500105202502070130301的澄清修改文件

****中心改造项目监理服务答疑通知

各潜在投标人：

现将“****中心改造项目监理服务”提出的问题答复通知如下。本答疑通知是在招标文件的基础上作出的澄清、说明或补正。若相关内容与原招标文件不一致时，以本答疑内容为准。

1. 评标基准价计算是算数平均值与本项目最高限价再取平均值，招标文件发布的最高限价为固定费率80%，请明确最高限价金额是多少

答：本项目最高限价已作出修改，详见补遗通知（一）

2.商务评分中:拟派的总监理工程师具有工程管理或建筑工程管理专业高级及以上技术职称的，得2分。此处职称专业与渝人社发〔2023〕56号文并不对应，工程监理也属于工程管理范畴，工程监理专业与本项目更贴合，建议也能得分。

答：本条已作出修改，详见补遗通知（一）

3.商务评分中:拟派的总监理工程师具有工程管理或建筑工程管理专业高级及以上技术职称的，得2分。此处职称专业与渝人社发〔2023〕56号文并不对应，工程监理也属于工程管理范畴，工程监理专业与本项目更贴合，建议也能得分。

答：本条已作出修改，详见补遗通知（一）

4. ****体育场馆改造，体育场馆通常含有钢结构工程，体育场通常也属于市政基础设施工程，结合项目特点，建****协会评选的“**市政金杯示范工程”奖、****协会评选的“中国钢结构金奖”也作为商务得分项目。

答：根据招标文件单位获奖评审标准中“注：国家级奖项是指：****协会评选的“中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）”；中国土木工程学会评选的“中国土木工程詹天佑奖”；****协会评选的“国家优质工程奖”。拟建项目为市政基础设施工程的，还****协会评选的“**市政金杯示范工程”奖。”，****协会评选的“**市政金杯示范工程”奖满足要求。

5. ****体育场馆改造，体育场馆通常含有钢结构工程，体育场通常也属于市政基础设施工程，结合项目特点，建****协会评选的“**市政金杯示范工程”奖、****协会评选的“中国钢结构金奖”也作为商务得分项目。

答：根据招标文件单位获奖评审标准中“注：国家级奖项是指：****协会评选的“中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）”；中国土木工程学会评选的“中国土木工程詹天佑奖”；****协会评选的“国家优质工程奖”。拟建项目为市政基础设施工程的，还****协会评选的“**市政金杯示范工程”奖。”，****协会评选的“**市政金杯示范工程”奖满足要求。

6. 建议商务部分国家奖改为一个，**本土企业有2个国家级奖项的监理单位屈指可数，只有几家。**的招投标文件也奇葩，全是设置排本地企业，让税收外流

答：该条评分标准为加分条件，旨在好中选优，非投标人必须满足的基本资格条件。本条按原招标文件执行。

7. 如本项目最高限价为244.8万元，业绩要求监理合同金额为250万元及以上就显得偏高，建议据实修正。

答：本项目最高限价及业绩要求监理合同金额已作出修改，详见补遗通知（一）。

8. 如本项目最高限价为244.8万元，则投标保证金6万元偏高，建议据实修正。

答：本项目最高限价及投标保证金金额已作出修改，详见补遗通知（一）。

9. 本项目招标文件对投标报价的描述有以下相关内容：“监理费投标总报价=计费基数×固定费率报价”、“本项目固定费率最高限价为80%”、“结算合同价款=经审定的实际结算建筑安装工程费× % （固定费率）”，上述内容易产生歧义，根据发改价格[2007]670号的相关内容，本项目如以15000万元作为计费额（计费基数），对应的监理服务收费基价为306万元，按80%计算最高限价为244.8万元，则对应的固定费率限价为1.632%。请对以上内容进行明确、统一。

答：本项目最高限价已作出修改，详见补遗通知（一）

10. 本项目招标文件对投标报价的描述有以下相关内容：“监理费投标总报价=计费基数×固定费率报价”、“本项目固定费率最高限价为80%”、“结算合同价款=经审定的实际结算建筑安装工程费× % （固定费率）”，上述内容易产生歧义，根据发改价格[2007]670号的相关内容，本项目如以15000万元作为计费额（计费基数），对应的监理服务收费基价为306万元，按80%计算最高限价为244.8万元，则对应的固定费率限价为1.632%。请对以上内容进行明确、统一。

答：本项目最高限价已作出修改，详见补遗通知（一）

11. 招标文件****委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建，请明示是否有业主专家进场评标

答：****委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

12. 招标文件要求总监理工程师的监理工程师注册执业证书（注册专业为建筑工程），建议注册专业为房屋建筑工程。

答：本条已作出修改，请见补遗通知（一）。

13. 商务部分2.2.2，总监理工程师资历要求“拟派的总监理工程师具有工程管理或建筑工程管理专业高级及以上技术职称的，得 2 分。投标人须在投标文件商务部分提供该总监理工程师的职称证书。”

提问：总监是必须具备工程管理或建筑工程管理专业的职称证书才可以加分吗这是一个建筑工程项目，建筑类包含了那么多专业，为何偏偏做这么一个管理专业要求，排斥其他专业，限制商务得分这种情形实属恶劣，严重怀疑是为意向单位量身定做，强烈要求更改，将专业限制放开，改为“拟派的总监理工程师具有建筑工程类专业高级及以上技术职称的，得 2 分。投标人须在投标文件商务部分提供该总监理工程师的职称证书。”

答：本条已作出修改，请见补遗通知（一）。

14. ****公司实力的标志，****公司实力。商务部分要求国家级奖项2个，建议修改为1个。

答：该条评分标准为加分条件，旨在好中选优，非投标人必须满足的基本资格条件。本条按原招标文件执行。

15. 拟派的总监理工程师具有工程管理或建筑工程管理专业高级及以上职称，不妥。建议改为工程管理或建筑工程管理类高级及以上职称。

答：本条已作出修改，请见补遗通知（一）。

16. 招标文件资格审查总监理工程师职称为高级工程师，商务加分总监理工程师职称也是高级工程师，不妥。本项目不大，建议资格审查总监理工程师职称改为中级职称。

答：总监理工程师职称根据项目实际需求设置。本条已作出修改，请见补遗通知（一）。

17. 工程类别要求为一般公共建筑 厂房包含其中吗

答：一般公共建筑指办公建筑 、旅馆酒店建筑 、商业建筑、居民服务建筑、文化建筑 、教育建筑、体育建筑、科研建筑、卫生建筑、交通建筑等。不包含厂房、仓库等工业建筑。

18. 商务部分拟派的总监理工程师具有工程管理或建筑工程管理专业高级及以上技术职称，请问是特指工程管理或建筑工程管理这两个专业还是相关专业（如工程监理、工民建等）均可满足

答：本条已作修改，请见补遗通知（一）。

19. ((1)请问：招标文件中投标人须知前附表1.4.1内第5款中第5.1小款“总监理工程师1人，为投标人本单位在职人员，具备建设行政主管部门颁发的监理工程师注册执业证书（注册专业为建筑工程）并在投标人本单位注册执业，工程类高级及以上技术职称” 中的（注册专业为建筑工程）是否有误。 因为建设部监理工程师能注册的专业范围相对广泛，涵盖土木建筑，交通运输，水利等基础设施领域几个方面：其中1. 土木建筑工程专业：这一专业包括房屋建筑工程、冶炼工程、矿山工程、化工石油工程、水利水电工程、电力工程、农林工程、铁路工程、公路工程、**与航道工程、航天航空工程、通信工程、市政公用工程、机电安装工程等。并无建筑工程这个单项。

(2)请问：招标文件中第一章招标公告第“2.3款本次招标项目监理合同估算金额： 约340 万元。”投标人须知前附表内第3.2.3小款报价方式：计费基数：本次招标项目建筑安装工程费估算金额：15000 万元；监理费投标总报价=计费基数×固定费率报价；固定费率报价以百分号为单位，百分号前保留两位小数“第3.2.4款最高投标限价：本项目固定费率最高限价为80% ，投标人的固定费率报价不得超过最高限价，****委员会作否决投标处理。是否矛盾

因为按照3.2.3款给的计费方式，则监理费投标总报价计算结果与第2.3款中所提及的监理合同估算金额不符。

(3) 请问:招标文件中第三章评标办法（综合评估法）中评标办法前附表内第2.2.2（2款内商务评分标准内）的单位获奖（2分）：投标人在2020年1月1日起至投标截止日止(以获奖证书颁发时间为准)，投标人监理的项目获得过国家级奖项，每有1个得1分，共评审2 个奖项，最多得_2 分。 一般近几年具有一个国家级奖项的企业就能说明其具有丰富技术经验并且拥有能管理好该项目的能力了，存在排斥、限制潜在投标人的现象。为了体现公开，公平，公正的原则建议调整为获得过一个国家级奖项。标书代写

答：（1）本条已修改，详见补遗通知（一）

（2）本项目最高限价已作出修改，详见补遗通知（一）

（3）该条评分标准为加分条件，旨在好中选优，非投标人必须满足的基本资格条件。本条按原招标文件执行。

20. 招标文件商务部分要求“总监具有工程管理或建筑工程管理专业高级及以上技术职称的，得2分”。**职改办评职称根本就没有工程管理、建筑工程管理这2个专业，难道是有意向单位，以此来限制排斥其他潜在投标人吗监理项目，设置工程监理专业高级技术职称，不是更能体现总监的监理水平吗 建议总监商务技术职称增加认可“工程监理专业高级及以上技术职称“，让更多合适的监理单位能参与其中，为招标人选出更为合适的监理单位。

答：本条已作出修改，请见补遗通知（一）。

21. 我公****公司，****公司社保的人员为委托人满足招标文件委托人的要求吗

答：满足要求。

22.招标文件第三章评标办法前附表中2.2.2（2）总监理工程师资历要求“拟派的总监理工程师具有工程管理或建筑工程管理专业高级及以上技术职称的，得2分”，本项目为监理服务项目，提供工程监理专业高级技术职称，不是更能体现总监理工程师的监理管理水平吗建议增加工程监理专业高级技术职称。

答：本条已作修改，详见补遗通知（一）

23.项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银 行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密 等应符合工程保函业务条件”。****公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，是否符合上述要求通过中国执行****法院信息综合查询 - 综合查询）查询，******公司有终本案件，未履行金额:****691.08元， 在这种情况下，如果使用******公司出具的投标保函参加投标，是不是会废标

答：****公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，不符合招标文件要求。如果使用具有这四种情****公司出具保函参加投标的，经核实后，其投标保证金做无效处理。以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，****委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。在发出中标通知书前，招标人将对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。

24.总监高级工程师加分项太有针对性了 ，建筑工程、工民建、工程监理等等就不能开展现场工作了嘛!如果不取消高工加分项的限制条件，保留投诉的权利

答：本条已作修改，请见补遗通知（一）。

25.总监理工程师的职称专业为什么非要工程管理或者建筑工程管理房屋建筑、建筑工程、这些为什么不能加分

答：本条已作修改，请见补遗通知（一）。

26.拟派的总监理工程师具有工程管理或建筑工程管理专业高级及以上技术职称的，得2 分。我司拟派总监理工程师**市高级职称专业名称为监理或工程监理，根据**职称专业划分监理或工程监理属工程管理类，是否满足要求，请明确

答：本条已作修改，请见补遗通知（一）。

27.分公司社保是否满足要求专家组是否有业主代表

答：满足要求。****委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

28.问题一：请问资格审查中建筑工程专业，是否指国家注册监理工程师中，房屋建筑工程专业

问题二：商务部分中，总监理工程师高级职称加分，是否与资格审查中工程类高工，为同一职称

问题三：商务部分中，总监理工程师高级职称加分，专业为工程管理或建筑工程管理专业高级。****委员会中，工程监理专业属于管理类专业。是否满足要求

答：问题一：本条已作修改，请见补遗通知（一）。

问题二：本条已作修改，请见补遗通知（一）。

问题三：本条已作修改，请见补遗通知（一）。

29.拟派的总监理工程师具有工程管理或建筑工程管理专业高级及以上技术职称的得2分，本项目就一个房建工程，为什么只要工程管理和建筑工程管理专业高级职称可以加分与房建相关的专业这么多，为什么就不能加分就是在设置职称特定专业限制和排斥潜在投标人，请招标人三思。

答：本条已作修改，请见补遗通知（一）。

30.本项目根本都得要求评国家级奖项，而商务部分居然要求2个国家级奖项，明显是故意设置不合理条件排斥潜在投标人，建议招标人取消获奖要求，让更多的投标人参与投标，公平竞争。

答：招标文件对国家级奖项评审为商务部分的加分条件，并非投标限制条款，旨在好中选优，符合本项目特点及需求。本条按原招标文件执行。

31.资格审查部分要求总监为工程类高级已经提高了总监的资质要求，不合理，而商务部分拟派的总监理工程师具有工程管理或建筑工程管理专业高级及以上技术职称的，得2分，明显是故意排斥潜在投标人，请招标人给出设置此条款的依据，否则应按监理标准招标文件条款进行设置。

答：总监理工程师职称根据项目实际需求设置。商务部分总监理工程师评分标准已作出修改，请见补遗通知（一）。

32.国家级奖项，本项目商务加分”拟建项目为市政基础设施工程的，还****协会评选的“**市政金杯示范工程”奖”。那么同样的****协会评选

的“中国钢结构金奖”；****协会评选的“中国安装之星”是否也应该满足此条要求。

答：根据招标文件单位获奖评审标准中“注：国家级奖项是指：****协会评选的“中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）”；中国土木工程学会评选的“中国土木工程詹天佑奖”；****协会评选的“国家优质工程奖”。拟建项目为市政基础设施工程的，还****协会评选的“**市政金杯示范工程”奖。”以上奖项满足要求。

33.请问一般公共建筑具体指哪些建筑请招标人明确。

答：一般公共建筑指办公建筑 、旅馆酒店建筑 、商业建筑、居民服务建筑、文化建筑 、教育建筑、体育建筑、科研建筑、卫生建筑、交通建筑等。不包含厂房、仓库等工业建筑。

34.商务加分“拟派的总监理工程师具有工程管理或建筑工程管理专业高级及以上技术职称的，得 2 分“。总监职称指定只能是这两个专业，明显排斥潜在投标人，本项目为监理项目，建议改成工程类高级职称，或工程监理专业高级职称

答：本条已作修改，请见补遗通知（一）。

35.为什么业绩要求设置21年以后竣工的获奖情况却设置20年以后的，意向单位21年后没得两个国家奖

答：商务部分单位获奖评审根据《**市房屋建筑和市政基础设施工程监理招标文件（全流程电子招标2024版）》的要求获奖时间为投标截止日前5年，即2020年1月1日起。标书代写

36.招标文件中约定的“工程类高级及以上技术职称”大类已包含“工程管理或建筑工程管理专业高级及以上技术职称”小类。工程管理或建筑工程管理专业职称仅为工程类专业职称中的一类，所以工程类高级职称证书也应满足商务部分对总监职称加分评审标准的相关条件。

答：本条已作修改，请见补遗通知（一）。

招 标人：****

招标代理机构：****

2025年2月19日