行政执法职权分解和行政执法责任确定

行政执法职权分解和行政执法责任确定

行政检查：

一、执法事项(电力设施保护监督检查)

1.行政检查的依据：

（1）《**省电力设施和电能保护条例》第六条，省、设区的市的经济和信息化行政主管部门（2019年因机构改革职能划归发改部门）**（市、****政府确定的部门，负责本行政区域内电力设施和电能保护的监督管理工作。

（2）《**市电力管理条例》 第五条，****委员会（2019年因机构改革职能划归发改部门）是本市电力行政主管部门负责全市电力事业的监督管理。

2. 执法机构和岗位

实施机构：能源服务部

3. 岗位职责：

（1）要建立健全监督检查制度，切实履行法律、法规和规章赋予的职责，加强法定职权范围内行政监管职能。****工作部署与“双随机、一公开”、“互联网+监管”等工作相结合，在年初制定监督检查计划；根据实际情况需要，可以经单位主要负责人同意临时提出监督检查计划。

（2）根据行政检查计划，认真组织人员制定方案，切实落实监督检查，对行政相对人的活动实施差异化、精准化监督检查。执法人员必须持行政执法证实施监督检查。监督检查分为对材料的监督检查和现场监督检查。

（3）强化投诉、举报制度，公布投诉举报电话和信箱，依法受理、及时处理投诉举报事项，及时向投诉人、举报人反馈处理结果。

（4）对监督检查中发现的违法情形，依法予以处理。对于情节较轻、无需处罚的违规违法行为，责令限期整改，并定期复查；对于违法行为依法给予行政处罚；触犯刑事法律的，****机关处理。

（5）监督检查结束后，要撰写监督检查报告，做好总结归档工作。

4. 执法责任：根据《**省电力设施和电能保护条例》第六条、《**市电力管理条例》 第五条确定。

二、执法事项(粮食流通监督检查)

1.行政检查的依据：《粮食流通管理条例》（国务院令第740号）第三十八条第一款,****管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动**策性粮食的购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。

2. 执法机构和岗位

实施机构：社会发展科

3. 岗位职责：

（1）要建立健全监督检查制度，切实履行法律、法规和规章赋予的职责，加强法定职权范围内行政监管职能。要按照总体 工作部署与“双随机、一公开”、“互联网+监管”等工作相结合，在年初制定监督检查计划；根据实际情况需要，可以经单位主要负责人同意临时提出监督检查计划。

（2）根据行政检查计划，认真组织人员制定方案，切实落 实监督检查，对行政相对人的活动实施差异化、精准化监督检查。执法人员必须持行政执法证实施监督检查。监督检查分为对材料的监督检查和现场监督检查。

（3）强化投诉、举报制度，公布投诉举报电话和信箱，依 法受理、及时处理投诉举报事项，及时向投诉人、举报人反馈处理结果。

（4）对监督检查中发现的违法情形，依法予以处理。对于 情节较轻、无需处罚的违规违法行为，责令限期整改，并定期复 查；对于违法行为依法给予行政处罚；触犯刑事法律的，****机关处理。

（5）监督检查结束后，要撰写监督检查报告，做好总结归档工作。

4. 执法责任：根据《粮食流通管理条例》（国务院令第740号）第三十八条第一款确定。

三、****政府投资、企业投资的房地产和基础设施项目监管)

1.行政检查的依据：

（1）《中华人民**国招标投标法实施条例》第四条，****政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。****政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。（2）《企业投资项目核准和备案管理条例》第十六条，核准机关、备案机关以及依法对项目负有监督管理职责的其他有关部门应当加强事中事后监管，按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则，落实监管责任，采取在线监测、现场核查等方式，加强对项目实施的监督检查。（3）《政府投资条例》第二十七条，投资****政府投资项目负有监督管理职责的其他部门应当采取在线监测、现场核查等方式，****政府投资项目实施情况的监督检查。

2. 执法机构和岗位

实施机构：投资和项目科

3. 岗位职责：

（1）加强法定职权范围内行政监管职能，按照总体 工作部署与“双随机、一公开”、“互联网+监管”等工作相结合，制定监督检查计划；根据实际情况需要，可以经单位主要负责人同意临时提出监督检查计划。

（2）根据行政检查计划，认真组织人员制定方案，落实监督检查，对行政相对人的活动实施监督检查。执法人员必须持行政执法证实施监督检查。监督检查分为对材料的监督检查和现场监督检查。

（3）强化投诉、举报制度，公布投诉举报电话，依法受理、及时处理投诉举报事项，及时向投诉人、举报人反馈处理结果。

（4）对监督检查中发现的违法情形，依法予以处理。对于情节较轻、无需处罚的违规违法行为，责令限期整改，并定期复查；对于违法行为依法给予行政处罚；触犯刑事法律的，****机关处理。

（5）监督检查结束后，要撰写监督检查报告，做好总结归档工作。

4. 执法责任：根据《中华人民**国招标投标法实施条例》第四条、《企业投资项目核准和备案管理条例》第十六条、《政府投资条例》第二十七条确定。

四、执法事项(节能监督检查)

1.行政检查的依据：

（1）《中华人民**国节约能源法》第十二条，****政府管理节能工作的部门和有关部门应当在各自的职责范围内，加强对节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查，依法查处违法用能行为。

（2）《**省节约能源条例》第七条第一款，****政府管理节能工作的部门主管本行政区域内的节能监督管理工作。

2. 执法机构和岗位

实施机构：综合监管科

3. 岗位职责：

（1）要建立健全监督检查制度，切实履行法律、法规和规 章赋予的职责，加强法定职权范围内行政监管职能。要按照总体 工作部署与“双随机、一公开”、“互联网+监管”等工作相结合，在年初制定监督检查计划；根据实际情况需要，可以经单位主要负责人同意临时提出监督检查计划。

（2）根据行政检查计划，认真组织人员制定方案，切实落 实监督检查，对行政相对人的活动实施差异化、精准化监督检查。执法人员必须持行政执法证实施监督检查。监督检查分为对材料的监督检查和现场监督检查。

（3）强化投诉、举报制度，公布投诉举报电话和信箱，依 法受理、及时处理投诉举报事项，及时向投诉人、举报人反馈处理结果。

（4）对监督检查中发现的违法情形，依法予以处理。对于 情节较轻、无需处罚的违规违法行为，责令限期整改，并定期复 查；对于违法行为依法给予行政处罚；触犯刑事法律的，****机关处理。

（5）监督检查结束后，要撰写监督检查报告，做好总结归档工作。

4. 执法责任：根据《《中华人民**国节约能源法》第十二条《**省节约能源条例》第七条确定。

五、执法事项(对人防工程的维护管理的监督检查；对人民防空教育实施情况的监督检查；指导单建人防工程安全生产和已建成人防工程安全监督管理；负责单建人防工程安全监督管理；负责人防直属工程平战使用的安全监督管理；负责人防工程拆除、报废工作的安全监督管理)

1.行政检查的依据：

(1)、事项： 对人防工程的维护管理的监督检查

依据: 《中华人民**国人民防空法》（1996年10月通过）第二十五条：“人民防空主管部门对人民防空工程的维护管理进行监督检查。”; **省实施《中华人民**国人民防空法》办法《**省实施〈人民防空法〉办法》（1998年10月通过）第十九条：“人民防空主管部门和有关单位应当按照国家和省有关规定，对人民防空工程进行维护管理和监督检查，使其保持良好的使用状态。 公用的人民防空工程的维护管理，由人民防空主管部门负责；单位的人民防空工程的维护管理，由本单位负责，并接受人民防空主管部门的监督检查。”

(2)、事项：对人民防空教育实施情况的监督检查

依据: **省实施〈中华人民**国人民防空法〉办法》（1998年10月通过 ）; 第三十八条：“人民防空主管部门应当对人民防空教育进行指导、检查和监督。新闻、出版、广播、电视、文化等有关部门应当协助开展人民防空教育。”

(3).事项: 对单建人防工程安全状况的监督检查

依据: 《安全生产法》（2012年6月通过，2014年8月修订）第五十九条第一款：“****人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查。”, 《**省消防条例》第十条第六项：“****政府有关部门应当履行下列职责：（六）教育、民政、交通运输、农业、文化、卫生、广播电影电视、体育、旅游、安全生产监督、人防、文物等有关部门，根据其主管行业、系统特点，定期开展有针对性的消防安全检查，督促有关单位落实消防安全职责，消除火灾隐患。”; 《**省安全生产行政责任制规定》第三十五条：“****政府人民防空主管部门履行下列安全生产工作职责：（一）负责单建人防工程安全监督管理；（二）指导单建人防工程安全生产和已建成人防工程安全监督管理；（三）负责人防直属工程平战使用的安全监督管理；（四）负责人防工程拆除、报废工作的安全监督管理。”2. 执法机构和岗位

实施机构：国防动员科

3. 岗位职责：

（1）加强法定职权范围内行政监管职能，按照总体 工作部署与“双随机、一公开”、“互联网+监管”等工作相结合，制定监督检查计划；根据实际情况需要，可以经单位主要负责人同意临时提出监督检查计划。

（2）根据行政检查计划，认真组织人员制定方案，落实监督检查，对行政相对人的活动实施监督检查。执法人员必须持行政执法证实施监督检查。监督检查分为对材料的监督检查和现场监督检查。

（3）强化投诉、举报制度，公布投诉举报电话，依法受理、及时处理投诉举报事项，及时向投诉人、举报人反馈处理结果。

（4）对监督检查中发现的违法情形，依法予以处理。对于情节较轻、无需处罚的违规违法行为，责令限期整改，并定期复查；对于违法行为依法给予行政处罚；触犯刑事法律的，****机关处理。

（5）监督检查结束后，要撰写监督检查报告，做好总结归档工作。

4. 执法责任：

根据 《中华人民**国人民防空法》（1996年10月通过）第二十五条、 **省实施〈中华人民**国人民防空法〉办法》（1998年10月通过 ）