康平县2023年度国土变更调查工作竞争性磋商公告

一、项目基本情况

项目编号：****

项目名称：**县2023年度国土变更调查工作

采购方式：竞争性磋商

包组编号：001

预算金额（元）：****000

最高限价（元）：****000

采购需求：查看

★服务需求：

（1）履约期限及履约地点

履约期限：合同签订之日起90日内。

履约地点：**市**县

（2）付款方式

付款：变更调查成果通过省级、国家级核查后，一次性支付合同总价款。

（3）服务内容

1、项目概况

****办公厅《****办公厅关于开展2023年度**国土变更调查工作的通知》文件要求，开展2023年度**国土变更调查工作。

2、工作内容

在2022年度国土调查成果基础上，以2023年12月31日为标准时点，开展国土利用动态全覆盖遥感监测，提取地类变化信息，统筹利用现有资料，结合有关监测及相关自然**管理成果，统一制作调查底图，开展实地调查举证，全面掌握2023年度土地利用现状的地类、面积、属性及相关图层属性信息的变化情况，更**级国土调查数据库，形成年度变更增量包，配合开展市级检查、省级核查、国家级核查，更新国土调查数据库。

（一）项目内容

1．开展变更调查工作

（1）基础资料收集、整理和分析

收集国家下发的2023年度遥感影像、遥感监测图斑、变更基础数据库成果、上一年度未种植农作物的耕地图斑、临时用地图斑、设施农用地备案图斑、土地卫片执法图斑、历史遗留废弃矿山生态修复范围、耕地卫片监督图斑、2022年度变更调查跟踪图斑、监管平台和地理国情上半年数据、城乡建设用地增减挂钩拆旧建新矢量数据等相关资料，对其进行整理和分析。

（2）自主提取变化图斑

结合2023年度遥感影像及县区提供的重点图斑补充提取变化图斑。

（3）制作工作底图

结合2023年度遥感影像、遥感监测图斑、自主提取的变化图斑以及2022年度变更调查跟踪图斑等内容，制作2023年度变更调查外业调查工作底图。

（4）开展外业调查

以实地现状认定地类为原则，对调查工作底图上的每一块变化图斑的地类、范围、权属和面积等实际情况进行调查。

（5）开展举证工作

按照国家相关要求，对实际地类与卫星影像判读不一致的、以及疑似新增建设图斑、新增耕地图斑、耕地内部二级变化图斑、农用地变未利用地图斑等，逐一实地拍照举证。

（6）城镇村庄内部土地利用现状变更调查

城镇村庄内部土地利用现状变更调查与农村土地利用现状变更调查同步开展，在城镇村庄内部现状进行细化调查时，在部下发的城镇村及工矿用地图层基础上，对该图层同步进行增量更新，确定2023年度城镇村及工矿用地图层。

2．制作更新数据增量包

在国家下发2022年度数据库基础上，按照国家规定的数据库更新技术要求进行建库，形成2023年度国土变更调查更新数据增量包。

3．更新成果上报

按照国家对更新数据增量包的格式要求组织成果上报目录，上报市级、省级并接受检查，通过后上报国家。

4．配合检查与成果整改

配合市级、省级检查，对接有异议的图斑；配合国家级内外业核查，对于上述检查中发现的问题予以整改。

（二）数学基准

2023年度变更调查的数学基础、调查分类、调查精度等技术指标与三调一致。

1．平面系统：2000国家大地坐标系。

2．高程基准：1985国家高程基准。

3．投 影：高斯克吕格3°带投影，中央子午线123°

（三）主要技术依据

1．《中华人民**国土地管理法》

2．《土地调查条例》

3．《土地调查条例实施办法》

4．《第三次**国土调查技术规程》（TD/T 1055-2019）

5．《****办公厅关于开展2023年度**国土变更调查工作的通知》（自然资办发〔2023〕38号）

6．国土变更调查技术规程（2023年度适用）

7．****办公室关于印发《**省2023年度国土变更调查实施方案》的通知（辽自然资办发〔2023〕73号）

8．《**省2023年度国土变更调查实施方案》

合同履行期限：合同签订之日起90日内。

****政府采购政策内容：****监狱企业残疾人福利性单位脱贫攻坚支持企业等相关政策

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。

3.本项目的特定资格要求：供应商须具有行业主管部门颁发的测绘乙级及以上资质证书。

三、政府采购供应商入库须知

****政府采购活动的****省政府采购供应商库的，****政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，****政府采购活动。具体规定详见《关****省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取采购文件

时间：2025年02月20日08时30分至2025年02月28日16时00分（**时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

五、响应文件提交 标书代写

截止时间：2025年03月04日 13时30分（**时间） 标书代写

地点：**政府采购网

六、开启

时间：2025年03月04日 13时30分（**时间）

地点：**政府采购网提交电子响应文件，******交易中心3楼（**县轻工路2号,原老党校院内）提交备份文件。 电子标服务

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，****政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

九、其他补充事宜

1、参与本项目的供应商须自行办理数字认证证书；请供应商登录账号后进行网上报名，网上报名时请填写好联系人，联系方式，以便后续发布更正公告后及时书面通知到供应商；也可报名后将参与的项目名称、项目编号、项目联系人及联系方式发送至代理机构邮箱（****@163.com）。如未留相关信息，导致更正公告无法书面通知到，将视同供应商已知晓该更正公告内容。 2、投标（响应）****政府采购网网上递交及开标现场递交U盘形式存储的可加密备份文件两种形式同时执行，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，以备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。电子投标（响应）文件及报价须在开标截止时间前及时上传和提交。 3、关于解密时间：供应商须自行携带电子设备现场解密或在本单位解密，开标截止时间后，供应商应在30分钟内完成解密。 4、关于未使用的备份文件退还方式:供应商上传的投标(响应)文件正常解密的且采购活动正常进行的，备份文件自动失效。代理机构将在中标（成交）通知书发出前联系供应商将备份文件退回，供应商可选择现场领取或邮寄的方式。 5、供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理： （1）因供应商原因操作投标（响应）文件未解密的； （2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的； （3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正常以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。 出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。 6、本项目二次报价（最终****政府采购网上填报，规定时间30分；若供应商未进行二次报价（最终报价），或未能在规定的时间内提交报价，系统将自动认定该供应商为退出报价，同时，该供应商也将失去继续参与后续流程的资格。

十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：****

地 址：**市**县**镇轻工路

联系方式：024-****2668

2.采购代理机构信息

名 称：****

地 址：**省**市**区**省**市**区天赐街7-3号（815）

联系方式：024-****7558

邮箱地址：****@163.com

开户行：****银行****公司**彩霞街支行

账户名称：****

账号：210********100000533

3.项目联系方式

项目联系人：晋莹、李明静、王贺

电 话：024-****2406