德清至安吉高速公路德清舞阳至安吉昌硕段特许经营者招标（重新招标）

**至**高速公路****至**昌硕段特许经营者招标（重新招标）招标公告

**至**高速公路****至**昌硕段特许经营者招标资格预审公告已于2025年2月5日在**市公共**交易信息网上发布，截至2025年2月10日提出投资申请截止时间，向招标人提出投资申请的潜在投标人不足3家，故现重新发布招标公告信息，实行资格后审，重新组织招标。标书代写

1.招标条件

本招标项目**至**高速公路****至**昌硕段采取建设—运营—移交运作（BOT）方式建设。****政府授权****作为本项目实施机构，并为本项目招标人，特许经营实施方案已由****委员会以浙发改基础函〔2025〕35号审定。项目已具备招标条件，现对该项目的特许经营者进行公开招标。

2.项目概况及招标范围

2.1项目概况

本项目位于**省**市**、**两县。起点位于**县**街道北前山下村附近，起点桩号为K21+700,设上柏互通接现状**互通连接线进而与104国道沟通，之后路线向西与**绕**复线相交并设**枢纽进行交通转换，终点位于安**昌硕街道李村附近，设昌硕枢纽与杭长高速连接，终点终于主线与杭长高速（桩号：K43+657.63）交叉处，终点桩号K45+832.61。

本项目推荐方案全长24.13公里，全线采用高速公路标准、双向六车道，设计速度100公里/小时。全线设枢纽互通立交2处，一般互通立交2处。共布设桥梁8208.79米/17座(含枢纽互通区及分离主线桥)，其中特大桥3293.79米/2座，大桥4465.00米/10座、中桥450.00米/5座；隧道6座，折合双洞全长11815.00米，其中:特长隧道3826.50米/1座，长隧道6835.00米/3座，中隧道870.00米/1座，短隧道283.50米/1座；全线桥隧占比82.97%。****收费站2处，****中心1处，桥隧监控通信站1处。

本工程估算总投资为70.08亿元，**费为50.00亿元。其中**段估算总投资为50.65亿元，**费为35.56亿元；**段估算总投资为19.42亿元，**费为14.44亿元。上述金额最终以项目批复的估算为准，估算总投资变化的风险由特许经营者承担。

2.2招标范围

2.2.1本次招标范围为**至**高速公路****至**昌硕段的特许经营者。投标人中标后，作为特许经营者应按《****公司法》及其他相关法律、法规、政策和特许权协议规定依法组建专为本项****公司，并按要求分别注入相应资本金，并作为项目法人。项目公司应按照特许经营协议的规定对项目审批、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，项目公司不得从事本项目外的其他业务。项目公司继承特许经营者相应的权利和义务，并在特许经营协议规定的特许经营期满后，无条件按照特许经营协议的约定将公路（含土地使用权）、公路附属设施及相关资料等无偿移交给交通运输主管部门。

2.2.2项目资本金不低于总投资额的35%，暂定为人民币24.53亿元，****政府投资支持为10.47亿元，最终以特许经营者招投标结果为准，其****公司通过银行贷款等合规的融资方式筹集解决。

2.2.3本项目特许经营期分为建设期（含施工期）和运营期（含收费期）。建设期：指本项目特许经营协议签署之日起至项目交工日止；施工期指开工令签发之日起至项目交工日止，施工期暂定3年（最终以项目初步设计批复为准）。运营期：指项目交工日次日起至项目移交之日止。收费期****人民政府批准的收费之日起至收费期限届满，本项目收费期最长不得超过25年即300个月，****政府批复为准（本项目****省政府最终批复确定）。

2.2.4本项目特许经营者不得直接承担施工任务。本项目的勘察、设计、施工、监理及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到必须招标的工程项目规定标准的，仍应按《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》、《必须招标的工程项目规定》****委员会令第16号）、《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》的通知（发改法规规〔2018〕843 号）和《****政府关于进一步构建规范有序招标投标市场的若干意见》（浙政发〔2024〕17号）等相关规定，****中心进行招标。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备的资格条件包括(适用于独立投标)

3.1.1法人资格要求

在中华人民**国境内（含港澳台地区）依法注册的企业法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

3.1.2财务状况要求

①投标人2023年末净资产在项目估算总投资的35% 即24.53亿元人民币以上（或等值货币，汇率以招标****银行外汇牌价中卖出价为准，下同），2023年末资产负债率不高于80%。

②最近连续三年（指2021年、2022年、2023年）每年均为盈利，且各年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计（对于成立不足三年的投标人，自成立以来的每年应为盈利）；财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产状态。

3.1.3投融资能力要求

具有不低于70.08亿元人民币(或等值货币)的投融资能力。

3.1.4商业信誉要求

1.商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近3年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录；

2.在“信用中国”网站（http://www.****.cn/）中未被列入失信被执行人名单；

3.在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单；

4.****运输厅****发改委取消**省内的投标资格或禁止进入**省公路建设市场且处罚期未满，****运输部取消公路建设市场投标资格；未被列入招投标失信****发改委公布的披露期内的失信黑名单为准）。

3.1.5其他要求

1.自2022年1月1日至投标文件递交截止时间，申请人及其法定代表人无行贿犯罪行为。以中国裁判文书网网站页面显示内容为准，****法院判决书判决日期为准。(招标人将通过中国裁判文书网(标书代写http://wenshu.****.cn/)查询)。

2.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标（组成联合体的除外）。

3.**市本级国有独资或国有控股企业（含****公司）不得以任何方式作为本项目的投标方、****公司股东。

3.2本次招标要求投标人具备的资格条件包括(适用于联合体投标)

3.2.1法人资格要求

联合体各成员均为在中华人民**国境内（含港澳台地区）依法注册的企业法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

3.2.2财务状况要求

①联合体各成员2023年末的净资产之和在项目估算总投资的35%即24.53亿元人民币以上（或等值货币，汇率以招标****银行外汇牌价中卖出价为准，下同），2023年末各成员资产负债率不高于80%。

②联合体各成员最近连续三年（指2021年、2022年、2023年）每年均为盈利，且各年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计（对于成立不足三年的投标人，自成立以来的每年应为盈利）；财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产状态。

3.2.3投融资能力要求

联合体各成员投融资能力之和不低于70.08亿元人民币(或等值货币)。

3.2.4商业信誉要求（联合体各成员均应满足）

1.商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近3年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录；

2.在“信用中国”网站（http://www.****.cn/）中未被列入失信被执行人名单；

3.在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单；

4.****运输厅****发改委取消**省内的投标资格或禁止进入**省公路建设市场且处罚期未满，****运输部取消公路建设市场投标资格；未被列入招投标失信****发改委公布的披露期内的失信黑名单为准）。

3.2.5其他要求

1.联合体各成员不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次招标中投标，否则，相关投标均视为无效投标。

2.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标（组成联合体的除外）。

3.自2022年1月1日至投标文件递交截止时间，联合体各成员及其法定代表人无行贿犯罪行为。以中国裁判文书网网站页面显示内容为准，****法院判决书判决日期为准。(招标人将通过中国裁判文书网(标书代写http://wenshu.****.cn/)查询)。

4.联****公司持股比例不低于50%，联合体****公司中出资。联合体牵头人负责处理与本项目合同有关的一切事务。联合体协议书必须明确联合体牵头人及其他成员的主要权利和义务、职责与分工。

5.**市本级国有独资或国有控股企业（含****公司）不得以任何方式作为本项目的投标方、****公司股东。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2025年2月14日至2025年2月19日，将投资申请函、企业法人营业执照、单位介绍信、经办人身份证(正反双面复印)的清晰复制件一套发送至邮箱****@qq.com向招标人提出投资申请并将原件寄送给招标人(以联合体形式投标的由联合体牵头人提出申请)，招标人将出具投资申请确认函，并通过邮件回复的方式进行确认。联系人：马工，联系电话：137****2081，寄送地址：**市**区龙溪北路290号。未在规定时间内向招标人提出投资申请的，招标人不接受其递交的投标文件。投资申请函格式详见附件1。

4.2本项目招标文件由投标人提出投资申请后持投资申请确认函购买招标文件，补遗书（补充、澄清、修改文件）以书面形式发布。

4.3潜在投标人对招标文件有疑问的，可通过招标代理邮箱提交，邮箱为****@qq.com。提交疑问截止日为2025年2月19日16:30。招标人将于2025年2月20日前以书面形式发给所有提出投资申请的投标人。潜在投标人因自身贻误行为导致申请失败的，责任自负。

4.4以联合体形式投标的，由联合体牵头人办理相关手续。

5.投标保证金

投标保证金的金额：人民币500万元。

投标保证金的形式：投标保证金缴纳方式包括保函[银行保函、担保****公司）、保险保单]（鼓励采用电子保函）、银行汇票、电汇。

①以保函（保单）方式提交的，保函（保单）有效期应超出投标有效期；银行保函由县级及以****银行出具；担保保函由政****公司（须有文件依据）出具；保险保单由县级及以上国****公司出具。另保函（保单）的办理，由****银行、****公司相关规定执行。

保函（保单）开具对象为****，应包含项目名称、投标单位、保额、保期、开具保函（保单）单位及其电子公章或保函专用章等必要的基本信息。投标人应将投标保证金保函或保单的复制件编入投标文件中。

②以银行汇票方式提交的，****银行汇票专用章、****银行密押，其中**汇票需提供第2联及第3联原件，汇票字迹须清晰。

收款单位名称：****

开 户 行：工商银行**红丰支行

银行账号：120********49020538

③以电汇方式提交的，须转入以下账户，注明项目名称及联系方式。

收款单位名称：****

开 户 行：工商银行**红丰支行

银行账号：120********49020538

应在汇款凭证上注明本次招标项目信息（项目信息为：**至**高速公路****至**昌硕段特许经营者投标）。投标人须在投标截止时间前一天的22:00（**时间）前一次性足额将投标保证金缴存至投标保证金专户。从非投标人（以联合体投标的，指联合体牵头人）基本账户汇出的投标保证金，视为投标保证金无效。为确保在上述时间前投标保证金能到达招标人指定帐户，投标人在****银行汇款的时间误差风险，否则所造成的后果由投标人自负。标书代写

6.投标文件递交标书代写

6.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2025年3月7日10:00，投标人应于当日10时00分前将投标文件递交****交易中心2号楼二楼开标区（**市仁皇山片区金盖山路66号）。本项目递交纸质投标文件，无须网上上传电子投标文件。标书代写

6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.3招标人定于2025年3月7日10时00分****交易中心2号楼二楼开标区举行公开开标。开标时所有投标人（联合体投标的，指联合体牵头人）的法定代表人或其委托代理人应出席开标活动，若是法定代表人参加活动的，请携带身份证原件、营业执照副本扫描件现场核验签字确认。若是委托代理人参加活动的，请携带身份证原件、授权委托书原件现场核验签字确认。投标人未按上述要求出席开标活动的，其投标文件将不予接受（不予唱标）。标书代写

7.发布公告的媒介：

本次招标公告在**市公共**交易信息网(http://ggzyjy.****.cn/)上发布。

8.监督部门

监督部门: ****运输局

电话：0572-****011

9.联系方式

招 标 人：****

地 址：**市**区龙溪北路290号

邮 编：313099

电 话：0572-****108

联 系 人：马工

招标代理：****

地 址：**市**区安苑路20号世纪兴源大厦1007室

邮 编：100029

电 话：137****2081

联 系 人：孟工

招标人：****

招标代理：****

附件1：投资申请函

致：****

****公司牵头组成的联合体）经阅读公示的《**至**高速公路****至**昌硕段特许经营者招标（重新招标）招标文件》，认可所载明的《投资协议》和《特许权协议》主要内容，特提出投资申请，拟参加投标。

申请人：

2025年 月 日

申请人地址：

联系人：

联系电话：