根据县委统一部署,2024年7月22日至9月20日,县委第一巡察组对**镇党委进行了巡察。2024年10月24日,县委第一巡察组向**镇党委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
(一)统一思想认识,加强组织保障。**镇党委坚持把巡察整改工作摆在重要位置,严格落实整改工作责任制,巡察整改工作在镇党委的领导下有序进行,于2024年10月24日成立****领导小组,党委书记任组长,****政府主要领导、党委专职副书记等5名同志任副组长,其余党政班子成员、5大办公室、4个中心负责人和23****社区)党总支书记为成员。开展巡察整改工作以来,先后召开3次党委会议、4****工会议,对整改落实工作进行专题研究、部署,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
(二)明确目标措施,层层压实责任。镇党委书记赵恒灿同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,将整改工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,多次主持召开党委(扩大)会议专题研究部署巡察整改工作,针对反馈意见,组织党政领导班子成员逐条讨论,剖析根源、反思反省,经前期多次修订,并于2024年11月1日召开党委会议专题研究审定巡察整改方案,并及时印发《****关于印发的通知》(金发〔2024〕18号),对县委第一巡察组反馈**镇党委提出的“整改主体责任落实不到位,部分问题边改边犯”等6个方面57个问题,制定了161条整改措施,对下属23个党总支部的614个问题制定了1202条整改措施,明确了牵头领导、责任部门、整改时限。
(三)加强监督检查,全程跟进督导。****办公室负责,对各问题整改进度进行跟踪问效,定期收集梳理工作推进情况,由镇纪委负责对整改工作推进不力的牵头领导、责任部门进行约谈提醒,切实把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行管党治党责任的重要检验。党委会议专题听取整改工作推进情况汇报3次,并对整改工作提要求、作部署,层层传导压力,督促整改进度,推动各项整改任务如期完成。
(四)注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,镇党委始终注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对全镇各项工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,真正做到把整改成果转化为促进**镇高质量发展的强大动力。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于“整改主体责任落实不到位,部分问题边改边犯”方面的整改进展情况
一是完善修订《****机关内部管理制度》及《**镇镇村干部内部管理制度》,对全镇干部职工、领导干部分工及包村组进行优化调整,进一步完善领导班子****社区)制度,****社区)都有1名党政领导班子成员挂包联系,****社区)工作开展。二是对未按****公司企业进行了一轮催缴并通过司法途径追回了部分收益金。三是成立工作组,对全镇固定资产在第三方盘点基础上结合巡察反馈问题意见进行再一轮的盘点,已形成镇固定资产盘亏台账。重新完善修订《**镇固定资产管理办法》,拟定研究盘亏资产处置意见。
(二)关于“贯彻落实省州县各级党委部署要求有差距,纵深推进全镇创优提质促发展动能不足”方面的整改进展情况
1.严格落实“第一议题”制度,明确由党委专职副书记负责,****办公室将每次党委会议议题收集及学习材料准备情况直接报党委书记进行审核。结合**镇实际,制定了金****中心组年度学习重点内容计划,扎实抓好理论学习。严格落实意识形态和网络意识形态监测、分析、研判工作要求,根据全镇工作实际和重点工作安排,及时开展舆情隐患分析研判。全面落实党委意识形态工作责任制,党委会议定期专题研究意识形态和网络意识形态、民族宗教工作。
2.抓实项目建设,通过分析研判,完善项目库,新入库巩固拓展脱贫攻坚同乡村**项目16个。镇党委、政府定期研究县城品质提升剩余征地拆迁任务工作并持续加大工作力度,加大人员力量,积极开展群众工作,征地拆迁工作有序推进。贯彻落实《**县全面建立耕地保护网格化责任管理机制实施方案》,确定143名四级网格责任人,2024年11月以来开展日常巡查19次,对发现的5起新增违建行为进行制止,并将违建情况函告县级相关职能部门,尽可能将违建行为遏制在萌芽状态。对各村建房需求进行排查,****社区)共上报建房需求数量190户,****基地联审联批工作人员对190户逐一核实,最终确定符合审批条件共36户。
3.认真履行“河长”职责,党政领导班子成员每月1次对挂钩河道进行巡查,镇级河长办每月进行3次的例行巡河,在巡河过程中对发现的问题进行及时处理,立行立改上级交办的整改问题。完善工作程序,及时验收补齐**村3户**营村18户的户厕验收材料,同时,举一反三,对以往的公厕、户厕台账资料进行了认真地查缺补漏,完善并归档,保证了台账资料的完整性和准确性。2025年初启动实施**村三家、四家、桃树3个自然村的生活污水**化利用治理。定期不定期开展辖区内污水管网排查,对老化、沉降、漏接、破损严重等无法满足排污需求的管道进行维修改造或更换。
4.持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村**有效衔接工作,全面梳理扶贫资产收益项目台账,出租运营农副产品冷链保鲜仓储和冷库2个。2024年8月16日完成沪滇帮扶项目招投标工作,2024年8月24日开工建设。
5.结合创文工作网格责任区划分,将辖区内**小****社区)进行暂时管理。全面完成本级办理失地农民养老保险所有程序和工作职责。
6.2024年12月4日召开全镇信访维稳工作联席会议,并对2025年信访维稳工作进行安排部署。进一步细化完善“分色管理”制度,落实领导班子包案制度,由挂钩领导负责督促23****社区)对辖区信访维稳工作进行全面总结及分析研判。加强校园法治建设,开展在校未成年人法治宣传教育,辖****社区)开展反诈骗宣传工作。深化抓党建促农村宗教治理工作,建立健全领导班子挂钩宗教场所和民间信仰场所工作机制。定期开展民族宗教领域意识形态分析研判工作,积极处理涉及民族因素的意识形态问题。
(三)关于“全面从严治党‘两个责任’落实不到位,压力传导层层递减”方面的整改进展情况
1.传达学习州县涉酒问题警示教育大会精神,进一步筑牢思想防线,利用“三会一课”等载体,把涉酒问题作为重要内容,覆盖到每一名党员。在全镇范围内下发近两年查处的酒驾醉驾典型案例通报,持续深化警示教育。全面落实党风廉政建设主体责任,深入查找镇级层面和23****社区)存在的问题,并进行点对点整改,发现解决问题93个。督促全镇各级党组织加强对党员的日常教育管理,全镇23****社区)均已召开会议对酒后违纪违法问题整改进行安排部署。
2.镇纪委全力抓实问题整治和线索处置,特别是超常规处置本轮巡察反馈的问题线索,列入集中整治的问题线索已全部办结。****中心工作开展专项监督检查,围绕巡察整改、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村**有效衔接、“两保”收缴、“无事酒”专项整治、节假日期间等开展监督检查8次,发现问题9个,督促整改9个。精准化、具体化、常态化开展监督检查,发现问题线索1个,及时对该问题线索备案并开展处置工作。强化廉政风险排查,镇纪委已督促相关干部职工结合岗位实际对廉政风险排查不严谨问题进行了整改。召开全镇廉政警示教育大会,****政府主要领导对参会人员进行了集中廉政提醒谈话。通报典型案例8起,对村务监督工作进行安排和明确,切实加强对村务监督队伍的管理。
3.从严落实中央八项规定精神,****财政所、农经站和23****社区)对报销单据进行全面排查。对23****社区)党总支书记、主任、****委员会主任开展业务培训,强化报销单据审核工作,严格按规定审签报销各类单据,对违规单据一律不予报销。进一步优化每周一例会制度,进一步统筹各类工作会议,实现多项工作一次安排,减少会议数量。 进一步提高发文质量,加强文件的审批管理,精简文件数量。
4.强化“三资”管理,组织全镇23****社区)自查整改农村集体“三资”监管突出问题,已完成整改80个。切实按照《****人民政府办公室的通知》要求,****社区)集体“三资”管理工作的监督管理。督促项目办和产业办,于项目验收之日一并将资产****社区),****社区)按村集体固定资产登记管理相关要求及时到镇农经组进行固定资产登记。组织全镇23****社区****社区)集体固定资产,对未按规定进行登记管理的固定资产已逐项按规定进行登记管理。举一反三,全面排查项目建设方面存在的风险隐患,严格办理项目相关程序。
5.强化财务制度执行,2024年10月30日对相关人员进行谈话提醒,并开展财经纪律培训,不断提高财务人员素质。定期清查和梳理现有账目,对发现的问题及时整改,防止类似问题再次发生。2024年10月24日将电动消防车纳入固定资产登记,对新购置资产达到固定资产入账标准但未纳入资产核算的进行了全面排查,并补提折旧。
(四)关于“践行新时代党的组织路线有落差,基层党组织政治功能和组织功能弱化”方面的整改进展情况
1.有效落实党建主体责任。按照县委办下发的《**县村干部管理办法(试行)》和《****社区)基层干部绩效考核办法》要求,2024年11月27日下发考核通知,并在2024年12月12日****社区)干部考核情况进行审定。结合党内年度统计工作,对两个老干党总支部下属党员进行逐一核实,****党支部进行重新设置。根据相关程序于2025年1月中旬将第二党总支部支委重新设置为7人。督促庆华村、文榜村、**村三个党总支部结合实际全面完成总支部支委补选工作。制定了《****社区)班子运行情况中期评****社区)党组织书记后备力量比选分析工作方案》,并进行全面复盘研判,****社区)后备力量储备人选2名以上,****社区)基本实现有1名35岁以下的后备人选。对全镇2022来支部补选工作进行全面摸排,并将换届业务知识纳入培训内容,督****党支部和下属两个“两新”党组织完成换届选举工作。
2.进一步严肃党内政治生活。在2024年党委第30次会议上组织班子成员学习中共中央印发的《****机关党员领导干部民主生活会若干规定》,巡察整改专题民主生活会材料由党委书记审核把关。根据相关文件要求,健全完善镇级“两新”党组织的管理机制,结合工作,进一步完善“两新”党建指导员联系制度和强化工作指导力度。
3.组织镇党委下属各党(总)支部书记开展发展党员工作专题培训,****组织部《**州党费收缴、使用和管理工作实施细则(试行)》印发给下属各党(总)支部,并组织各党****中学习,要求各党(总)支部对2022年以来党费收缴情况开展一次自检自查。进一步规范组织生活,2025年1月各党(总)支部及时制定主题党日计划,并报基层党建办备案。****社区)牌匾设置情况再次逐一进行排查,****社区)牌匾。积极与文榜、金和2个村进行商讨研究,结合实****服务站。
三、下步工作打算
下一步,**镇党****县委巡察工作要求,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和运用到全镇各项实际工作中。
(一)落实“两个责任”,确保全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》及关于落实“两个责任”的新要求,健全完善落实“两个责任”工作机制,督促全镇各级党组织负责人切实履行“一岗双责”。****纪委工作的支持力度,****纪委聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从宽、松、软走向严、紧、硬。
(二)坚持常抓不懈,确保反馈意见件件有着落。镇党委将坚持目标不变、力度不减,紧扣县委第一巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹,对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。
(三)加强建章立制,确保整改成果不断巩固扩大。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着力于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0872-****327;联系地址:**县**镇腾龙街东段。