智慧管理（一期）项目监理服务采购需求

（一）、监理内容

本次采购的项目监理服务工作内容包含：对****智慧管理（一期）项目提供全方位、全过程监理服务。

监理单位要按照项目建设目标和要求，遵循国家、省、市建设监理的有关文件及规范，协助采购单位做好项目监理工作，负责整个项目的全程监理，并做好项目竣工后的服务。采用先进、科学和适合本项目特点和项目管理技巧等手段，对项目的各个层面进行全方位的管理、控制和协调，对项目的建设方案、项目实施、技术培训和智能化系统等方面的质量、进度和投资等进行全面的控制，对项目合同的执行、项目文档资料等进行管理，从而使本项目“按期、保质、高效、节约”地完成。

监理单位在项目中受采购单位委托，代表采购单位的利益，保护投资、控制质量、确保进度，依据合同及设计方案对项目的全过程进行监督管理，并站在第三方的立场上，公正地对待承建单位，协调采购单位和承建单位的关系，最终圆满完成项目建设。

1、监理范围

监理单位应根据项目的具体情况，制定各个阶段详细的监理工作目标、监理工作依据、监理工作制度，监理工作范围应包括：

（1）协助项目实施

（2）竣工验收与技术培训检查

（3）协调

（4）技术支撑工作

（5）质量、进度、投资、变更控制

（6）安全管理

（7）合同管理

（8）文档管理

（9）系统安全管理

2、监理各阶段主要目标

按照“四控制、三管理、一协调”的监理原则，对本项目进行监理，同时对项目质量、进度、成本、信息安全、变更实行全面控制和全程监督管理，负责相关的合同管理、信息管理和全过程的监督协调，保证项目的顺利完成并验收达标，最终实现建设目标。

具体内容包括：

2.1质量控制

1）项目组织及技术总体方案的质量控制

审核和确认承建单位的总体设计方案

审核和确认项目建设过程中的各种关键技术方案

审核和确认承建单位的组织和实施方案

审核和确认承建单位的工程质量保证计划、质量控制体系

审核和确认承建单位的工程进度计划和进度控制节点

审核和确认各承建单位的安装调试计划、试运行计划、正式运行计划等

辅助采购单位负责多家承建单位之间的工作协调安排

2）软件系统集成质量的控制

系统集成实施方案和实施计划的审核和确认

审核项目计算**需求方案的合理性

对提供的设备、存储、网络等进行检验、测试和验收

对系统软件和应用软件的安装调试进行验收

对实施过程中出现的问题和质量事故审核确认，提出监理意见

对软件系统集成进行总体验收

3）项目全面验收阶段的质量控制

审查和确认承建单位的验收方案和验收计划

按照审批的验收方案和验收计划监督整体工程的验收

对于不合格的部分要向承建单位发出返工通知

检查和确认承建单位提交的工程相关文档资料的完整性、对本次工程进行项目评估并向业主提交书面报告

审核和确认系统维护计划

2.2进度控制

1）审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标

2）对项目实施进度进行实时跟踪，并要求承建单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现

3）当工期目标严重偏离时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施

2.3项目投资控制

1）通过对项目实施中的方案及设计的优化，确保投资控制在合理、性价比高的范围内

2）协助采购人做好项目支付预算的现金流量表，将付款进度与项目质量与项目进度结合起来

2.4项目变更控制

1）制定项目变更流程，严格按规程执行项目变更事项确认流程

2）参与对变更原因的审核确认，并对变更产生的费用、进度、质量等情况进行评估，给出监理审核意见

2.5项目合同管理

1）跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按时履约

2）对合同工期的延误和延期进行审核确认

3）对合同变更、索赔等事宜进行审核确认

4）根据合同约定，审核承建单位提交的支付申请，签发付款凭证

2.6 信息管理/项目文档管理

1）做好监理日记及项目大事记

2）做好合同批复等各类往来文件的批复和存档

3）做好项目协调会、技术专题会的会议纪要

4）管理好实施期间的各类技术文档

5）项目月报

6）监理建议书

7）监理通知

8）各种会议纪要

9）阶段性项目总结

10）各承建方提交的技术文档

2.7项目安全的管理

1）负责项目建****政府内部重要敏感数据和资料的保护，保证不被非授权使用

2）协助业务单位与承建单位签订工程项目实施安全协议书

3）审查参与项目的工程人员资质并对其变更情况进行管理

4）工程建设风险分析及应对策略的审定和监督

5）对工程相关单位安全管理的建议和意见、落实集成实施时用电安全等相关安全措施

2.8负责协调本项目所涉及的各项目承建单位之间的工作关系，并协调解决项目建设过程中的各类纠纷 。

监理方应该通过必要的会议制度来实施协调工作，主要包括：

1）现场会

2）监理交底会

3）周例会

4）监理协调会

5）专题讨论会

6）专家论证会

7）阶段工作总结会

8）问题通报会

9）阶段及最终验收会

3、监理服务依据

（1）国家有关工程建设监理的法规

（2）国家和本市发布的其它法律、法规、技术标准、规范和规程；

（3）行业内的相关技术标准；

（4）建设单位与承建单位签订的承包合同；

（5）建设单位与监理单位签订的监理合同。

（6）经有关部门批准的项目文件中的设计文件、项目图纸、招标方案、中标文件以及相关技术文件和技术要求；

（7）实施过程中发生的经有关方签认的设计变更及洽商记录，经建设单位、监理单位、承建单位确认的其他文件、会议纪要等。

4、监理服务准则

按《建设工程监理规范》（GB50319-2013）的要求负责本工程质量控制、进度控制、安全文明控制和投资控制，以及合同管理、信息管理和协调等工作。以“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，维护建设方与承建方的合法权益。具体应做到：

（1）执行有关项目建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责

（2）不收受被监理单位的任何礼金

（3）不泄漏所监理项目各方认为需要保密的事项

（4）****政府的有关条例、规定和办法等

（5）坚持公正的立场，独立、公正地处理有关各方的争议

（6）坚持科学的态度和实事求是的原则

（7）在坚持按监理合同的规定向采购人提供技术服务的同时，帮助被监理者完成起担负的建设任务

（8）不泄漏所监理项目需保密的事项

（9）投标人在监理工作中必须使用下述标准、规范：

GBT19668.1-2014 信息技术服务监理第1部分：总则

GBT19668.2-2017 信息技术服务监理第2部分：基础设施工程监理规范

GBT19668.3-2017 信息技术服务监理第3部分：运行维护监理规范

GBT19668.4-2017 信息技术服务监理第4部分：信息安全监理规范

GB∕T19668.5-2018信息技术服务监理第5部分：软件工程监理规范

GB/T19668.6-2007信息技术服务监理第6部分：信息化工程安全监理规范

GB/T26429-2010 设备工程监理规范

GB/T50319－2013 建设工程监理规范

GB50348-2018 安全防范工程技术规范

GB/T 50312-2016综合布线系统工程验收规范

GB/T 50525-2010 视频显示屏系统工程测量规范

DB11/T 384-2019图像信息管理系统技术规范

GB/T50326-2017 建设工程项目管理规范

上述规范和标准如发生不一致时，则以要求最为严格的规范、规程或标准作为工作依据。

二、监理服务期限：自监理合同签订起至项目验收合格止。

三、监理工作成果

1、监理工作方案

（1）《监理规划》

（2）《监理实施细则》

2、定期项目报告

（1）《监理周报》

（2）《监理月报》

（3）《阶段总结报告》

3、日常监理文件

（1）《监理日记》

（2）《会议纪要》

（3）《监理通知》

（4）《监理建议书》

（5）项目大事记

（6）项目计划审批文件

（7）技术方案审阅文件

（8）项目进度调整批复文件

（9）进度款支付确认文件

（10）索赔受理、调查及处理文件

四、资质要求

本项目资质要求：

1、投标企业具有信息系统工程监理乙级或以上资质证书。

2、总监理工程师具有信息系统监理师证书。

五、报价要求

本项目预算金额为人民币10万元，最低价中标，报价超过预算的为无效报价，按照无效响应处理。报价应包括完成本项目可能发生的所有费用，本项目总价包干，报价表上的价格为含税报价，投标人为提供本****服务所发生的一切成本、税费和利润，包括人工（含工资、社保、加班工资、工作餐、相关福利、关于人员聘用的费用等）、设备、国家规定检测、外发包、材料（含辅材）、管理、税费及利润等。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。任何有选择的或附有条件的报价将不予接受。磋商文件未列明，而投标人认为其他必需的费用也需列入报价，招标人不再支付除合同价款以外的任何费用。