磋商响应文件格式填写说明

12.1 投标人应认真阅读招标文件的所有内容，并严格按照招标文件规定的统一格式、顺序（按第11条顺序）及要求编制、填写完整的磋商响应文件。磋商响应文件应按照招标文件中规定的统一格式填写。

12.2 投标人对招标文件中有特定格式要求的内容应按规定格式逐项填写，若无相应内容可填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，不准有空项。留有空项的磋商响应文件，将有可能被视为非响应性投标而被拒绝。具体格式见招标文件第五部分附件。

12.3 投标人必须保证磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购机构对其中任何资料进一步审查的要求。提供虚假证明****政府采购供应商资格，并在政府采购宣传媒体上予以公告。

12.4 《投标一览表》要求按统一格式填写，不得自行增减内容。

12.5 磋商响应文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标书填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将可能会导致投标被拒绝。

13. 优惠条件

投标人承诺给予采购人提供的各种优惠条件，包括服务内容、运输、保险、各种费率、付款条件、技术服务、售后服务、质量保证等。上述优惠条件投标人应在技术资信标中注明（是否接受由采购人决定）。

14. 投标报价

14.1 投标人必须按第五部分附件中的投标一览表内容填写，并由法定代表人或授权代表人签字或盖章。

14.2 投标报价应包括：包含人工、差旅（含交通、食宿）、资料图纸调用、公告公示（包含登报及网络媒体）、办公（包括标书制作、评标资料制作）、评标专家咨询费（包含外地专家交通、食宿）、税收等所有费用。投标价格须以人民币报价，以其它货币报价的投标将不予接受。

14.3 采购机构不接受任何选择报价，对每一种服务只允许一个报价。投标人应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本次采购的重要性，提供对采购人及买方最优惠的投标报价。

14.4 投标人若有方案和报价未被唱标，应在开标大会上及时声明并提请采购机构注意，否则是投标人自己的风险，采购机构对此不承担任何责任。标书代写

15. 投标有效期

15.1 提交磋商响应文件截止日起90天内，投标书应保持有效。投标有效期短于规定期限的将被视为非响应投标而予以拒绝。标书代写

15.2 特殊情况下，采购机构可于投标有效期满之前要求投标人同意**有效期，要求与答复均应为书面形式。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改磋商响应文件。

16. 磋商响应文件的式样和签署

16.1磋商响应文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，并注明“正本”字样。副本可以复印。磋商响应文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。

16.2磋商响应文件须由供应商盖章并由法定代表人或法定代表人授权代表签署，供应商应写全称。

16.3磋商响应文件的份数：按磋商文件要求提供的各种文件，提供一式五份，其中正本一份，副本四份，正、副本统一密封包装。

17. 知识产权

17.1 投标人应保证，采购人在中华人民**国使用货物或服务的任何一部分时，采购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉；采购人免受有关行业监督机构和同业自律组织提出的起诉和投诉。

17.2 投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。

18. 履约保证金

18.1 中标人需向采购人提交合同总价2.5%的履约保证金。履约保证金用于补偿采购人因中标人不能完成其合同义务而蒙受的损失。

五. 磋商响应文件的递交

19. 磋商响应文件的递交

19.1 投标人应当在投标截止时间前完成磋商响应文件的递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回磋商响应文件。补充或者修改磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新递交。投标截止时间前未完成递交的，视为撤回磋商响应文件。投标截止时间后递交的磋商响应文件，将被拒收。标书代写

20. 磋商响应文件的修改与撤回

20.1 投标人在递交磋商响应文件后，可以修改或撤回其磋商响应文件:（1）递交磋商响应文件截止时间之前补充或者修改磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新递交；（2）递交磋商响应文件截止时间之前补充或者修改备份磋商响应文件的，采购人必须在规定的投标截止时间之前收到修改包括替代或撤回的书面通知。该通知须有经正式授权的投标人代表签字。标书代写

20.2 投标人对磋商响应文件修改的书面材料或撤销的通知应按规定进行编写、密封、标注和递送。

20.3 在投标截止时间之后至投标有效期满止，投标人不得对其磋商响应文件做任何修改，亦不得撤回其投标。标书代写

21. 在投标截止时间以后递交的磋商响应文件将拒收。标书代写

六. 开标与评审标书代写

22. 评标委员会

采购****委员会，评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守有关法律法规的规定。

23. 评标过程的保密性

开标后，直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露。如果投标人在评标过程试图向采购人或采购机构施加影响，其磋商响应文件将被拒绝。标书代写

24. 开标标书代写

24.1 采购机构按招标文件规定的时间、地点组织开标会。标书代写

24.2 磋商响应文件开标标书代写

郑重邀请各投标供应商派其法定代表人（或法定代表人授权代表）按本招标文件规定的时间和地点参加本项目的开标大会并登记签到（现场需核验身份）。投标供应商如不派代表参加开标大会的，标书代写事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议标书代写。投标供应商代表未签到或未能提供有效身份证明供采购组织机构人员核验身份的视为未出席。

24.3开标程序标书代写

24.3.1开标大会由招标代理机构主持，宣布开标大会开始；标书代写

24.3.2告知各参会代表本次采购活动的主持人、唱读人、记录人和监督人等，要求磋商响应供应商代表书面提出其中是否有应当回避的人员；

24.3.3组织供应商签署不存在影响公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》；

24.3.4宣布评标期间的有关事项；

24.3.5请相关人员检验《磋商响应文件》密封的完整性并签字确认；

24.3.6按“后到先开”的顺序，依次打开各磋商供应商的“磋商响应文件”，评标委员会根据评审原则和评审办法，对各供应商的资信、技术部分和商务报价部分进行综合评审。

24.3.7进入磋商阶段，评标委员会与供应商分别进行磋商，并给与所有参加磋商供应商平等的磋商机会。

24.3.8 磋商结束后，所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最终报价，最终报价需单独密封在密封袋内，最终报价的表格及密封材料由招标代理机构统一发放。

24.3.9 公布响应文件技术资信得分。

24.3.10按提交的顺序，依次打开各实质性响应谈判供应商的“最终报价文件”，公布磋商供应商最终报价。

24.3.11根据磋商文件规定的评审办法对供应商的最后报价进行评审和计分。

24.3.12磋商结束。

25. 磋商响应文件的评审

25.1 开标后，对磋商响应文件进行初审，初审内容为：标书代写

（1）资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，查验资格条件，采购人根据投标资格要求对各投标供应商投标资格进行审核，资格审核未通过的供应商做无效标处理，不进入技术资信及商务标评审。

（2）符合性检查。评标委员会依据招标文件的规定，从磋商响应文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

25.2 初审时若发现投标服务要求与招标服务要求有重大偏离，或缺少招标文件要求必须提供的投标内容条款，其投标将被拒绝。但允许磋商响应文件中有不构成实质性偏差的微小差异。

25.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份磋商响应文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。评标委员会决定投标的响应性只根据磋商响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

25.4 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。

25.5 评标委员会成员对资格性、符合性检查合格的磋商响应文件按照招标文件中制订的评分办法进行综合评定打分。

25.6 评标过程中遇到特殊情况，****委员会遵循公平、公正原则，采取记名投票方式按照少数服从多数原则决定。

25.7 属于下列情况按无效标处理：

(1) 未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的磋商响应文件；

(2) 投标报价不是固定价的；

(3) 供应商递交两份或两份以上内容不同的磋商响应文件，未声明其中一份为有效的；或同一磋商响应文件中出现有选择性的报价，未声明以其中一个报价为准的；

(4) 主要服务内容不满足招标内容及技术要求以及商务有重大偏离或保留的；

(5) 磋商响应文件中投标函、法人授权委托书、开标一览表等未按要求签字或印章的；标书代写

(6) 授权代表而无法定代表人授权书的；

(7) 评标委员会认为磋商响应文件未实质性响应招标文件的要求的；

(8) 磋商响应文件未按规定要求提供公章（指表格中涉及加盖公章的地方）；

(9) 不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

25.8、本项目采购活动的投标供应商之间存在以下利害关系的，不得参加同一标项的投标，否则其该标项相关投标做无效处理：

（1）法定代表人或负责人或实际控制人是同一人

（2）法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系

（3）法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系

（4）法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系

有上述以外其他利害关系且存在影响采购公平竞争行为的，其该标项相关投标做无效处理。

25.9、在评标过程中发现投标人有下述情形的，评标委员会应当认定视为投标人串通投标，其投标无效：

（1）不同投标人的磋商响应文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同投标人的磋商响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的磋商响应文件相互混装；

▲25.10、至投标截止时间参加投标的供应商不足三家的；或评审期间，出现有效供应商不足三家的，本次采购任务（标段）做流标处理。标书代写

25.11、磋商响应文件的澄清

(1) 在评标期间，评标委员会可以书面方式要求投标人对磋商响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面形式进行并不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。拒不按照要求对其磋商响应文件进行澄清、说明或者补正的投标人，评标委员会可以否决其投标。

（2）经澄清后，若重大（实质性）偏差仍存在，且不可接受，投标人则被认为是“不响应招标文件要求的投标人”，不再进入下一步评审。

25.12、磋商响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

（1） 磋商响应文件中开标一览表（报价表）内容与磋商响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；标书代写

（2） 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3） 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；标书代写

（4） 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照投标人的澄清、说明或者补正应当进行应答。投标人的澄清、说明或者补正不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

26. 中标人的确定

26.1 评标委员会依据法律及招标文件有关规定对投标书进行详细评审，按合格投标人的最终得分由高到低进行排序，将得分排名第一的投标人推荐为中标人候选人。（得分相同投标报价低者排序第一）。

26.2 ****委员会推荐的中标候选人中依法确定为中标人,****政府****政府采购网站上发布《中标公告》，中标公告期限为1个工作日。

27. 拒绝任何或所有投标的权利

27.1 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。

27.2 ****委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低服务质量、不能诚信履行及不正当竞争的可能时，有权通知投标人限期进行解释。若该投标人未在规定期限内作出解释，或做出的解释不合理，****委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。

27.3 如果第一候选人不能按照招标文件要求及其磋商响应文件的承诺签订合同或其磋商响应文件与事实不符，影响采购的公平公开及合同的实施，或无法签订合同，采购人将依法接受或拒绝任何投标，并宣布采购无效，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。

28. 评审结果质疑

28.1 如投标人对评审结果有异议，可向****提出质疑，联系方式如下：

受理机构：****

地址：**市苍**灵溪镇上江小区16栋2单元201室

投诉电话：157****2377

七．授予合同

29. 合同授予标准

29.1 最终审查

评标结束后，采购人将对投标人进行最终审查。最终审查的主要内容是：投标人的资质、业务能力、信誉、以往采购活动中的业绩和表现及以往完成合同和服务的记录；最终审查工作如需投标人配合，投标人必须接受。

29.2 中标人如未能通过最终审查，采购人将视具体情况，提出具体限时整改要求，中标人如未能达到整改要求，其中标资格将被取消。

29.3 采购机构将中标通知书授予最佳投标人。

30. 中标通知和公示

30.1 中标人确定后，****人民政府****政府采购网站上公告中标结果，并向中标人发出中标通知书。中标通知书是合同的一个组成部分，对采购人和中标人均具有法律效力。

30.2 中标供应商须在中标结果公告后三日内联系采购机构领取中标通知书，中标通知书对采购人和中标供应商具有法律约束力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标的，应当承担法律责任。

31. 五、招标代理费

31.1 中标供应商在领取中标通知书同时向招标代理机构支付招标代理服务费10000元。

31.2 中标供应商在规定的时间内未主动与采购人签订合同或放弃中标资格，将不退还其招标代理服务费。

32. 签订合同

32.1 中标供应商领取中标通知书后十日内到采购人处与采购人签订合同，并交履约保证金。

32.2 招标文件、中标人的磋商响应文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。

32.3 中标供应商接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同或拒交履约保证金，以投标违约处理，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；如采购人重新组织招标的，所需费用由原中标供应商承担。采购人无故不与供应商签订合同的应当承担相应的法律责任。

第三章 采购内容及技术要求

一、总体要求

（一）技术标准、规范（不限于以下）

1.国家规定的标准及规范，按最新的标准及规范执行；

2.行业标准及规范，按最新的标准及规范执行；

3.与服务有关的材料设备质量应符合中华人民**国及产品品牌所在国的有关质量标准，上述标准如有不一致，执行两者中更严格的标准；

4.其它相关标准及规范，按最新的标准及规范执行。

（二）工作范围

各投标供应商须按国家有关标准及规范完成采购文件规定的所有工作内容：

1.履行所有规定服务；

2.服务成果须达到采购文件规定的质量标准及使用要求。

二、招标内容及要求

所需监理的船舶概况：100吨级渔政执法船艇1艘及7米级全铝合金执法船艇（敞开艇）1艘。

（一）100吨级渔政执法船艇：

1.概述

1.1用途与航区

本船用作执行近海水域护航、巡逻、搜索、监督、纠正违法、违章行为，监测、防止船舶污染近海水域，维护近海水域的安全航行秩序等航政管理任务，并组织实施对遇难船舶的抢险救助任务。具有较好的适航性和操纵灵活性。

航行于近海航区水域。

1.2 船型

本船主体为单底、单甲板、钢质全电焊结构，上层建筑为铝合金焊接结构，由两台船用柴油机驱动、并配有高效螺旋桨的方尾、圆舭、消波船型。本船设有首压浪条、尾压浪板，配以优良型线，具有良好的耐波性。

1.3 船级、规范及证书

1.3.1 入级

****船级社的审图和检验，不入级。

1.3.2 规则、规范、指南及标准

本船****海事局****船级社的有关规则和规范对近海航区高速船的要求，以及国家和行业标准等要求进行设计与制造，主要满足下列规则、规范和标准要求：

- ****海事局《公务船技术规则》(2020)；

- ****海事局《国内航行海船法定检验技术规则（2020）》及其修改通报；

- 中国船级社《海**速船入级与建造规范》(2022)；

- ****海事局《船舶与海上设施法定检验规则》(国内航行海船法定检验技术规则)(2020）及其修改通报；

- 中国船级社《国内航行海船建造规范》(2023) 及其修改通报；

- 中国船级社《材料与焊接规范》（2023）及其修改通报；

- 中华人民**国国家标准《量和单位》GB 3100～3102—93（通报法定计量标准）；

- 中华人民**国国家标准《中国造船质量标准》GB/T 34000-2016。

2.总体性能

2.1 主尺度

2.2 燃油舱、淡水舱容积

▲燃油舱 ≥9.19t

淡水舱 ≥5.57t

2.4 航速

本船在深静水、试航排水量（燃油装载约 50%、淡水装载约 50%）、清洁船体、0~1 级海况下，当两台主机最高转速时的航速不小于 22kn。▲本船巡航航速为 19kn。。

2.5 续航力

本船续航力约为 200n mile/19kn。

2.6 自持力

本船的自持力为 4昼夜。

2.7 吨位

总吨 GT 138.9 t

2.8 稳性

本船完整稳性满足《法规》对航行于近海航区船舶的相关要求。

2.9 耐波性及适航性

本船为方尾圆舭线型，耐波性良好。在底部设方龙骨，增大横摇阻尼，改善耐波性。

2.10 操纵性

本船具有良好的航向稳定性和操纵性；在正常排水量状态、回航时静倾角满足规范要求的航速下，满舵回转直径不大于 5 倍船长。

2.11 人员编制

本船船员定额： 5人

本船乘员定额： 8人

2.12 适居性

充分考虑设备配置的特点、航行工况对船体振动特性的影响，采取有效的减振降噪措施，以保证船载设备的正常工作，并具有良好的工作和生活环境，本船噪声及居住条件满足《公务船技术规则》(2020)的相关要求。

其他具体内容详见技术规格书

（二）7米级全铝合金执法船艇（敞开艇）

快艇主要技术参数如下：

★2.1主尺度及主要参数

2.2总体布置

2.3船体部分

船体结构：本船为铝合金全焊接结构高速快艇（敞开艇），船体采用纵骨架式建造。

船体强度：本船结构****船级社发布的最新版《海**速船入级与建造规范》中对铝合金艇体结构强度的相关要求。

船体材料：船体外板采用铝镁合金5083-H116板材，****船级社发布的最新版《材料与焊接规范》的相关要求。

2.4舾装设备部分

锚泊、系泊设备：****船级社发布的最新版《海**速船入级与建造规范》及其修改通报的相关要求配备锚泊、系泊设备。

锚泊设备

a) 波尔锚12kg

b) 锚索，Ф14mm纤维绳1根代替锚链，总长50m。

c) 紧绳柱 1个

d) 锚支架1套

系泊设备

a) 系泊索Ф16三股丙纶纤维绳2根，长30m/根。

b) 不锈钢单十字带缆桩1个，铝质系泊羊角2只。

c) 两舷共设铝合金带揽桩4只。

救生设备：****海事局发布的最新版《国内航行小型海船技术规则》及其修改通报相关要求配备救生设备：

a）救生圈（带18m救生浮索）:2个

b）救生衣:7件（船员2件，驾控台和船尾各1件；乘员5件）

消防设备：****海事局发布的最新版《国内航行小型海船技术规则》及其修改通报相关要求配备消防设备,具体如下：

a）5kg手提式干粉灭火器：3具

b）9L手提式泡沫灭火器：1具

c）消防水桶 （带5米绳）：1个

信号设备：****海事局发布的最新版《国内航行小型海船技术规则》及其修改通报的相关要求配备信号设备：

a）白桅灯:1盏

b）白光尾灯:1盏

c）左舷灯:1盏

d）右舷灯:1盏

e）白环照灯: 1盏

f）红环照灯:2盏

g）白闪光灯:1盏

h）黄闪光灯:1盏

i）红闪光灯:1盏

j）绿闪光灯:1盏

k）卧式警灯:1盏

l）号笛:1只

m）号钟:1只

n）小型球体号型（直径0.3m黑色）:3个

o）5号国旗:2面

p）4号国际信号旗:1面

q）**:1面

r）手旗:1面

航行设备：****海事局发布的最新版《国内航行小型海船技术规则》及其修改通报的相关要求配备航行设备：

a）AIS:1套

b）探照灯:1只

无线电通讯设备：****海事局发布的最新版《国内航行小型海船技术规则》及其修改通报的相关要求配备航行设备：

本船配置甚高频无线电话1台。

油漆颜色搭配由采购人认可。

2.5工程量

建造7米全铝合金快艇一艘，包括建造图纸设计及送审、主船体的建造、舷外机及附属轮机设备的安装调试、船舶相关电气和设施的安装调试、船舶机械和电气设备的试验和试航、ZC验船、船舶运输和交接。

2.6施工要求

船****船级社最新版《海**速船入级与建造规范》及其《变更通报》、中国海事局发布的最新版《国内航行小型海船技术规则》及其《修改通报》、中国船级社发布的最新版《材料与焊接规范》及其《及其通报》等现行国家有关船舶质量方面的规定及标准规范。

（三）监理内容及质量要求

1.具体监理内容：提供船舶设计、建造全过程的质量、进度、费用控制和安全生产监督管理、合同、信息等方面的协调管理服务。

2.监理质量要求：符合国家规范、标准的要求，取得船舶检验证书。

（四）监理原则、目标

投标供应商应坚持对业主负责的原则，以专业角度为业主在设计过程中提供建议，做好全程船舶设计建造监理工作且不得泄露有关本船的技术、经济及商务等方面的秘密。制定监理方案，按照监理工作大纲开展广泛的现场监理活动，以满足项目的质量目标、进度目标、成本目标。

（五）监理依据

1.委托监理合同；

2.船舶设计建造合同、船舶技术规格说明书及设备技术协议；

3.中国造船质量标准；

4.中****检验局等现行规范、规则、相关的法规、公约及规定；

5.ZC批准的船舶设计图纸及图纸审查意见书；

6.在设计、制造、安装、调试等各方面应用的质量标准和工艺；

7.各种试验大纲；

8.船厂的投标报价材料及清单；

9.****船厂设计建造进度计划。

（六）监理工作具体内容和要求

1.监理工作内容：按照船舶设计、建造相关规范的要求，制定监理方案，指定审图负责人，派出驻厂监理工程师，按照监理工作大纲开展现场监理活动，对船体、轮机、电气、装修等项目实行全程监理，采用科学的方法和手段，做好整个设计、建造项目过程中的“安全、质量、投资和进度的控制，合同和信息的管理，组织协调”等工作，但不得泄露有关本船的技术、经济及商务等方面的秘密。具体内容包括但不仅限于以下所列：

Φ 设计阶段监理

在技术设计阶段，建立项目审图组，根据设计合同规定的送审图纸目录，按计划协助采购人检查、督促设计单位严格按照设计任务书、技术规格书、海事局规范和法规及有关标准进行设计。

（1）协助采购人做好设计、建造准备阶段管理工作，完成采购人交予的任务；

（2）和采购人一起参加相关的技术交底会议。

（3）协助采购人做好与设计、建造单位之间的协调、沟通工作；

（4）协助采购人组织对设计图纸、建造施工图设计文件进行审核和工艺验证，包括方案审核、技术审核和最后审核，落实采购人的设计修改要求；

（5）审核设计和建造方针、技术计划、组织机构和质量保证措施；

（6）发现设计过程中涉及技术、质量、造价等重大问题时，应及时向采购人报告，提出合理化建议并协助处理；

（7）审核设计、建造单位的深化设计图纸和建造施工图纸、技术文件、施工工艺和生产技术准备情况，重点审核和确认工艺技术文件，对设计图纸中的问题提出书面意见；

（8）协助采购人进行船舶设备的选型、谈判、验收、****船厂实地考察等事宜；

（9）参与各项合同、协议的洽谈。

Φ 建造现场监理

按照监理工作大纲，制定监理方案，开展广泛的现场监理活动，以满足项目的质量目标、进度目标、成本目标和安全目标。

（1）编制监理规划和监理细则；审查建造施工组织设计和建造施工方案，审查和检查建造施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理化建议和意见，并在实施过程中检查、督促设计、建造单位严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工；

（2）和采购人一起参加相关的技术交底会议，审核建造单位的施工图纸、技术文件、施工工艺和生产技术准备情况，重点审核和确认工艺技术文件；

（3）每天对施工现场进行检查，对船舶设计、建造全过程的质量严格审核。并且，监督船舶设计和建造单位保证各项施工能符合本船建造特点的要求；

（4）每天保持与采购人、船舶设计、建造单位及时沟通，及时发现问题和解决问题；

（5）督促检查船舶设计、建造单位履行设计和建造合同，并在设计、建造中执行中****检验局关于船舶最新规则及国家颁布的相关技术标准和法规；

（6）对建造施工过程中发现的设计方面问题应及时与设计单位联系解决，并及时向采购人报告；

（7）参加本船建造所用的各种设备和材料的质量检查验收，以及各种设备、材料相关质量记录核对；

（8）建立现场监理日志，按规定时间将监理周报、月报及进度对照表报送采购人，周报、月报的内容应包括项目进度状况、计划进度与实际进度的比较，督促和定期检查船舶建造单位的重大设备的订货进度和建造进度，督促设计、建造单位按审核后的总进度计划组织实施，对建造施工进度进行跟踪监控，发现进度偏差及时分析原因，制定纠偏措施，发现问题及时报告采购人；

（9）审查船舶设计、建造单位提供的材料或设备清单；组织材料、设备的开箱验收和交接检查工作，并在开箱验收单和交接单上签字；检查采用的主要设备及材料是否符合设计文件和船舶建造合同所规定的厂家、型号和规格以及质量标准；

（10）监督船舶设计、建造单位现场施工管理，督促检查船舶设计、建造单位严格按照国家技术规范、标准、以及设计图纸文件要求进行施工和安装活动；负责建造过程中的主要部位、环节的检查和验收工作，关键部位、关键工序必须实行旁站监理，确保控制船舶建造施工质量，发现问题及时向采购人报告；

（11）根据船舶设计、建造合同协议的付款规定，对实际完成的工程量进行认真审核，审核船舶设计和建造单位提交付款申请并签发付款凭证；

（12）督促船舶设计、建造单位与船检部门进行经常性沟通，做好每次报检和试验前的准备工作，督促验船师及时签发检验记录；

（13）对船舶建造过程的安装和调试、系泊和航行试验等进行重点控制、监督和检查；

（14）对船舶建造过程中出现的增加工程、主要材料变更、船体重量变化或涉及质量、造价的一切变更，应及时向采购人报告；

（15）负责组织船舶的初步验收，审核竣工文件；

（16）协助和参加船舶设计建造单位组织的船舶最终验收。

（17）督促检查船舶设计、建造单位完成各阶段及全套竣工图的编制工作和整理各种必须归档的资料，移交采购人归档；根据监理工作各阶段工作情况，及时向采购人提交阶段性监理报告，本船建造竣工交验后1个月内，向采购人提交完整的《设计和建造监理报告》；

（18）根据船舶设计、建造需要及采购人要求及时组织召开专题协调会并做好会议纪要；

（19）定期向采购人提供阶段性总结，对质量、安全、进度和投资按合同要求内容进行控制；

（20）对船舶设计、建造单位建议使用的新技术、新工艺、新材料进行可行性论证，并将论证结果及时报告采购人；

（21）审核竣工结算，提交竣工结算审核报告；

（22）履行法律、法规规定的其他监理职责义务，完成监理规范要求的其他工作内容；

（23）按船舶设计建造合同所约定的工程和设备的质保期，承担质保阶段的监理工作；

（24）安排监理人员对采购人提出的船舶质量缺陷进行检查和记录，对船舶设计、建造单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认；

（25）信息管理：做好施工现场记录与信息反馈；按照监理合同附件的要求编制监理周报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并在期限届满时汇编移交采购人。

（26）主要监理人员到位率在要求的驻场时间中按日历天为基数考核不少于80%。

（27）采购人交办的其他相关工作。

2.其他要求

（1）投标供应商应绘制项目监理组织机构图，以清楚地反映投标供应商为实施本项工作而专设的组织机构及相互间的工作关系。

（2）投标供应商应提供项目人员情况及构成，特别是项目负责人和总监理工程师的情况。

（3）要求明确项目机构设置合理，专业人员的分工能组成紧密的、高效的工作机构。

（4）要求列出实施本项目各专业的人员配置情况，同时要求编制项目组主要人员简历表；该简历表包括但不限于：姓名、年龄、学历、专业、职称、职务、工作经历等。投标供应商中标后，未经采购人同意，不得擅自更换项目承担人员。投标供应商所报的主要人员应与实际投入现场人员相一致。

（5）投标供应商通过对其监理大纲的描述，充分显示自己的工作经验、组织能力以及对本项目的重视程度。要求投标供应商应清楚地表明各工作阶段实施内容、资料分析处理、报告编制、具体组织安排以及本项目实施的时间节点等。

（6）投标供应商根据自己的经验提出与本采购文件要求不同但对本项工作实施有利的各种意见和建议。

（7）业绩介绍，要求投标供应商描述自己承担过的船舶建造监理的项目，包括：工作内容、服务服务期、监理船舶的特点和技术难点、采购人对监理工作的满意度及评价等。

3.监理周期：与渔政船设计、建造工期同步（自监理单位****船厂开始，至本船完工交付）。监理单位监理工程师入驻现场时间：在船厂确定船舶设计开工之日起，根据船厂设计和建造进度，分专业入驻现场。投标供应商应承诺免费提供本采购文件要求的工程前期和建造工程期结束后的竣工验收、审计及质保期阶段的延伸服务。

设计准备阶段、建造准备阶段、船舶建造质量保证期内提供延伸的监理工作及时间，供应商要充分考虑其工作量，并将其所需监理费用纳入投标报价中。

响应文件中须详细描述投标供应商对监理服务期的各项承诺，对设计准备阶段、建造准备阶段的服务和船舶建造质量保证期内的质量回访要有明确的承诺，工作内容须满足相关法规、监理采购文件和本工程监理的要求。

采购人保留改变监理服务期时间和内容的权利。

4.监理人必须严格按照国家和省市相关主管部门的有关建设监理规定进行监理。

5.监理人不得与承担本船舶建造工程的船舶设计和建造单位及材料、设备供应商发生经济利益关系。

6.采购人的权利

采购人拥有但不限于以下的权利：

（1）审核监理单位选派的监理人员资格，确认监理人员名单；

（2）对监理人员的工作进行督促和检查；

（3）总监理工程师和监理人员调换，必须征得采购人的同意。采购人有权要求监理单位更换监理人员，监理单位应同意采购人的要求；

（4）如果由于监理人员的工作失误或错误或不能按时派人参与现场监理导致本船出现质量事故，采购人有权依法追究监理单位的相应责任；

（5）如果监理人员在监理工作中有渎职行为，采购人有权予以辞退并追究监理单位相应的责任。

（七）拟投入本项目的监理人员要求

（1）监理单位派驻现场的监理人员要求

拟投入人员中监理工程师人数不得少于5人（含总监理工程师），应配备船体、轮机、船电和涂装专业监理工程师各一名；专业监理工程师应具有工程师或以上职称，并有3年以上船舶建造监理工作经验。一般监理人员应具有2年以上船舶建造监理工作经验，并指派总监理工程师为本项目的总负责。

现场监理人员的数量在建造低峰时期不应少于2人，并能满足监理目标和要求、委托监理合同对监理深度和强度的要求。

（2）主要监理人员到位率在要求的驻场时间中按日历天为基数考核不少于80%。

（八）船舶设计及建造周期

1.100吨级渔政执法船设计及建造周期

船舶设计及建造期为合同签订后12个月（其中7米级全铝合金执法船艇（敞开艇）须在2025年7月1日前完成交货），如遇设备采购、图纸审查时间**、人员管控等导致的不可控因素影响，项目完工时间可相应顺延。

（九）船舶质量保证期

100吨级渔政执法船质量保证期：1年，从交付使用之日起开始计算。

（九）**监理服务

1.如非监理人原因超期服务，则进入监理服务**期，监理服务**期未满3个月不收取监理服务**期费用，如超过3个月则加收监理服务**期费用，超过3个月但不足1个月部分则不收取监理服务**期费用。若提前交船则监理费不作扣减。

2.监理服务**期费用：每月延期费用=合同总价/12个月。

（十）商务要求

1、报价要求

报价应包括完成本项目工作所需的人力物力成本、管理费、其他费用、利润、税金等所有费用。

本次报价为人民币价。

填报单价及总价。

2、转包或分包

2.1本项目内容不得转包：成交供应商不得将本合同标的转包由其他单位承担；

2.2本项目内容不得分包：成交供应商不得擅自将部分合同标的分包给其他单位承担；

2.3如有违反以上情形，采购人有权解除合同，并追究合同成交供应商的违约责任。

3、付款方式

合同签订后7个工作日内采购人支付合同价的40%，交船后 7个工作日内支付合同价的剩余款项。（实际支付款项时间以财政拨款时间为准）

4、其他内容

详见采购文件的《采购合同》，投标供应商应对合同内容进行审核，如有偏离，请在响应文件的“偏离表”中反映。

第四章 合同格式

（仅供参考，以双方最终合同为准）

甲乙双方根据《****政府采购法》、《****政府采购法实施条例》、《中华人民**国民法典》等相关法律法规以及本项目磋商文件的规定，同意就苍**100吨级渔政执法船艇建造项目监理事宜，按下述条款签署本合同：

一、监理内容及要求

1.1项目概况

100吨级渔政执法船艇1艘及7米级全铝合金执法船艇（敞开艇）1艘。

100吨级渔政执法船艇及7米级全铝合金执法船艇（敞开艇）设计及建造周期：船舶设计及建造期为合同签订后12个月（其中7米级全铝合金执法船艇（敞开艇）须在2025年7月1日前完成交货），如遇设备采购、图纸审查时间**、人员管控等导致的不可控因素影响，项目完工时间可相应顺延。

100吨级渔政执法船艇及7米级全铝合金执法船艇（敞开艇）质量保证期：1年，从交付使用之日起开始计算。

1.2 监理原则、目标

乙方应坚持对甲方负责的原则，以专业角度为甲方在设计过程中提供建议，做好全程船舶设计建造监理工作且不得泄露有关本船的技术、经济及商务等方面的秘密。制定监理方案，按照监理工作大纲开展广泛的现场监理活动，以满足项目的质量目标、进度目标、成本目标。

1.3监理依据

1.3.1 委托监理合同；

1.3.2 船舶设计建造合同、船舶技术规格说明书及设备技术协议；

1.3.3 中国造船质量标准；

1.3.4 中****检验局、中国船级社现行规范、规则、相关的法规、公约及规定；

1.3.5 ZC批准的船舶设计图纸及图纸审查意见书；

1.3.6 在设计、制造、安装、调试等各方面应用的质量标准和工艺；

1.3.7 各种试验大纲；

1.3.8 船厂的投标报价材料及清单；

1.3.9 ****船厂设计建造进度计划。

1.4 监理工作内容和要求

1.4.1监理工作内容：按照船舶设计、建造相关规范的要求，制定监理方案，指定审图负责人，派出驻厂监理工程师，按照监理工作大纲开展现场监理活动，对船体、轮机、电气、装修等项目实行全程监理，采用科学的方法和手段，做好整个设计、建造项目过程中的“安全、质量、投资和进度的控制，合同和信息的管理，组织协调”等工作，但不得泄露有关本船的技术、经济及商务等方面的秘密。具体内容包括但不仅限于以下所列：

Φ 设计阶段监理

在技术设计阶段，建立项目审图组，根据设计合同规定的送审图纸目录，按计划协助采购人检查、督促设计单位严格按照设计任务书、技术规格书、海事局规范和法规及有关标准进行设计。

（1）协助采购人做好设计、建造准备阶段管理工作，完成采购人交予的任务；

（2）和采购人一起参加相关的技术交底会议。

（3）协助采购人做好与设计、建造单位之间的协调、沟通工作；

（4）协助采购人组织对设计图纸、建造施工图设计文件进行审核和工艺验证，包括方案审核、技术审核和最后审核，落实采购人的设计修改要求；

（5）审核设计和建造方针、技术计划、组织机构和质量保证措施；

（6）发现设计过程中涉及技术、质量、造价等重大问题时，应及时向采购人报告，提出合理化建议并协助处理；

（7）审核设计、建造单位的深化设计图纸和建造施工图纸、技术文件、施工工艺和生产技术准备情况，重点审核和确认工艺技术文件，对设计图纸中的问题提出书面意见；

（8）协助采购人进行船舶设备的选型、谈判、验收、****船厂实地考察等事宜；

（9）参与各项合同、协议的洽谈。

Φ 建造现场监理

按照监理工作大纲，制定监理方案，开展广泛的现场监理活动，以满足项目的质量目标、进度目标、成本目标和安全目标。

（1）编制监理规划和监理细则；审查建造施工组织设计和建造施工方案，审查和检查建造施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理化建议和意见，并在实施过程中检查、督促设计、建造单位严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工；

（2）和甲方一起参加相关的技术交底会议，审核建造单位的施工图纸、技术文件、施工工艺和生产技术准备情况，重点审核和确认工艺技术文件；

（3）每天对施工现场进行检查，对船舶设计、建造全过程的质量严格审核。并且，监督船舶设计和建造单位保证各项施工能符合本船建造特点的要求；

（4）每天保持与甲方、船舶设计、建造单位及时沟通，及时发现问题和解决问题；

（5）督促检查船舶设计、建造单位履行设计和建造合同，并在设计、建造中执行中****检验局关于船舶最新规则及国家颁布的相关技术标准和法规；

（6）对建造施工过程中发现的设计方面问题应及时与设计单位联系解决，并及时向甲方报告；

（7）参加本船建造所用的各种设备和材料的质量检查验收，以及各种设备、材料相关质量记录核对；

（8）建立现场监理日志，按规定时间将监理周报、月报及进度对照表报送甲方，周报、月报的内容应包括项目进度状况、计划进度与实际进度的比较，督促和定期检查船舶建造单位的重大设备的订货进度和建造进度，督促设计、建造单位按审核后的总进度计划组织实施，对建造施工进度进行跟踪监控，发现进度偏差及时分析原因，制定纠偏措施，发现问题及时报告甲方；

（9）审查船舶设计、建造单位提供的材料或设备清单；组织材料、设备的开箱验收和交接检查工作，并在开箱验收单和交接单上签字；检查采用的主要设备及材料是否符合设计文件和船舶建造合同所规定的厂家、型号和规格以及质量标准；

（10）监督船舶设计、建造单位现场施工管理，督促检查船舶设计、建造单位严格按照国家技术规范、标准、以及设计图纸文件要求进行施工和安装活动；负责建造过程中的主要部位、环节的检查和验收工作，关键部位、关键工序必须实行旁站监理，确保控制船舶建造施工质量，发现问题及时向采购人报告；

（11）根据船舶设计、建造合同协议的付款规定，对实际完成的工程量进行认真审核，审核船舶设计和建造单位提交付款申请并签发付款凭证；

（12）督促船舶设计、建造单位与船检部门进行经常性沟通，做好每次报检和试验前的准备工作，督促验船师及时签发检验记录；

（13）对船舶建造过程的安装和调试、系泊和航行试验等进行重点控制、监督和检查；

（14）对船舶建造过程中出现的增加工程、主要材料变更、船体重量变化或涉及质量、造价的一切变更，应及时向甲方报告；

（15）负责组织船舶的初步验收，审核竣工文件；

（16）协助和参加船舶设计建造单位组织的船舶最终验收。

（17）督促检查船舶设计、建造单位完成各阶段及全套竣工图的编制工作和整理各种必须归档的资料，移交甲方归档；根据监理工作各阶段工作情况，及时向甲方提交阶段性监理报告，本船建造竣工交验后1个月内，向甲方提交完整的《设计和建造监理报告》；

（18）根据船舶设计、建造需要及甲方要求及时组织召开专题协调会并做好会议纪要；

（19）定期向甲方提供阶段性总结，对质量、安全、进度和投资按合同要求内容进行控制；

（20）对船舶设计、建造单位建议使用的新技术、新工艺、新材料进行可行性论证，并将论证结果及时报告甲方；

（21）审核竣工结算，提交竣工结算审核报告；

（22）履行法律、法规规定的其他监理职责义务，完成监理规范要求的其他工作内容；

（23）按船舶设计建造合同所约定的工程和设备的质保期，承担质保阶段的监理工作；

（24）安排监理人员对甲方提出的船舶质量缺陷进行检查和记录，对船舶设计、建造单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认；

（25）信息管理：做好施工现场记录与信息反馈；按照监理合同附件的要求编制监理周报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并在期限届满时汇编移交甲方。

（26）主要监理人员到位率在要求的驻场时间中按日历天为基数考核不少于80%。

（27）甲方交办的其他相关工作。

1.4.2 监理周期：与渔政船设计、建造工期同步（自监理单位****船厂开始，至本船完工交付）。监理单位监理工程师入驻现场时间：在船厂确定船舶设计开工之日起，根据船厂设计和建造进度，分专业入驻现场。

甲方保留改变监理服务期时间和内容的权利。

1.4.3 乙方必须严格按照国家和省市相关主管部门的有关建设监理规定进行监理。

1.4.4 乙方不得与承担本船舶建造工程的船舶建造单位及材料、设备供应商发生经济利益关系。

1.4.5 甲方的权利和义务

1.4.5.1甲方的权利（包括但不限于以下内容）：

1）审核乙方选派的监理人员资格，确认监理人员名单；

2）对监理人员的工作进行督促和检查；

3）总监理工程师和监理人员调换，必须征得甲方的同意。甲方有权要求乙方更换监理人员，乙方应同意甲方的要求；

4）如果由于监理人员的工作失误或错误或不能按时派人参与现场监理导致本船出现质量事故，甲方有权依法追究乙方的相应责任；

5）如果监理人员在监理工作中有渎职行为，甲方有权予以辞退并追究乙方相应的经济和法律责任。

1.4.5.2甲方义务

1）协调与本船建造有关的各方关系；

2）甲方应向监理人员提供与本船有关的设计图纸、技术文件、建造合同以及其他资料等。

3）甲方应将监理人员的监理职责及人员职能分工，书面通知建造厂，以保证监理人员能按本合同要求开展监理工作。

4）按期支付监理费用。

5）解决监理人员办公场所及固定式办公设备，协助解决膳食和住宿。

1.4.6乙方的权利和义务

1.4.6.1乙方的权利

1）乙方向甲方提交的书面工作请示，甲方应在5 个工作日内（重大事项15 个工作日内）给予书面答复，否则视为默认，乙方有权按请示意见处理；

2）参与对本船建造质量和建造进度的监督、检查和控制；

3****船厂使用的材料和设备进行的检验和验收。对于不符合设计要求及国家质量标准的设备、材料，征得甲方同意后，有权通知建造单位停止使用；

4）对于不符合规范和质量标准的工序、工艺和不安全的施工作业，征得甲方同意后，有权通知建造单位停工、整改和返工；

5）甲方委托的其他权利。

1.4.6.2 乙方的义务

1）经甲方的委托，参与技术设计和施工设计的审核；

2）选派适任的监理人员，供甲方核准；

3）编制监理工作大纲和实施细则；

4）建立现场监理日志，按规定时间将监理周报、月报及进度对照表报送甲方。周报、月报的内容应包括项目进度状况、计划进度与实际进度的比较，还应包括存在的主要问题、原因分析、改进意见和措施等；

5）如建造质量、建造进度不符合要求，船厂使用的材料和设备不符合规定，应采取措施进行处理，并向甲方汇报；

6）本船建造完工交验后，向甲方提交完整的本船《建造监理报告》；

7）在本船质量保证期内，乙方应继续向甲方提供监理咨询服务；

8）不得泄露甲方的技术、经济及商务等方面的秘密；

9）对于建造中发生的进度和质量等重大问题，应立即向甲方提出报告。报告中对进度延误的情况及原因进行分析，并提出处理意见和建议，获得甲方同意后执行。

1.4.7 监理人员更换和替代

1.4.7.1 监理人员因工伤、患病等原因，不再适合继续从事监理工作的，甲方有权要求乙方无条件地更换监理人员；

1.4.7.2 监理人员在监理期间发生的伤亡，由乙方自行负责，费用由乙方负担。乙方需对投入的监理班子人员进行意外人身伤亡保险。

1.4.7.3 甲方有权书面要求乙方更换对船舶监理不称职和不满意的监理人员，并说明理由。

1.4.8 违约责任

1.4.8.1 如果乙方无理由（乙方应书面征得甲方同意）不按照合同规定提供服务，甲方将从合同款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按未提供服务每周扣除合同总额的百分之零点五（0.5%）计收，直到提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价格的百分之五（5%）。一周按七（7）天计算，不足七（7）天按一周计算。一旦达到赔偿的最高限额，甲方可考虑终止合同，要求乙方退回甲方已支付合同款并追究乙方相应违约责任。

1.4.8.2 若乙方违反国家有关规定及本合同约定，或有任何损害甲方合法权益的行为，一经发现，除中止损害行为进行补救外，视损害程度赔偿甲方所遭受的损失（最多不超过本合同总价的50%）；

1.4.8.3 如因乙方过失造成质量事故，甲方有权根据损失情况向乙方索赔；

1.4.8.4 被监理船舶在建造期间发生安全事故，乙方应配合进行事故责任调查。若存在监理责任情况，甲方有权视情向乙方进行经济索赔及法律追究。

二、监理合同价款及付款方式

2.1 本合同金额为：人民币【 】元（RMB：元）

2.2付款方式：

2.2.1 合同签订后7个工作日内甲方支付合同价的40%，计人民币元；

2.2.2交船后7个工作日内甲方支付剩余的合同款项，计人民币元。

注：每次付款卖方必须开具相应金额的正式税务发票，买方在收到发票后7个工作日内支付，最终支付金额与时间按财政资金下达情况进行支付。

三、监理质量、服务期、人员要求

3.1 监理质量要求：符合国家规范、标准的要求，取得船舶检验证书。

3.2**监理服务

（1）如非监理人原因超期服务，则进入监理服务**期，监理服务**期未满3个月不收取监理服务**期费用，如超过3个月则加收监理服务**期费用，超过3个月但不足1个月部分则不收取监理服务**期费用。若提前交船则监理费不作扣减。

（2）监理服务**期费用：每月延期费用=合同总价/12个月。

3.3人员要求：

3.3.1监理单位派驻现场的监理人员要求

拟投入人员中监理工程师人数不得少于5人（含总监理工程师），应配备船体、轮机、船电和涂装专业监理工程师各一名；专业监理工程师应具有工程师或以上职称，并有3年以上船舶建造监理工作经验。一般监理人员应具有2年以上船舶建造监理工作经验，并指派总监理工程师为本项目的总负责。

现场监理人员的数量在建造低峰时期不应少于2人，并能满足监理目标和要求、委托监理合同对监理深度和强度的要求。

3.3.2 主要监理人员到位率在要求的驻场时间中按日历天为基数考核不少于80%。

四、技术资料

4.1 乙方应按监理计划书规定的时间按阶段向甲方提供有关技术资料。

4.2 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

五、税费

5.1根据国家现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方负担。

六、转包或分包

6.1本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让、分包他人供应；

6.2 如有转让和分包行为，甲方有权给予终止协议。

七、不可抗力

7.1 如果双方中任何一方由于战争、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予**，**的期限应相当于事故所影响的时间。

7.2 受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以电报或传真通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件递交另一方。如果不可抗力影响时间延续120天以上的，双方应通过**协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。标书代写

八、诉讼

8.1甲乙双方通过**协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，如果协商仍得不到解决，双方均可按《中华人民**国民法典》规定****人民法院提起诉讼。

8.2在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本合同其它部分应继续执行。

九、合同生效及其它

9.1 合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。

9.2 除了双方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分的情况之外，本合同的条件不得有任何变化或修改。

9.3 本船交船后质量保证期届满，本合同自动终止。但合同的终止不影响对被监理船舶在营运期间发生安全事故的监理责任的追溯。

9.4 本协议未尽事宜，遵照《中华人民**国民法典》有关条文执行。

9.5 本合同一式伍份，甲、乙双方各持贰份，代理公司各执壹份，均具有同等法律效力。

注：本合同作为示范文本，具体以中标供应商与采购人所签定正式合同为准。

第五章 磋商响应文件格式

投标人提交磋商响应文件须知

1、投标人应严格按照磋商响应文件的组成提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致磋商响应文件被误读或采购人查找不到有效文件是投标人的风险。

2、所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。

3、本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。

4、采购人将应用投标人提交的资料根据自己的判断和考虑决定投标人履行合同的合格性及能力。

5、投标人提交的材料将被保密保存，但不退还。

6、全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。

附件一投 标 函

**** ：

（供应商全称）授权（授权代表名称）（职务、职称）为授权代表，参加贵方组织的（招标项目名称）（括号内填投标编号）招标的有关活动，为此：并对项目（采购项目名称）进行投标。

1、提供供应商须知规定的全部磋商响应文件：

投标文件正本一份，副本四份；

2、保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准。

3、保证忠实地执行采购人、中标供应商双方所签的合同， 并承担合同规定的责任义务。

4、我方承诺在合同生效后，按采购人要求完成本项目。

5、供应商已详细审查全部招标文件，包括招标文件补充文件（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。如果招标文件有相互矛盾之处，我方同意按采购人的理解处理。

6、利益冲突：近三年内直至目前，我公司与本项目的采购人、招标代理机构没有任何的隶属关系。

7、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

8、本投标自开标之日起90天内有效。标书代写

9、与本投标有关的一切往来通讯请寄：

地址：

邮编：电话：传真：

供应商全称（盖章）：

法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：

日期：

不提供本函做无效投标处理。

附件二（一）

开标一览表标书代写

供应商名称： 招标编号： 报价单位：人民币元

★开标一览表中投标价为符合招标文件要求的项目报价，同时包括整个项目实施过程中所有费用，招标代理费及其它需要的费用。标书代写

★不提供此表格的将视为没有实质性响应招标文件。

供应商全称（盖章）：

法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：

日 期：

附件二（二）

投标报价明细表

招标编号： （价格单位：元人民币）

备注:

1. 不提供详细分项报价表将视为没有实质性响应招标文件。

2. 此表的合计总价应与附件一“开标一览表”投标总价相一致。标书代写

3. 不提供投标分项报价将视为没有实质性响应招标文件，磋商响应文件将被拒绝。

供应商全称（盖章）：

法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：

日期：

附件三（一）

商 务 偏 离 表

注：没有填写此表视为完全响应磋商文件要求。

供应商盖章：

附件三（二）

服务要求偏离表

注：没有填写此表视为完全响应磋商文件要求。

供应商盖章：

附件四

资格、资质证明文件

（一）法定代表人授权书

（采购人）：

本授权委托书声明：我（法定代表人姓名） 系（供 应 商 名 称） 的法定代表人，现授权委托（单 位 名 称） 的（授权代表姓名） 为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的（招标项目名称，括号中填写项目编号） 项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的磋商响应文件的内容。

授权代表无转授权，特此授权

本授权书于年月日生效，有效期至 年月日，特此声明。

供应商：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

详细通讯地址：邮政编码：

电话：传真：

授权委托日期：年 月日

法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地 址：

成立时间：年 月 日

经营期限：

姓 名：（签字） 性别： 年龄：职务：

系（投标人名称） 的法定代表人。

特此证明。

投标人：（盖章）

日 期： 年 月

姓名		类似项目业绩
性别		注：业绩证明可提供旁证材料 （合同等，若有）。
年龄
职称
资格证书
毕业时间
学校专业
联系电话
拟在本项目中担任主要工作

序号	姓名	性别	年龄	学历	资格/职称证书	现任职务	从事相关服务简历、年限	备注

序号	评标标准	主观分/客观分	满分	投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录*
1	体系认证： 供应商具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每提供一个得2分，最高得6分。提供“**认证认可信息公共服务平台”网站公示截图，未提供不得分。	客观分	6
2	企业资质： 供应商具有第三方机构颁发的船舶类图纸审查或处理能力的证明文件（包括船舶类设计资质或船舶类评价等级证书）的得3分。 提供证明文件复印件并加盖公章，未提供不得分。	客观分	3
3	类似业绩： 投标人2022年1月1日（以合同签订时间为准）以来签订的每承担过一个类似公务船建造监理业绩合同，得1分，最多得2分。 注：须同时提供完整合同复印件，并加盖公章，资料不齐不予认可。	客观分	2
4	总监理工程师同时具备以下条件得5分：具有高级职称（职称证书中的专业为船舶和海洋工程或船舶相关专业）、注册设备监理师或注册验船师；总监理工程师同时具备以下条件得3分：具有高级职称（职称证书中的专业为船舶和海洋工程或船舶相关专业）、注册设备监理师或注册验船师；总监理工程师同时具备以下条件得1分：具有高级职称（职称证书中的专业为船舶和海洋工程或船舶相关专业）、注册设备监理师或注册验船师；其余得0分。 说明：上述人员必须均为投标单位在职员工，提供以上人员近3个月任意1个月在投标单位缴纳的社保证明、有关证书进行评分，未提供或不符合以上条件不得分。社保缴纳证明以社保机构出具的社保证明为准。	客观分	5
5	（1）同时满足以下条件，1人得1分，最高得4分。 每个监理工程师具有中级职称，职称证书中的专业为船舶和海洋工程或船舶相关专业的； （2）在满足（1）所列条件基础上，满足以下条件：监理工程师具有注册设备监理师或注册验船师1人加1分，最高得4分；监理工程师具有高级职称，职称证书中的专业为船舶和海洋工程或船舶相关专业，1人加1分，最高得4分； （3）船体、轮机、涂装、电气专业至少各配1名监理工程师得4分，专业不对口或人员少配，1人扣1分； 说明：上述人员必须均为投标单位在职员工，提供以上人员近3个月任意1个月在投标单位缴纳的社保证明、有关证书进行评分，未提供或不符合以上条件不得分。社保缴纳证明以社保机构出具的社保证明为准。	客观分	16
6	监理机构设置和岗位职责： 目监理机构设置完善，满足本项目要求；有明确的总监理工程师、各专业监理工程师岗位职责；有明确的监理工作制度，评委根据投标人的响应情况进行评分。（评分范围5、4、3、2、1、0）	主观分	5
7	船舶建造监理工作重难点分析及对策： 对本工程中船舶建造监理工作的重点难点分析，预防措施等方面，评委根据投标人的响应情况进行评分。（评分范5、4、3、2、1、0）	主观分	5
8	质量控制： 对本项目质量保证体系、质量管理及防控措施等方面，评委根据投标人的响应情况进行评分。（评分范5、4、3、2、1、0）	主观分	5
9	进度控制： 根据进度安排计划，工程进度控制目标，**投入安排计划，工期保障措施等方面，评委根据投标人的响应情况进行评分。（评分范5、4、3、2、1、0）	主观分	5
10	投资控制： 对投资控制中资金支付的控制、设计变更的控制等等方面，评委根据投标人的响应情况进行评分。（评分范围5、4、3、2、1、0）	主观分	5
11	安全管理： 根据安全保障体系、安全管理措施、安全防控措施及应急预案等方面，评委根据投标人的响应情况进行评分。（评分范围5、4、3、2、1、0）	主观分	5
12	环境保护措施： 对环境保护及文明施工管理措施等方面，评委根据投标人的响应情况进行评分。（评分范围5、4、3、2、1、0）	主观分	5
13	信息化管理： 根据工程信息化管理措施，手段及方法等方面，评委根据投标人的响应情况进行评分。（评分范围5、4、3、2、1、0）	主观分	5
14	后续服务计划及保证措施： 对后续服务计划、保障措施、保障承诺等方面，评委根据投标人的响应情况进行评分。（评分范围5、4、3、2、1、0）	主观分	5
15	**监理服务 承诺满足招标规定关于**监理服务内容得1分。 如非监理人原因超期服务，则进入监理服务**期，承诺监理服务**期不超过5个月不收取监理服务**期费用，加2分。	客观分	3分