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林芝市巴宜区八一镇巴吉村旅游产业建设项目

审批

西藏-林芝-巴宜区

发布时间： 2025年02月06日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

******技术局、**发展局）
115********905710K	格桑平措
母昌雷	自治区市**区
市区八一**吉村

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

市区八一**吉村旅游产业建设项目

2018版本:120-旅游开发	R-R-文化、体育和娱**
	自治区市区市区八一吉村
经度:94.**9639 纬度: 29.**9368	****环境局
	2020-03-30
林环审〔2020〕17号	无
	2449
30	无
无	******公司
****0195MAB04D6J80	无
无	2024-12-17

2024-12-24	2025-01-24
	https://www.****.com/gs/detail/2?id=41226mtQIL

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

**	**
无

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

项目总用地46.92hm2，****科技园的4.62hm2，总建筑面积15004.4m2，包括生态农家乐、高教木屋、管理用房、花房等建筑。	项目总用地46.92hm2，****科技园的4.62hm2，总建筑面积15004.4m2，包括生态农家乐、高教木屋、管理用房、花房等建筑。
无

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

本项目为巴吉村旅游产业项目的建设，对环境的影响主要表现为施工期土地的占用，基础开挖，施工场地施工人员和施工机械车辆产生的废水、废气、扬尘、噪声；运营期对环境的影响主要表现为生活垃圾、生活污水、汽车尾气、厨房油烟等对环境的影响。	本项目为巴吉村旅游产业项目的建设，对环境的影响主要表现为施工期土地的占用，基础开挖，施工场地施工人员和施工机械车辆产生的废水、废气、扬尘、噪声；运营期对环境的影响主要表现为生活垃圾、生活污水、汽车尾气、厨房油烟等对环境的影响。
无

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

一、项目基本情况。项目位于区八一吉村。属于项目，占地面积7819.59m2。建设内容包括：总用地46.92hm2，科技园的4.62hm2，总建筑面积15004.4hm2，包括生态农家乐、高教木屋、管理用房、花房等建筑。总投资2447.15万元，其中环保投资26.5万元，环保投资占总投资比例1.08%。二、在取得区相关部门许可后，我局原则同意按照《报告表》所列地点、性质、规模和环境保护对策措施进行项目建设，将《报告表》作为建设项目实施和环境“三同时”管理的依据，项目业主必须严格落实《报告表》中提出的各项环保对策、措施及相应的投资，将工程建设和运营对环境的不利影响降至最低。三、项目业主应始终贯彻“预防为主，保护优先”的原则，切实加强项目建设的组织领导，配备专(兼〉职环保人员负责工程建设的环境保护工作；严格落实环境保护目标责任制，将环境保护内容纳入工程施工承包合同中，明确参与工程建设各有关方的环境保护责任；对施工人员进行环境保护知识培训，提高文明施工意识，规范施工行为。四、项目建设应加强项目区生态环境保护，合理布设施工营地等临时设施，严格限定运输车辆行驶路线，严禁随意扩大施工范围。施工结束后应及时对临时占地进行平整恢复，做好植被的恢复工作，最大程度地降低项目建设对区域生态环境和景观的不利影响。五、加强大气污染防治工作。强化施工工地环境管理，应采取围挡、覆盖篷布、洒水降尘、合理选择运输时间等防尘措施。为减缓施工期物料运输造成大气污染，车辆应减速运行，运输备料用遮盖物密封，设立隔离围栏，选用优质设备，优质燃料。运营期食堂餐饮的油烟严格按照《饮食业油烟排放标准》的要求，采用高效油烟净化装置对油烟进行处理。六、加强水污染防治工作。施工期设置规格沉淀池及隔油池，生产废水经沉淀后回用于场区洒水降尘；施工期生活废水经化粪池处理，定期清掏运至周围草地施肥，不外排。营运期生活污水经地埋式钢筋混凝土防渗结构化粪池收集预处理达相应的排放标准要求后，最**处理厂处理。七、做好工程建设期的土石方平衡工作。本工程不设砂石料场及取弃土场，工程所需砂砾石料必须从合法料场购买，严禁私自乱采滥挖。土石方开挖量为90446m3;土石方回填量为93109m3借方量为6886m3，其中场内调用土石方量为4223m3，外借土方量2663m3，借石料厂采购。项目填方量大于挖方量，因此无弃方产生。八、做好固体废弃物的处置工作。按照“化、减量化、无害化”原则对固体废物进行处置，可化利用的充分利用，减少固体废物产生。不能回收利用的弃土和建筑垃圾，运送至市指定建筑垃圾堆放场堆放，禁止随意倾倒、填埋，避免造成二次污染；施工期、运营期生活垃圾统一清运巴吉村垃圾转运站。运营期卫生室过期废药品需要专用垃圾桶收集后定期交由林**中心处置；化粪池污泥定期清掏后运至林中心处置。九、项目应采用低噪音设备、加强施工机械管理和维护等措施，做好噪声污染防治工作。施工过程中合理安排施工时间，确保施工噪声达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)要求。运输车辆穿越或经过路线近距内有居民居住的路段，禁止鸣笛，严禁瞬时突发噪声。运营期交通噪声应设置减速慢行、禁止鸣笛标志。十、项目施工过程中严格落实水土保持措施。在施工过程中，通过排、挡措施防治泥沙进入河流或淤塞农地；对临时堆料场、临时堆放的挖方和弃方等采取防雨布遮盖等措施防治水土流失。十一、本批复只对《报告表》中所列建设内容有效，如工程的性质、规模、地点或者污染防治措施发生重大变动，应重新报批项目的环境影响评价文件。自环境影响报告表批复文件批准之日起，如超过5年方决定工程开工建设的，环境影响报告表应当报我局审核。十二、该项目建设必须严格执行环境保护设施及措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》规定，建设单位应按规定程序业主自行组织验收。验收合格后，项目方可正式投入运营，同时将验收资料送至管辖区环保部门、环评审批部门进行备案。十三、审批后的《报告表》10环境局支队、环境局**分局备案。	1、施工期生态影响减缓措施（1）合理进行施工布置，精心组织施工管理，严格按照施工设计方案将施工区控制在项目占地范围内，禁止滥占用地；（2）项目区建设施工过程中，按照施工方案对开挖土方及时回填、并碾压回填的土方；尽量减少疏松土壤的裸露时间，有效减轻施工区水土流失以及扬尘；施工后期积极开展施工迹地清理整治，在施工后期及时对场地进行硬化工作；（3）施工建材在不使用时，采用塑料布或者篷布遮盖；（4）施工场地临时占地按照工程设计资料及本评价要求设置；（5）加强管理，严禁施工场地出现污水横流的视觉景观。 2、运营期生态影响减缓措施 ①加强工作人员环保宣传教育、积极宣传环保知识，提高环保意识，明确环保要求，禁止任意践踏、破坏植被的行为。 ②禁止工作人员进行捕猎野生动物的活动。 ③设立标识标牌，禁止游客车辆鸣笛。 ④做好各项污水收集处理工作，防止污水对区域地表水及地下水环境产生污染性影响。 ⑤做好厂区内各项固废的收集处理措施，禁止**园区周边及其他区域内。在采取以上措施后，可将项目运营期对周边生态环境的影响降至最低。 1、施工期大气环境影响减缓措施（1）施工扬尘治理及减缓措施 ①施生态环境局负责监督管理扬尘污染防治的主管部门备案，加强管理，文明施工，建筑材料轻装轻卸；装运物料、土方、渣土及垃圾的车辆要遮盖封闭。 ②施工单位应当在施工工地设置硬质围挡，并采取覆盖、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。 ③建筑土方、建筑垃圾、废建材等应当及时清运；在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。工程弃土、建筑垃圾和废建材应当进行化处理（土石方尽可能回填、建筑垃圾和废建材尽可能回收利用）。 ④运输垃圾、建筑垃圾、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染，并按照规定路线行驶。 ⑤装卸物料应当采取密闭或者喷淋等方式防治扬尘污染。 ⑥对松散的场地及时夯实，临时性用地使用完毕后应尽早将裸露土地进行迹地恢复，避免起尘； ⑦为减少扬尘源，应将场地内开挖的土石方集中堆放并覆盖，避免起尘及雨季的水土流失。（2）机械废气治理及减缓措施对进出车辆限制车速，加强管理，不使用无证、报废车辆；尽量使用采用电能的机械设备，施工机械、车辆选用优质燃油，减轻尾气排放。（3）装修废气治理及减缓措施采用环保油漆及涂料，装修工程中加强通风、排风或室内吸附措施，严格按《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）控制室内环境，可将装修废气的影响降至最低。评价认为，采取以上措施后，项目施工期对大气环境的影响降至最低。 2、运营期大气环境影响减缓措施本项目运营期大气环境污染主要来**停车场来往车辆产生的汽车尾气，污染物排放量很小，为间断排放，且区域大气扩散条件良好。因此，本项目产生的汽车尾气对周围环境影响较小。项目厨房油烟经处理后高空排放。 1、施工期地表水环境影响减缓措施（1）施工期生活污水通过化粪池处理，定期清掏运至周围草地施肥。（2）施工废水通过设置沉淀池处理后循环使用，在施工场地设置规格1.0×1.0×1.0m的沉淀池及规格0.5×0.5×0.5m的隔油池，进行硬化防渗处理，污水经沉淀池处理后用作洒水抑尘，禁止排放。对于沉淀池产生的沉淀渣，直接留在沉淀池底部，建设施工完毕后，直接对沉淀池进行回填处置。（3）注意对施工机械的维护和保养，防止发生油污渗漏现象。本项目工程施工产生的各类废水，在采取上述控制措施后，不会对当地水环境构成污染影响。 2、施工期地下水环境影响减缓措施（1）加强组织管理，尽量缩短开挖施工工期；（2）施工期施工废水设置沉淀池，生活污水设置化粪池处理，沉淀池、化粪池进行防渗处理，防止施工期废（污）水对地下水造成影响。 2、运营期地表水环境影响减缓措施工作人员及游客生活污水经污水管网收集后进入化粪池，最处理厂。处理厂位于市区八一镇娘乳岗南坡，中心，服务范围约为9.53km2，**中心范围内的综合生活污水。污水处理厂总处理规模为2.2万m3/d，近期处理规模为1.5万m3/d。处理工艺采用多级多段A/O除磷脱氮工艺。本项目在八一镇范围内，属于八一镇污水管网收集范围。本项目工程运营期产生的各类废水，在采取上述控制措施后，不会对当地水环境构成污染影响。 3、运营期地下水环境影响减缓措施工程占地区域地下水污染主要来自污水管网、化粪池破损或渗漏。项目化粪池及污水管网均采用地埋式布置，采用钢筋混凝土结构。在运行期应加强对污水处理设施的维护管理，定期检查项目区污水处理设施否存在破损或渗漏情况，防止污水管网中污水污染工程区浅层地下水。 1、施工期声环境影响减缓措施（1）在施工过程中，施工单位应尽量采用低噪声的施工机械，减少同时作业的高噪施工机械数量，尽可能减轻声源叠加影响。（2）施工中注意选用效率高、噪声低的机械设备，并注意维修养护和正确使用，使之保持最佳工作状态和最低声级水平，控制施工源强，减轻其对周围主要敏感点的影响。（3）本项目施工区域紧邻大柏树景区，工程车辆进出主要依托318国道，施工期间禁止车辆昼间运送建筑材料和拉运土方与建筑垃圾。（4）施工区域周围设置2.0m高的挡墙，减少对敏感点的影响。（5）对建设材料装卸、搬运应轻拿轻放，严禁抛掷；运输车辆穿越或经过路线近距内有居民区的路段，禁止鸣笛，严禁瞬时突发噪声。（6）施工中应合理布设高噪声机械，高噪声设备不同时施工，将固定噪声源远离环境敏感点布置，对高噪声设备采用隔声、消声、减振等措施。（7）施工之前张贴公告并设置扰民标识牌，对可能产生的影响作出说明，让群众知悉并获取他们的理解。加强宣传、协调以及与受影响的居民沟通，在施工行公告，提示居民，减少噪声扰民及可能带来的纠纷。（8）在施工现场，应按劳动卫生标准，控制工作人员的工作时间，防止施工人员受噪声侵害。在强噪声源集中点的施工人员须佩带耳塞、耳罩或防声头盔，减小噪声对人体的危害。总之，由于本项目施工区域紧邻大柏树景区，且施工无法避免对大柏树景区游客造成的噪声影响。科学安排施工时段，规范操作和维护施工机械，施工单位通过文明施工、加强有效管理。评价认为施工噪声影响是暂时的，将随着施工期的结束而消失，在采取上述噪声防治措施后，项目施工不会对评价范围内声环境产生严重不利影响。 2、运营期声环境影响减缓措施（1）在园区内设置禁止大声喧哗标识标牌，减少游客活动噪声影响。（2）设置“禁止鸣笛、减速慢行”等提醒标志，加强对景区交通管理。项目运营期噪声源强较小，在采取以上减缓措施后，其对区域声环境基本不产生影响。 1、施工期固体废物影响减缓措施（1）施工期间建筑垃圾优先在施工区域进行综合利用；住建局指定的建筑垃圾堆放场堆放。（2）施工人员生活垃圾通过生活垃圾桶收集，定填埋场处置。（3）从源头上加以控制，大力开发和推广节能降耗的建筑新技术和新工艺，从而减少建筑垃圾的产生；（4）运出场外的建筑垃圾，对其进行分拣、集中，将其中可作为原材料再生利用的成分进行回收再利用；本项目施工期产生的固体废物均得到了妥善处理，对环境的影响较小。 2、运营期固体废物影响减缓措施 ①在园区内布设生活垃圾收集桶对生活垃圾进行收集，收集的生活垃圾进行袋装化打包处理，定期运至巴吉村垃圾转运站填埋。 ②生活垃圾运输过程应封闭，并控制行车速度，避免运输垃圾沿路抛洒。 ③卫生室过期药品等经专用垃圾桶收集后定期交林中心处置。 ④化粪池产生污泥定期填埋场处置。在采取以上减缓措施后，本项目各项固废均能够做到无害化处理，不会对内、外环境造成明显影响。 1、施工期景观影响减缓措施（1）加强施工组织管理，规范作业，严格将施工期所有生产、生活活动限制在工程用地范围内；（2）合理堆放施工临时弃土并进行覆盖；集中收集处理生活垃圾；生产废水和生活污水严格按照要求处理，不得随意排放。（3）保持施工场地布设整齐、合理；（4）施工期结束时，对建筑垃圾进行妥善处理，不遗留在施工场地；对于施工期临时占地按照有关要求做好迹地恢复工作，并按照设计的地面类型进行硬化措施。（5）在施工区域设置围挡，减少对大柏树景区及318国道的景观影响。 2、景观影响减缓措施（1）禁止乱排乱倒污水，以免影响景区景观环境。（2）生活垃圾及时清理至垃圾桶，袋装打包填埋场处理，园区景观环境。项目区在采取以上景观影响减缓措施后，对当地景观环境的影响较小。 1、施工期环境保护组织管理（1）合理安排施工工期，在保证工程质量的前提下尽量缩短工程工期，避免施工期拖延时间长给景观带来的不利影响。严格控制施工活动范围，加强施工及运输组织管理，合理安排施工进度等，减少对道路交通及周边环境的影响。（2）认真组织施工安排，将噪声影响大的工程施工安排在白天进行，夜间禁止施工。（3）由于本项目施工范围内敏感点较多，施工区域应加强洒水降尘，减小扬尘对周围环境的影响，同时在施工区域周边设置围挡。（4）施工单位应施工队伍，应严格实行公开招、投标制，规范招、投标行为，禁止层层转包、分包；施工队伍严格按照相关要求进行工程的实施，挖填方时不准乱采乱弃，规范施工行为。（5）建设单位应通过招标确定有资质的工程质量监理机构并配备兼职环保管理人员，严格执行工程监理制度；同时还应建立必要的监测设备和机构。制定环境保护管理计划，监督管理工程施工单位各个施工程序，如发现未按环保措施或违反措施的施工行为，应及时提出并责令其整改。（6）建设单位应印制环保宣传手册给施工人员，施工人员进行施工前应进行安全生产、环境保护、污染防治、环境卫生等知识的培训教育，提高施工队伍的环保意识。 2运营期间管理制度（1）严格执行“三同时制度” 在项目筹备、设计和施工建设不同阶段，均应严格执行“三同时”制度，确保污染处理设施能够与生产工艺设施“同时设计、同时施工、同时投入使用”。（2）建立环境报告制度应按有关法规的要求，严格执行排污申报制度；此外，在项目工程排污发生重大变化、污染治理设施发生重大改变或拟实施新、改、扩建项目时必须及时向相关环保行政主管部门申报。（3）健全污染治理设施管理制度、落实污染防治工作建立健全污染治理设施的运行、检修、维护保养的作业规程和管理制度，将污染治理设施的管理与生产经营管理一同纳入单位日常管理工作的范畴，落实责任人，建立管理台帐。避免擅自拆除或闲置现有的污染处理设施，严禁故意不正常使用污染处理设施。单位内部应设置专职或兼职人员负责运营期环境管理工作，主要负责各项环保制度的建立以及环保设施的检查工作。应严格落实防渗要求，定期对污水管线和处理设施进行检查，若管线、处理设施出现裂缝时及时更换或维修，严禁出现污水泄漏现象；生活垃圾分类收集，定期检查其收集、暂存、处置情况，严禁出现乱堆乱放、随意丢弃现象。（4）建立环境目标管理责任制和奖惩建立并实施各级人员的环境目标管理责任制，把环境目标责任完成情况与奖惩制度结合起来。设置环境保护奖惩条例，对爱护环保设施、节能降耗、减少污染物排放、改善环境绩效者给予适当的奖励；对环保观念淡薄，不按环保要求管理和操作，造成环保设施非正常损坏、发生污染事故以及浪费者予以相应的处罚。在单位内部形成注重环境管理，持续改进环境绩效的氛围。（5）定期开展环保教育宣传工作，增强工作人员的环保意识；（6）贯彻落实国家和地方制订的环境保护法规、法律与政策，****管理部门的监督，配合和协助有关部门做好环境管理工作。
无

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

无	无
无

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

1、施工期固体废物影响减缓措施（1）施工期间建筑垃圾优先在施工区域进行综合利用；****住建局指定的建筑垃圾堆放场堆放。（2）施工人员生活垃圾通过生活垃圾桶收集，定****填埋场处置。（3）从源头上加以控制，大力开发和推广节能降耗的建筑新技术和新工艺，从而减少建筑垃圾的产生；（4）运出场外的建筑垃圾，对其进行分拣、集中，将其中可作为原材料再生利用的成分进行回收再利用；本项目施工期产生的固体废物均得到了妥善处理，对环境的影响较小。 2、运营期固体废物影响减缓措施 ①在园区内布设生活垃圾收集桶对生活垃圾进行收集，收集的生活垃圾进行袋装化打包处理，定期运至巴吉村垃圾转运站填埋。 ②生活垃圾运输过程应封闭，并控制行车速度，避免运输垃圾沿路抛洒。 ③卫生室过期药品等经专用垃圾桶收集后定期交林****中心处置。 ④化粪池产生污泥定期****填埋场处置。在采取以上减缓措施后，本项目各项固废均能够做到无害化处理，不会对内、外环境造成明显影响。

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

1、施工期生态影响减缓措施（1）合理进行施工布置，精心组织施工管理，严格按照施工设计方案将施工区控制在项目占地范围内，禁止滥占用地；（2）项目区建设施工过程中，按照施工方案对开挖土方及时回填、并碾压回填的土方；尽量减少疏松土壤的裸露时间，有效减轻施工区水土流失以及扬尘；施工后期积极开展施工迹地清理整治，在施工后期及时对场地进行硬化工作；（3）施工建材在不使用时，采用塑料布或者篷布遮盖；（4）施工场地临时占地按照工程设计资料及本评价要求设置；（5）加强管理，严禁施工场地出现污水横流的视觉景观。 2、运营期生态影响减缓措施 ①加强工作人员环保宣传教育、积极宣传环保知识，提高环保意识，明确环保要求，禁止任意践踏、破坏植被的行为。 ②禁止工作人员进行捕猎野生动物的活动。 ③设立标识标牌，禁止游客车辆鸣笛。 ④做好各项污水收集处理工作，防止污水对区域地表水及地下水环境产生污染性影响。 ⑤做好厂区内各项固废的收集处理措施，禁止****园区周边及其他区域内。在采取以上措施后，可将项目运营期对周边生态环境的影响降至最低。

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程