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连霍国道主干线星星峡至哈密段公路改建工程竣工环境保护验收调查报告

审批

新疆-哈密-伊州区

发布时间： 2025年02月12日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
126********601228M	艾来提﹒司马义
彭惠玲	维吾尔自治区市**区
****市黄河路252号

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

连霍国道主干线星星峡至**段公路改建工程竣工环境保护验收调查报告	/

2018版本:157-等级公路（不含维护，不含改扩建四级公路）	E4812-E4812-公路工程建筑
	维吾尔自治区市**区
经度:95.13251,95.12281,95.1174,95.10925,95.09785,95.0862,95.07655,95.06664,95.05466,95.04279,95.03075,95.01885,95.00697,94.99506,94.98328,94.9718,94.96076,94.94968,94.93862,94.92744,94.91724,94.90958,94.90395,94.8985,94.89307,94.88641,94.87717,94.86751,94.85789,94.84823,94.83858,94.82861,94.8176,94.8064,94.79488,94.78407,94.77327,94.76244,94.75211,94.74306,94.73479,94.71825,94.70987,94.70096,94.69117,94.68125,94.67148,94.66162,94.65177,94.64199,94.63418,94.**67553,94.61774,94.6078,94.5978,94.58774,94.57782,94.5678,94.55793,94.5478,94.53789,94.52793,94.51769,94.50901,94.49978,94.49205,94.48405,94.47621,94.46824,94.46027,94.4527,94.44464,94.43665,94.42889,94.42076,94.41285,94.40507,94.39736,94.38905,94.38091,94.37199,94.36306,94.35419,94.34557,94.32738,94.31856,94.3101,94.30131,94.29253,94.28375,94.26643,94.25764,94.24882,94.23998,94.23119,94.22248,94.21349,94.20525,94.19816,94.19223,94.18645,94.18071,94.1749,94.16914,94.16347,94.15827,94.15468,94.15327,94.15334,94.15345,94.15365,94.15382,94.15393,94.15411,94.15429,94.15445,94.15459,94.1548,94.1567,94.16077,94.16564,94.17049,94.17525,94.17286,94.16645,94.1571,94.14909,94.14096,94.13268,94.12492,94.11684,94.10876,94.10069,94.09262,94.08461,94.07652,94.06842,94.06039,94.05233,94.0442,94.03609,94.02802,94.01994,94.01145,94.0034,93.99579,93.98722,93.97915,93.971,93.96286,93.95379,93.94363,93.93351,93.92339,93.91331,93.9032,93.89385,93.88354,93.87352,93.86336,93.85324,93.84318,93.83302,93.82293,93.81252,93.8024,93.79228,93.78185,93.77253 纬度: 41.79015,41.80642,41.81445,41.82096,41.8235,41.8214,41.81617,41.81145,41.8105,41.81162,41.81182,41.81076,41.80967,41.81063,41.81258,41.81529,41.81876,41.82225,41.82571,41.82927,41.83398,41.84091,41.84889,41.8569,41.86491,41.87239,41.87819,41.88357,41.88892,41.89425,41.89961,41.90459,41.90819,41.91078,41.91408,41.91807,41.92209,41.92613,41.93069,41.93662,41.94315,41.95621,41.96281,41.96883,41.97408,41.97934,41.98454,41.98974,41.99496,42.00011,42.0043,42.**07403,42.01301,42.0183,42.02362,42.02893,42.03416,42.0395,42.04467,42.05004,42.0553,42.06057,42.06597,42.07068,42.07734,42.08414,42.09115,42.09804,42.10502,42.11201,42.11866,42.12573,42.13273,42.13955,42.1467,42.15363,42.16038,42.16713,42.17445,42.18105,42.18784,42.19413,42.20042,42.20651,42.21945,42.22567,42.23166,42.2379,42.2441,42.25033,42.26259,42.26881,42.27506,42.28132,42.28753,42.2937,42.30005,42.30664,42.31404,42.32193,42.32996,42.33798,42.34592,42.35392,42.36174,42.36982,42.3787,42.3876,42.39665,42.40567,42.41478,42.42392,42.4329,42.44202,42.45103,42.46007,42.46911,42.47812,42.48704,42.49559,42.50391,42.51217,42.52982,42.53709,42.54472,42.5527,42.55946,42.56629,42.57286,42.57987,42.58666,42.5935,42.60029,42.60708,42.61383,42.62062,42.62744,42.63421,42.64099,42.64781,42.65463,42.6614,42.66822,42.67533,42.6821,42.68847,42.69564,42.70243,42.70927,42.71608,42.72223,42.72735,42.73246,42.73753,42.74255,42.74766,42.75234,42.75749,42.76256,42.76757,42.77263,42.77759,42.78262,42.78769,42.79282,42.79785,42.80294,42.80809,42.8127	****环境保护部
	2006-02-07
环审〔2006〕349号	无
	106800
1955.24	**集团公司**公司
****0502MA790R0W3P	****发展中心
121********834610Q	******公司
****0103MA7755XR8K	2010-04-01

2025-01-06	2025-02-07
	https://jtyst.**.cn/xjjtysj/zwgg/202501/db15a27936f943e5b405b199a8318c8a.shtml****运输厅

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

改建	改建
无

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

主道路线全长174.15km，其中，改建整体式高速公路一幅12.55km，改建分离式路基一幅161.60km，辅道21.92km。	主道路线全长里程173.63km，其中，改建整体式高速公路一幅12.53km，改建分离式路基一幅161.1km。**、改建辅道15.45km。
路线微调

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

无	无
无

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

1 进一步优化线位设计方案，尽量利用原有道路改扩建。路段应尽量选择荒地、劣地，降低路基高度。服务区、停车区及养护工区，控制互通立交、服务区等辅助设施占地面积与数量。占用基本农田应按国家和地方有关规定依法履行手续，政府做好土地调整、征地补偿及拆置工作，防止产生次生环境问题。 2 施工活动应严格控制在用地范围内，施工便道充分利用原有道路或征地范围内用地，原则上不得。骆驼圈子段辅道选线应避开林地。严禁砍伐农田防护林。强化对农业灌溉系统的保护。 3 按照“以新带老”的原则，整治及利用老路遗留的22处取土坑作为弃土场。集中合并取土、弃土（渣）场，取土、取料要分区、分层进行，开挖前先将表土剥离，集中堆放，用于覆土复耕或植被恢复。戈壁滩上取土场应先将表层碎石块（片）推至场外，用于恢复戈壁摊上的砾幕，防止造成风力侵蚀。 4 施工前应探明坎儿井的位置，划定坎儿井保护范围，对距公路两侧50米内的坎儿井井身应进行加固，竖井井口应封闭。严禁在该区域范围内设立取（弃）土场、废弃物堆放场、施工营地等。 5 制定运输有毒有害化学品事故应急预案，应在坎儿井路段设置警示及限速标志，公布事故报警电话号码，防止运输危险品的车辆突发事故对水体造成污染。 6 根据声环境预测结果，对线路两侧星星峡急救站、开发区、牧场、星星峡镇等超标噪声敏感建筑物，根据不同情况，分别采取搬迁、改变建筑物使用功能、设置声屏障、安装隔声窗等有效控制环境噪声污染的措施，确保达到相应声环境功能区要求。对噪声敏感建筑物集中区段及远期可能超标的敏感目标实施跟踪监测，根据监测结果及时增补和完善防治噪声污染措施. 7 政府合理规划沿线土地使用和建设布局，严格控**学校、医院、住宅、机关、科研单位等噪声敏感建筑物。	1 已落实。工程设计通过收缩边坡等对路线纵断面进行了局部调整、优化，减少工程永久占地面积76.29hm2。本期在现有公侧半幅道路，工程全长173.63km，主道相比环评阶段减少0.52km。路段占地大多为戈壁荒地。全线共设2处服务区，并与养护工区进行合并，互通立交4处，服务区、互通立交等辅助设施占地面积和数量均未超出环评确定的范围和数量。占用农田按国家和地方有关规定依法履行手续，政府做好土地调整、征地补偿及拆置工作，未产生次生环境问题。 2 已落实。本项目对员工加强了宣传教育，通过采用站桩、彩旗等标识，严格控制施工范围，未在施工范围以外开展生产活动，未扩大占压、扰动面积和破坏地貌、植被。施工便道充分利用原有道路，新修便道多为从各料场和拌和场上路的便道，对便道进行平整、洒水、压实。骆驼圈子段辅道选线避开了林地，施工期间，未砍伐农田防护林、未发生猎杀野生动物情况。施工期尽量避开了农灌季节，加强了对农业灌溉渠保护，农灌季节灌渠保持畅通，从现场调查来看，未对农灌造成影响。 3 已落实。在施工期间，根据工程实际情况本项目对部分取弃土场进行了合并优化，并利用原有取土坑，共设置弃土场13处（其中1处利用老路遗留取土坑作为弃土场），相比环评阶段减少36处。在取土、取料时通过分区、分层进行，开挖前先将表土剥离，集中堆放，用于植被恢复。此外，新增取弃土场，均位于戈壁滩上，戈壁滩上取土场将表层碎石块（片）推至场外，用于施工结束后恢复戈壁摊上的砾幕。 4 基本落实。公路两侧50米内共有24条坎儿井与路线交叉，施工期间对其开展保护。从竣工图及现场调查看，已对24处坎儿井进行加固和竖井井口封闭。同时，现场调查，公路两侧50米内的坎儿井区域未见取（弃）土场、废弃物堆放场、施工营地等。 5 已落实。运营单位编制了《G30连霍高速公路星星峡至项目（段）突发环境事件应急预案》并在沿线各区县进行了备案，预案中详细规定了应急指挥机构及职责、预防与预警、应急响应、后期处置、应急保障等。公路全线限速80km/h，未在坎儿井路段单独设置警示标志。公路沿线设有监控设施，实施监控，设立报警电话，事故发生时，可第一时间赶到现场，实施救援。 6 已落实。本项目环评阶段4个敏感点，为星星峡镇、星星峡镇急救站、**开发区牧场。根据现场调查，星星峡镇范围内居民已搬迁，人民政府，政府和星星峡急救站装有隔声窗，开发区牧场安装了声屏障，优于环评报告书中提出的降噪措施。同时，验收调查阶段敏感点新入调查范围6处，其中因居民房新入调查范围4处，因统计口径不同新入调查范围2处，无因项目变动新增敏感点，新入调查范围敏感点采取了安装声屏障、种植树木等降噪措施。验收期间，对沿线代表性的9处敏感点环境现状监测结果表明，4a类区昼间声环境监测值为51.8~57.8dB，夜间声环境监测值为48.3~52.1dB；2类区昼间声环境监测值为52.1~56.8dB，夜间声环境监测值为47.2~49.9dB，所有监测值都能达到相应执行的《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类、2类标准。根据监测计划，后续将对敏感点进行跟踪监测，视实际监测结果和公众降噪意愿及时采取进一步的降噪措施。 7 已落实。本项**人民政府合理规划沿线土地使用和建设布局工作。验收调查阶段敏感点新入调查范围6处，其中因居民房新入调查范围4处，因统计口径不同新入调查范围2处，无因项目变动新增敏感点，新入调查范围敏感点采取了安装声屏障、种植树木等降噪措施。
相比于环评，本项目工程主要变化为长度缩短0.52km。主要工程量变化为：永久用地减少76.29hm2，临时用地减少458.76hm2，填方量减少48.17×104m3，拆迁建筑物减少2001.37m2，中桥增加449.17m/0座，小桥增加66.36m/1座，涵洞增加43道，通道增加3处，取弃土（料）场、弃渣场减少47处。均为路线实际需要变化

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

初步设计阶段需进一步论证生态修复措施，在环保篇章中落实防止生态破坏和环境污染的各项措施及投资。开展工程环境监理工作，在施工招标文件、施工合同和工程监理招标文件中明确环保条款和责任，定期向地方环保部门提交工程环境监理报告。	初步设计编制了环保篇章和环保施工图设计，在施工招标文件、施工合同和工程监理招标文件中明确环保条款和责任。项目建设阶段开展了工程监理兼环保监理，工程总监理单位包括省公司、省交通**公司、双环**公司、**公司、华达公路**公司、**公司、**中心。按照管理部门要求，项目不定期接受环保部门现场监督检查。监理报告由监理单位定期提交给建设单位，由建设单位检查施工及监理的情况。
无

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

隔声窗、声屏障

9处敏感点《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类、2类标准。室内噪声执行《建筑环境通用规范》（GB 55016-2021）

①工程对5处敏感点安装了3m高声屏障，长度2170延米，声屏障设置情况见表6.3-1和图6.3-1。声屏障屏体采用百叶型吸声板及亚克力板复合而成，吸声板内有吸声介质，中间亚克力板为反射屏体结构，声音通过面板反射达到隔声效果，也不会影响司机行车视距。 ②沿线星星峡镇、星星峡镇急救站2处敏感点自行设置有双层玻璃隔声窗。 ③沿线星星峡镇、星星峡镇急救站2处敏感点采取了主动避让措施，远离公路，降低交通噪声影响。 ④运营单位对本公路定期维护、清理，提高路面平整度，降低交通噪声。

经监测和评估沿线敏感点现状噪声值均达到相应的声环境标准。

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

1	（1）坎儿井加固措施施工中，建筑材料应远离井口堆放，积极倡导文明施工，以降低项目建设对沿线坎儿井产生的不利影响。（2）在坎儿井井身加固过程中应及时清除落入井内的建筑材料，防止坎儿井堵塞。（3）检查井井口加固措施施工完毕、加盖前应先对其进行清淤处理，防止污泥淤积。（4）对其评价范围的坎儿井进行加盖处理，井盖大于井口，且高于地面。	已落实。（1）在坎儿井加固施工时，施工人员将建筑材料远离井口堆放，项目建设未对沿线坎儿井产生不利影响。（2）在坎儿井井身加固过程中及时清除落入井内的建筑材料，未造成坎儿井堵塞。（3）施工人员严格按照施工方案，坎儿井加固完成后，进行了清淤处理。（4）根据现场调查，已加盖的坎儿井井盖均大于井口，且高于地面。
2	参照**地区坎儿井加固经验对项目区域的坎儿井进行加固设计，采取预制钢筋混凝土卵形拱加固处理，同时对现有老路路基下方的坎儿井进行加固处理。	基本落实。本项目共有24处坎儿井，项目施工期对24处坎儿井的横、竖井加固处理，井口采用混凝土盖板等措施进行防护。
3	位于路基边坡坎儿井在公路运营过程中要重点保护，除进行清淤、维护工作之外，严禁打开井盖，防止路面扬尘、尾气排放物及汽车漏油等污染物随地表径流进入坎儿井。	已落实。运营期除进行清淤、维护工作之外，坎儿井井盖未打开。

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

1	（1）农业生态环境保护措施：严格控制在耕地或林区内的施工活动；施工时应注意农业灌溉系统的保护；严禁乱砍乱伐农田防护林。（2）荒漠戈壁段生态环境保护措施：建议对施工便道进行平整；施工便道宽度应控制在6米以内。（3）野生动物保护措施：严禁施工人员抓捕和猎杀沿线野生动物，尤其是鹅喉羚。对林带应尽量避免破坏，保护好野生动物的栖息地。尽可能减小施工范围和夜间作业，避免对野生动物的伤害，减少施工活动对动物的惊扰。（4）植被保护措施：施工时要尽量减少植被破坏，施工过程中机械、车辆应尽可能减少对植被的碾压，工程完工后，要对沿线公路路基占压林地面积进行调查，尽量恢复。严禁将荒漠植被作为燃料，随意砍伐树木。（5）景观环境保护措施：根据其经过荒漠、绿洲等环境异质性较大地区，特别是沿线分布有碉堡、纪念碑、古井、坎儿井的特点，有针对性地采取景观保护措施。（6）取、弃土场的环保措施：施工结束后，进行场地平整。（7）沥青拌和场的环保要求：施工过程中要求采用密闭式拌和设备，以减轻对空气污染；拌和作业时应定时洒水防止扬尘；采用先进的沥青混凝土拌和装置，配备除尘设备、沥青烟净化和排放设施。沥青的融化、搅拌均在容器中作业，不得使用敞开式简易方法熬制沥青。（8）便道环保要求；各类施工便道应严格控制在设计路线范围内，不得随意乱设便道，减少对地表结构的扰动和破坏，施工便道宽度应控制在6m之内。	已落实。（1）农业生态环境保护措施：施工时严格控制在耕地或林区内活动，尽量避开了农灌季节，加强了对农业灌溉渠保护，农灌季节灌渠保持畅通，未对农灌造成影响。（2）荒漠戈壁段生态环境保护措施：严格按照划定的施工范围进行施工，未随意扩大施工范围，施工便道进行平整处理，并控制在6米范围内。（3）野生动物保护措施：施工期间加强宣传教育，未发生抓捕和猎杀沿线野生动物现象，公路途径地段多为戈壁荒漠，占用耕地和林地较少，尽量减少夜间施工，未对野生动物栖息地造成破坏。（4）植被保护措施：项目占用园地、林地、耕地面积较少，根据现场调查，红柳井路段植被已恢复。在施工过程中严格按照管理规定，减少对植被破坏，未将荒漠植被作为燃料，未随意砍伐树木。（5）景观环境保护措施：施工过程中加强宣传教育，对沿线分布的碉堡、纪念碑、坎儿井等进行了保护，未发现破坏事件。（6）取、弃土场的环保措施：根据现场调查，本项目涉及取、弃土场36处，施工结束后，基本完成场地平整。（7）沥青拌和场的环保措施：施工过程采用密闭式拌合设备作业并定期洒水防尘。混凝土预制场和水稳沥青拌合站均位于空旷地带，配备除尘设备、沥青烟净化和排放装置，未使用敞开式简易的方法熬制沥青。（8）便道环保措施；施工期，严格按照要求，施工便道宽度控制在6m之内。
2	（1）公路设计应遵循“少占耕地、少搬迁”的原则。（2）注意取土和弃土的合理布局，尽量减少对周围环境的破坏，同时对取(弃)土场采取必要的防护措施，以防水土流失，毁坏农田。（3）在红柳井段设置涵洞一处，以便路基两侧水的流通。	已落实。（1）公路途经路段大多为戈壁荒漠，遵循“少占耕地、少搬迁”的原则，项目永久占用耕地2.27hm2，相比环评减少0.54hm2。（2）本项目取弃土场均位于戈壁，未毁坏农田，通过采取边坡放缓、地面平整等措施，未造成水土流失。（3）项目结合实际，在红柳井段设置涵洞1道，全线设置303道涵洞，主要功能为路基两侧水流通和人行通道。
3	（1）禁止在公路用地界内取土，扰动路基。（2）加强道路设施的维护，养护中所需砂石料必须在指定料场采掘，养护过程中产生的废渣必须清运，妥善处理。（3）经常对过水涵洞等水土保持设施进行维修，保证其畅通性和防洪效果，以免造成新的水土流失。（4）戈壁荒漠区、农田绿洲区以造林种草为主，措施布设兼顾沿途景观、美化路容、且不影响通视及诱导视线。（5）对农田绿洲段路基两侧设计乔木防护林带。	基本落实。（1）运营阶段未在公路用地界内取土，项目二期、G30连霍高速公路星星峡至段改扩建工程建设阶段均做好路基稳定工作，未对路基进行扰动。（2）**管理局、交投公司定期对公路开展维护管理，养护中所需砂石料外购获取，养护过程中产生废渣均清运妥善处理。（3）运营阶段定期对水涵洞等水土保持设施进行维修，保证其畅通性和防洪效果，未造成水土流失。（4）现场调查，农田绿洲区种植有果树、棉花等经济作物，在保持生态稳定的情况下未影响通视。（5）现场调查，农田绿洲段路基两侧有防护林带。

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

（1）危险品泄漏****政府事故应急体系。（2）制定应急预案和应急计划。

已落实。本项目运营单位编制了《G30连霍高速公路星星峡至**项目（**段）突发环境事件应急预案》并在沿线各区县进行了备案，预案中详细规定了应急指挥机构及职责、预防与预警、应急响应、后期处置、应急保障等。危险品泄漏****政府事故应急体系。

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程