20250222开放式框架协议测试项目框架协议征求意见公告

采购与招标网 交通运输 ** 2025-02-25

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政府采购项目

采购需求管理

采购单位： 采购人****

采购 项目名称： ****0222开放式框架协议测试项目

所属年度：

编制单位：

编制时间：

1.2 需求调查方式 ：

咨询 论证 问卷调查 其他方式（ ）

1.3 需求调查对象 ：

1.4 需求调查结果

1.4.1 相关产业发展情况 ：

1.4.2 市场供给情况 ：

1.4.3 同类采购项目历史成交信息情况 ：

1.4.4 可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况 ：

1.4.5 其他相关情况 ：

2.1采购需求 概况 ：

2.2 项目所属年度：

2.3 项目所属分类： 货物 服务 工程

2.4 采购 预算金额： ， 大写(人民币)：

2.5 ****政府采购政策目标

支持创新 支持绿色发展

支持中小企业发展 其他（ ）

2.6 采购标的是否包含进口产品： 包含 不包含

2.7 拟采购标的的技术要求

拟采购标的（1）

标的内容
数量		单位
功能和质量要求

拟采购标的（2）

标的内容
数量		单位
功能和质量要求

拟采购标的（3）

标的内容
数量		单位
功能和质量要求

2.8 拟采购标的的商务要求

2.8.1 交 付（实施）的时间（期限）：

2.8.2 交 付（实施）的地点（范围）：

2.8.3 付款条件（进度和方式）

序号	付款比例（%）	付款条件
1
2
3

2.8.4 售后服务要求

2.8.5 其他商务要求（包装和运输、保险等）

2.9 采购项目的其他要求

3.1 采购项目预（概）算（元）： ， 最高限价（元）：

3.2 预计采购时间 ：

3.3 采购组织形式： 集中采购 分散采购

3.4 委托代理安排

政府集中采购机构 部门集中采购机构

社会中介机构 自行组织采购（含电子卖场）

3.5 采购包划分： 分标项 不分标项

3.6 合同分包： 允许分包 不允许分包

3.7 供应商资格条件 ：

3.8 采购方式

公开招标 邀请招标 竞争性谈判

竞争性磋商 询价 单一来源采购

电子卖场 其他采购方式 （ ）

采购方式选择理由：

3.9 竞争范围： 公开竞争 有限竞争 非竞争

3.10 评审规则： 综合性评审 价格评审 其 他 （ ）

评 审规则选择理由：

4.1. 合同类型

货物 服务

工程 其他 （ ）

合 同类型选择理由：

4.2 定价方式

固定总价 固定单价

成本补偿 绩效激励

定 价方式选择理由：

4.3 合同文本的主要条款

4.3.1 合同主要 标 的

标的内容 1
数量		单位
功能和 质 量要求

标的内容 2
数量		单位
功能和 质 量要求

标的内容 3
数量		单位
功能和 质 量要求

4.3.2 履 行时间（期限）：

4.3.3 履 约地点和方式：

4.3.4 包 装方式：

4.3.5 价 款或者报酬：

4.3.6 考核要求和付款进度安排

序号	付款比例（%）	考核要求
1
2
3

4.3.7 资 金支付方式：

4.3.8 验收、交付标准和方法

4.3.9 质量保修范围和保修期

4.3.10 知识产权归属、处理方式

4.3.11 成本补偿、风险分担约定

4.3.12 违约责任与解决争议的方法

4.3.13 其他条款

5.1 履约验收主体

5.1.1 采 购单位：

5.1.2 验收组织方式： 自行验收 委托第三方验收

5.1.3 是否邀请本项目的其他供应商： 是 否

5.1.4 是否邀请专家： 是 否

5.1.5 是否邀请服务对象： 是 否

5.1.6 验收组织的其他事项

5.2 履约验收时间：

5.3 履约验收方式： 简易程序 一般程序

5.4 履约验收程序： 一次性验收 分段验收 分期验收

5.5 履约验收内容

5.5.1 技术履约内容

5.5.2 商务履约内容

5.6 履约验收标准

5.7 履约验收其他事项

该采购项目按照《政府采购需求管理办法》第二十五条规定，是否需要组织风 险 判断、提出处置措施和替代方案： 是 否

6.1 国家政策变化风险的应对措施

6.2 实施环境变化风险的应对措施

6.3 重大技术变化风险的应对措施

6.4 预算项目调整风险的应对措施

6.5 因质疑投诉影响采购进度风险的应对措施

6.6 采购失败风险的应对措施

6.7 不按规定签订或者履行合同风险的应对措施

6.8 出现损害国家利益和社会公共利益情形风险的应对措施

6.9 其他采购和合同履行过程的风险及应对措施

该采购项目是否需要开展审查： 是 否

7.1 一般性审查

7.1.1 采购需求是否符合预算管理制度规定： 是 否

7.1.2 采购需求是否符合资产管理制度规定： 是 否

7.1.3 采购需求是否符合财务管理制度规定： 是 否

7.1.4 属于按规定需要报相关监管部门批准、核准的事项，是否作出相关安排：

是 否 不适用

7.1.5 其 他审查事项：

7.2 重点审查

7.2.1 非歧视性审查

7.2.1.1 资格条件设置是否合理： 是 否

7.2.1.2 要求供应商提供超过 2 个同类业务合同的，是否具有合理性:

是 否 不适用

7.2.1.3 技术要求是否指向特定的专利、商标、品牌、技术路线等：

是 否 不适用

7.2.1.4 评审因素设置是否具有倾向性： 是 否

7.2.1.5 将有关履约能力作为评审因素是否适当： 是 否 不适 用

7.2. 2竞争性审查

7.2.2.1 应当以公开方式邀请供应商的，是否依法采用公开竞争方式：

是 否 不适用

7.2.2.2 采用单一来源采购方式的，是否符合法定情形：

是 否 不适用

7.2.2.3 采购需求的内容是否完整、明确： 是 否

7.2.2.4 采购需求的内容是否考虑后续采购竞争性： 是 否

7.2.2.5 评审方法、评审因素、价格权重等评审规则是否适当 ：

是 否

7.2. 3采购政策审查

7.2.3.1 进口产品的采购是否必要： 是 否 不适用

7.2.3.2 是否落实支持创新政策要求： 是 否 不适用

7.2.3.3 是否落实支持绿色发展政策要求： 是 否 不适用

7.2.3.4 是否落实支持中小企业发展政策要求： 是 否 不适用

7.2.3.5 ****政府采购政策要求： 有 无

7.2. 4履约风险审查

7.2.4.1 合同文本是否按规定由法律顾问审定： 是 否

7.2.4.2 合同文本运用是否适当： 是 否

7.2.4.3 是否围绕采购需求和合同履行设置权利义务： 是 否

7.2.4.4 是否明确知识产权等方面的要求： 是 否

7.2.4.5 履约验收方案是否完整、标准是否明确： 是 否

7.2.4.6 风险处置措施和替代方案是否可行： 是 否 不适用

7.2.5 采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容

8. 问题清单

8.1是否有无预算采购 ：

整改措施：

8.2 是否有超预算采购 ：

整改措施：

8.3 是否有超标准采购、铺张浪费 ：

整改措施：

8.4 是****政府采购实施计划 ：

整改措施：

8.5 是否发现采购方式、评审规则、供应商资格条件等存在歧视性、限制性、****政府采购政策等问题 ：

整改措施：

9.1 项目背景 ：

9.2 市场竞争 ：

9.3 调查建议

9.3.1 调查对象 ：

9.3.2 调查方法 ：

9.3.4 调查目的及内容 ：

9.3.5 资料收集 ：

9.3.6 费用预算 ：

9.3.7 总结 ：

10. 市场调查报告

10.1项目名称 ：

10.2 调查时间 ：

10.3 调查目的 ：

10.4 调查对象 ：

10.5 调查内容 ： （时间、地点、对象、范围、调查要点及所要解答的问题）

10.6 调查方式（抽样调查法、典型调查法、实地调查法、文案调查法）

10.7 调查结果 ：

10.8 结论与建议 ：

目 录

1. 需求调查情况

2. 采购需求内容

3. 合同订立安排

4. 合同管理安排

5. 履约验收方案

6. 风险控制措施和替代方案

7. 采购项目审查情况

8.问题清单

9.市场调查建议

10.市场调查报告

1. 需求调查情况

1.1 本项目是否需要开展需求调查： 是 否

1.1.1 本项目是否属于可以不再重复开展需求调查情形： 是 否

1.1.2 未展开需求调查的原因：

2. 采购需求内容

3. 合同订立安排

4. 合同管理安排

5. 履约验收方案

6. 风险控制措施和替代方案

7. 采购项目审查情况