关于对泗阳高新技术产业开发区建设规划环境影响报告书的审查意见

姓名

职务/职称

工作单位

马喜君

教授

****学院

金坚

高工

****研究院

蒋克彬

高工

**海****公司

孟小涛

科员

****改革局

嵇辉

科员

****住建局

王敏杰

科长

****规划局

类别

控制要求

产业定位

主导产业定位为纺织化纤、电子信息、家居建材、装备制造（含光电缆）、生产性服务业为补充。

鼓励引入

1、符合产业定位且属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录》《重点领域技术路线图》《鼓励外商投资产业目录》《战略性**产业重点产品和服务指导目录》《产业发展与转移指导目录》等产业政策文件中属于鼓励类和重点发展行业中的产品、工艺和技术；

2、引进的项目生产工艺、装备技术、清洁生产水平等应达到同行业先进水平，优先引进**能源消耗小、污染物排放少、产品附加值高的工艺技术、产品或项目；

3、符合产业定位的区域发展需要的项目，高性能、技术含量高的关键性、基础性、**优势性的项目。

禁止引入

1、**、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目；

2、**、扩建不符合国家产能置换要求的过剩产能行业的项目；

3、《产业结构调整指导目录》明确的限制类、禁止类和淘汰类项目；

4、禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目；

5、纺织化纤：禁止印染项目；家居建材：禁止橡胶制品业再生橡胶制造项目；塑料制品业废旧粒料的加工处理；水泥制造项目；禁止平板玻璃制造项目（仅切割、打磨、成型的除外；光伏玻璃制造、基板玻璃制造除外）；炼铁、炼钢项目；禁止使用湿法纤维板生产工艺。

空间布局约束

1、成子河、废黄河为《**省骨干河道名录（2018年修订）》中的县域重要河流。在园区开发建设活动建议划定堤岸5m为缓冲范围区域，避免降低河道环境质量；

2、临近敏感目标的区域应尽量布局低污染、无污染项目；

3、上位规划及土地利用规划调整前，区内基本农田及部分冲突区域禁止进行开发建设；

4、园区与周边居民点间设置50m防护隔离带。

污染物排放管控

区域污染物控制总量不得突破下述总量控制要求：

1、**排放二氧化硫、氨氧化物、烟粉尘、挥发性有机物的项目，按照相关文件要求进行总量平衡。

2、区域污染物控制总量不得突破下述总量控制要求：

大气污染物排放量：二氧化硫：269.5458t/a；氮氧化物：482.1024t/a；颗粒物：278.4822t/a；挥发性有机物：284.8053t/a。

水污染物排放总量控制（接管考核量）：废水量：528.61万t/a（528.61万t/a）；COD：264.307t/a（2168.157t/a）；氨氮：26.432t/a（159.015t/a）；总氮：79.293t/a（217.680/a）。

环境风险防控

1、园区建立健全区域环境风险防范体系和生态安全保障体系，完善事故应急救援体系，加强应急物资装备储备，编制突发环境事件应急预案，定期开展演练及培训；

2、生产、使用、储存危险化学品或其他存****事业单位，应当采取风险防范措施，并按要求编制环境风险应急预案，防止发生环境污染事故；

3、危险废物产生、贮存、转移和处置实行全过程环境监管，配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施；

4、建立有毒有害气体监控预警体系，完善重点监控区域预警和应急机制，对重大风险源实施在线监控预警；

5、土壤污染重点监管单位应严格控制有毒有害物质排放，落实土壤和地下水污染隐患排查治理制度等；大气和水环境重点排污单位按照要求实施污染物在线监测并联网；

6、加强环境影响跟踪监测与管理，建立健全环境空气、地表水、地下水、土壤等环境要素监控体系，****园区日常环境监测与污染源监控计划。

**利用效率要求

1、**、改建、扩建项目应采用先进的技术和设备，清洁生产水平应达到同行业先进水平；

2、除热电联产项目外，禁止**、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，推行天然气、电力等清洁能源。