铁路专用线大修项目施工项目答疑补遗文件

铁路专用线大修项目施工项目疑问的答复

****代理的铁路专用线大修项目施工项目，本项目收到某获取招标文件的单位提出的疑问，现做出如下答复：

疑问一：

“本项目最高投标限价依据：

1、该工程项目施工图。 2、国铁科法〔2020〕8号发布的《铁路工程工程量清单规范》（以下简称“8号文”）。 3、国铁科法〔2017〕30号《国家铁路局关于发布铁路工程造价标准的公告》（2017年第1批）公布的《铁路基本建设工程设计概 （预）算编制办法》（TZJ1001-2017）；国铁科法〔2017〕31号《国家铁路局关于发布铁路工程造价标准的公告》（2017年第2批）公布的《铁路基本建设工程设计概（预）算费用定额》（TZJ3001-2017）；国铁科法〔2017〕32号《国家铁路局关于发布铁路工程造 价标准的公告》（2017年第3批）公布的《铁路工程材料基期价格》（TZJ3003-2017）和《铁路工程施工机具台班费用定额》 （TZJ3004-2017）铁路工程造价标准 ；国铁科法〔2017〕33号《国家铁路局关于发布铁路工程造价标准的公告》（2017年第4批）公 布的《铁路工程基本定额》（TZJ2000-2017）等14项铁路工程造价标准；国铁科法〔2023〕7 号发布的《国家铁路局关于铁路工程投 资估算预估算设计概（预）算执行企业安全生产费用提取和使用管理办法有关问题的通知》。 4、与本工程有关的标准（包括标准图集）、规范、技术资料”

铁路局发布《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》《铁路基本建设工程设计概（预）算费用定额》等18项铁路工程造价标准，自2025年1月1日起实施。本项目招标公告与2025年1月23日发布，本项目最高投标限价依据编制依据按照国铁科法〔2017〕30号、国铁科法〔2017〕31号等，投标已标价工程量清单是否采用和最高投标限价一致的编制依据。

答复一：

根据铁路行业规定，该项目按照立项、设计任务书批复适用法规原则，最高投标限价依据法规文件编制招标控制价，投标供应商在编制投标已标价工程量清单时应当采用与招标文件“最高投标限价一致依据”进行编写。

疑问二：

施工合同示范文本中 专用合同条款

“1.13工程量清单错误的修正

出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：执行通用条款。

允许调整合同价格的工程量偏差范围：若工程量偏差在15%内，结算时工程量和相应的综合单价均不调整；若工程量偏差超过3%，结算时按实际施工工程量和调整后的综合单价执行，综合单价的调整原则：当实际施工工程量比清单工程量多15%以上时，该清单项的总工程量综合单价应予调低；当实际施工工程量比清单工程量少15%以上时，该清单项的总工程量综合单价应予调高，具体调整办法见本合同专用条款第10.4.1（2）款 。”

若工程量偏差超过3%”是否表述错误，且无合同专用条款第10.4.1（2）款对应的描述。

答复二：

1专用合同条款中“若工程量偏差超过15%”是表述错误，错误处更正为“若工程量偏差超过3%”，

2.关于“无合同专用条款第10.4.1（2）款对应的描述”

建议将施工合同示范文本中 专用条款10.4 变更估价10.4.1 变更估价原则 关于变更估价的约定: 按通用条款执行 。

更正为 10.4 变更估价10.4.1 变更估价原则 关于变更估价的约定: （1）当工程变更导致该清单项目的工程数量发生变化，且工程量变化在±15%（含）以内时，变更引起的清单工程量的综合单价按照下列规定确定：

1）已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，应采用该项目的单价；

2）已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价；

3）已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，应由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价，并应报发包人确认。其中：

①承包人报价浮动率按下列公式计算：

承包人报价浮动率L=（1-中标价／最高投标限价）×100%

②综合单价组价原则为：消耗量可依据工程所在地现行定额相关项目及有关规定的消耗量确定；人工、材料、机械价格按发承包双方确认的市场价格或参照施工期工程所在地造价信息确定；管理费和利润按相应清单项目承包人原投标费率确定。

（2）当工程变更导致该清单项目的工程数量发生变化，且工程量增减超过±15%（不含）时，该清单项目综合单价应按以下原则确定：当工程量增加15%以上时，增加的工程量的综合单价应予调低；当工程量减少15%以上时，减少后剩余工程量的综合单价应予调高，具体调整原则如下：

1）当Q1>1.15Q0时，S=1.15Q0 ×P0+(Q1-1.15Q0)×P1；

当Q1<0.85 Q0时，S=Q1×P1。

式中 S——调整后的某一清单项目结算价；

Q1——最终完成的工程量；

Q0——已标价工程量清单中的工程量；

P1——按照最终完成工程量重新调整后的综合单价；

P0——承包人已标价工程量清单中的综合单价。

2）P1的确定方法：

当工程量偏差项目出现承包人在工程量清单中填报的综合单价和发包人最高投标限价相应清单项目综合单价偏差超过±15%时，工程量偏差项目综合单价的调整可参考以下公式：

①当P0

②当P0＞P2×(1+15%)时，该类项目的综合单价P1按照P2×(1+15%)调整。

式中P0——承包人在工程量清单中填报的综合单价；

P2——发包人最高投标限价相应清单项目综合单价；

L——为本合同条款第10.4.1（1）第3）款中计算的承包人报价浮动率。

③当P0＞P2×(1–L)×(1-15%)或P0

（3）对于承包人在投标报价中的漏项清单项目，当工程量变更时，其变更部分的综合单价按照评标时其他有效投标人该项投标报价的算术平均值计算的结果确定。标书代写

（4）在《技术标准和要求》中，提出应由承包人承担的费用，结算时一律不做调整。

疑问三：

施工合同示范文本中 专用合同条款

“12.3 计量

12.3.1 计量原则

工程量计算规则：执行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)。”

该项目为铁路工程，且最高限价编制依据国铁科法〔2020〕8号发布的《铁路工程工程量清单规范》（以下简称“8号文”）。是否此条应改为“工程量计算规则：执行国铁科法〔2020〕8号发布的《铁路工程工程量清单规范》。”

答复三：

此问题属法规引用错误，现更正为 “工程量计算规则：执行国铁科法〔2020〕8号发布的《铁路工程工程量清单规范》。

疑问四：

图纸只给出《01-1 铁路专用线改扩建工程-平面布置图 Layout1 (1)》、《01-2 铁路专用线改扩建工程-拆除工程及防沙网片设置平面图》、《01-3 铁路专用线改扩建工程-厂内站照明平面布置图》

能否提供路基、桥涵、轨道、电力、站场等各专册图纸及说明。

答复四：

招标文件中附注图纸为施工总平面布置图，根据建设单位相关保密要求，各专业详细图纸不便提供。相关专业信息可根据总平面布置图及工程概况结合工程数量表自行获取。