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2025NCZ(YC)000240银川市不动产登记事务中心2025年档案整理外包业务政府购买服务项目银川市不动产登记事务中心档案整理外包业务政府购买服务项目的采购需求

预告-意见征集

宁夏 -银川

发布时间： 2025年02月17日

摘要信息

招标单位

招标编号

招标估价

招标联系人

招标代理机构

代理联系人

报名截止时间

投标截止时间

关键信息

不动产登记档案整理外包政府购买服务

招标详情

下文中****为隐藏内容，仅对千里马会员开放，如需查看完整内容请或拨打咨询热线： 400-688-2000

相关单位：

***********公司企业信息

一、采购标段

采购计划编号：项目名称：分包名称：分包类型：采购方式：延续性项目总概算延续性项目本年预算（元）：延续性项目第二年预算（元）：延续性项目第三年预算（元）：报价方式：是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：

****	**2025年**政府购买服务项目
********政府购买服务项目	服务类
公开招标	****000.00
890000.00	890000.00
890000.00
单价采购项目	否
否

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号合格投标人的其他资格要求

1	本项目为专门面向中小微企业采购项目，投标供应商须提供《中小企业声明函》。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起三年，合同一年一签。

采购标的交付地点（范围）采购方指定地点

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类) 序号品目名称及编码标的名称服务内容数量单价服务标准及详细要求服务期限备注

C****0000-其他服务

********政府购买服务项目

详见采购需求

890000.00

标的1-其他服务：详见招标采购需求内容

自合同签订之日起三年，合同一年一签。

采购需求附件：

采购需求附件

采购需求.docx

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容对****线上及线下受理的业务档案进行加工处理，对**市不动产登记纯纸质档案，按规范进行整理、著录文件名、影像件挂接和排序、上传、获取档案库位号、打印卷面目录、装订、检查、装盒、入库。

履约保证金/

甲方责任/

乙方责任/

违约责任/

不可抗力/

服务期限自合同签订之日起三年，合同一年一签。

验收标准（附验收方案）/ （验收方案附件）：验收.docx

服务地点（范围）/

付款条件（进度和方式）/

六、评审方法及评审细则

评标方法：标书代写

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别序号评审项目权重分评分标准

1	投标报价1	10.00	投标报价1：已完成电子化的纸质档案及历史档案（预算单价0.29元/页）投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得10分。（报价得分四舍五入保留2位小数）备注：评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会有权将其视为无效投标处理。
2	投标报价2	5.00	投标报价2：未电子化的纸质档案（预算单价5元/卷）投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×5。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得5分。（报价得分四舍五入保留2位小数）备注：评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会有权将其视为无效投标处理。
3	业绩	5.00	投标供应商提供2022年1月至发布公告之日内（以合同签订时间或中标（成交）通知书落款时间为准），完成类似项目业绩的，每提供一个业绩得1分，满分5分。要求：投标人需提供业绩的合同(合同复印件必须包括与最终用户签订的合同首页、合同服务内容页、签字盖章页)或中标（成交）通知书的复印件，并放置在投标文件相应位置，需保证所提供的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。
4	企业软件研发能力	2.00	投标供应商具备档案数字化加工服务的相关软件著作权证书的，每提供一个证书得1分，最高2分。注：提供相应证书的扫描件加盖投标单位公章，并放置在投标文件相应位置，需保证所提供的资料完整并清晰可辨。
5	团队实力	5.00	1.拟派本项目经理具有高级档案管理师证书的得2分；具有档案管理师证书的得1分，不满足要求不得分。 2.拟派本项目技术负责人具有高级档案管理师证书的得2分；具有档案管理师证书的得1分，不满足要求不得分。 3.拟派本项目质量负责人具有档案管理师证书的得1分，不满足要求不得分。注：以上人员不得重复计分。 ①所有要求的人员须提供2024年1月至发布公告之日内任意连续3个月的社保缴纳证明； ②需提供有效期内的以上要求人员证书清晰的扫描件加盖公章并装订在标书相应位置，如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。
6	设备配置	4.00	1、投标供应商提供计算机不少于10台、扫描仪不少于5台、打印机不少于2台、具备可处理大幅面档案材料的工程扫描仪，得3分；注：需提供设备的购买凭证或租赁合同或可提供设备承诺函等证明材料。 2、提供的工作设备如达不到应有数量或提供虚假承诺，有相应处罚措施及处罚金额承诺的得1分，不提供不得分。注：投标文件中附相关承诺并加盖投标单位公章，否则不得分。
7	实施方案	15.00	投标供应商提供项目实施方案，方案包括但不限于档案加工作业流程、图像处理方法、实施计划、工作任务等内容： A.方案内容详尽具体、阐述清晰明了，对实施重点分析透彻且能够抓住工作的核心内容；能明确阐述各阶段工作任务实施计划，计划安排有序；工作衔接流畅，能有效支撑项目实施的，得15分； B.方案内容能够提供工作思路，对实施工作重点进行分析，方案内容完整；能概括阐述各阶段工作任务实施计划的，得12分； C.方案内容能够提供工作思路，对实施工作重点进行分析，方案欠缺部分内容；各阶段工作任务实施计划简略的，得9分； D.方案内容完整与要点相符，且适用本项目，但方案深度欠缺；有各阶段工作任务实施计划的，得6分； E.方案内容存在不一致、有逻辑漏洞、非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、不利于本项目目标实现的，得3分； F.未提供的不得分。
8	项目进度保障方案	12.00	投标供应商针对本项目制定项目进度保障方案，根据项目实施计划安排是否合理可行，计划内容完善程度，时间节点是否掌控准确等方面进行评审。 A.进度控制措施内容详细全面，措施合理可行，有明确合理的时间节点安排，任务节点划分明确合理，并明确各阶段成果、管理方式及管理办法的，得12分； B.进度控制措施内容完整，措施合理，任务节点划分明确，内容表述清晰且时间点控制相对准确的，得9分； C.进度保障措施内容详细性欠佳，时间节点安排具备基本的保障性，能够基本满足需求的，得6分； D.进度保障措施不够全面合理，内容简单笼统的，得3分； E.无具体的时间安排计划，内容笼统片面没有针对性的，得1分； F.未提供相应内容的不得分。
9	质量控制方案	12.00	投标供应商提供质量控制方案，方案包括但不限于以下内容：质量控制及差错防范措施、控制流程、过程控制、变更控制、项目沟通、过程文档管理等； A.方案内容能够覆盖以上全部内容，每一项内容均全面具体、详实、阐述清晰明了，针对性强且完全符合本项目质量管理实际的，得12分； B.方案内容包含以上全部内容，内容全面，阐述内容详细，整体方案具有可行性，能够满足质量控制要求的，得9分； C.方案内容包含以上全部项内容，但各项内容简单粗略、内容阐述不够详细，提出的措施有待完善的，得6分； D.方案内容简单，有逻辑漏洞、非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、不利于本项目目标实现的，得3分； E.未提供的不得分。
10	安全建设方案	10.00	投标供应商提供安全建设方案，方案内容包括但不限于计算机保密、数字化成果、数据存储、数据使用、员工管理及教育等内容： A.方案内容详尽具体、阐述清晰明了，对安全建设重点分析透彻且能够抓住安全建设工作的核心内容，能有效保障项目实施过程中的数据安全的，得10分； B.方案内容能够提供安全建设思路，对安全建设重点进行分析，能够保障实施过程中数据安全的，得7分； C.方案内容相对完整，但方案深度欠缺的，基本能保障实施过程中数据安全的，得5分； D.方案内容有缺项，描述简单笼统，存在一定数据安全风险的，得3分； E.未提供的不得分。
11	服务承诺方案	10.00	投标供应商提供服务承诺方案，方案包括但不限于所能提供的相关服务内容问题解决方案是否全面具体、问题处理时限响应及时并明确时限、现场服务到位时间、完整的服务体系流程以及符合本项目的服务承诺等： A.服务承诺方案描述详细具体、体系完善、科学合理，能够在项目实施的各个环节，与采购人密切配合，工作对接详细、具体，且提供准确对接人，并作出专人工作对接承诺，随时随地提供全过程、全方位的服务，高效积极响应采购人的需求，保证各项工作的顺利进行的，得10分； B.服务承诺全面具体，服务内容详尽，服务体系健全，服务流程具有系统性、科学性，有具体的问题解决措施，能快速的响应采购人的服务诉求的，得8分； C.服务承诺全面，相关服务内容描述简略，服务体系健全，有完整的服务流程，有问题解决措施但不够具体的，得5分； D.服务承诺存在缺漏、描述简单笼统，服务内容空泛，服务体系不健全，问题解决方案不够全面具体，服务响应不够及时的得3分； E.未提供的不得分。注：投标供应商需提供详细的服务机构、地址、联系人、联系电话等证明材料。
12	保密措施	10.00	投标供应商针对本项目制定服务保密措施，评委针对投标供应商提供的项目保密管理体系、保密措施、保密制度等内容进行评审。 A.保密管理体系内容逻辑缜密，保密保障措施完整周密，切实可行，保密制度详细，紧密贴合本项目实际情况的，得10分； B.保密管理体系内容清晰，保障措施完整，保密制度完善合理，能够满足采购需求的，得8分； C.保密管理体系内容简单，有保障措施，保密制度仅表述要点内容，结合项目实施情况表述内容少的，得6分； D.保密管理体系内容粗略，保障措施片面，保密制度严谨程度低，未完全结合项目实际情况的，得4分； E.未提供保密措施的不得分。
合计：		100.00