关于公开征求海伦市惠民殡葬暂行办法（征求意见稿）修改意见的公告

日期：2025-02-26

为建立健全殡葬服务保障制度，落实**殡葬政策，促进殡葬公共服务均等化，减轻群众丧葬负担，****起草了《**市**殡葬暂行办法（征求意见稿）》，****政府名义制发，现将具体内容公示，征求公众意见。

一、公示时间：自2024年2月26日至3月7日。

二、意见反馈：公告期内，有关单位可通过信函、电话、电子邮件等方式反馈意见、建议。反馈意见、建议时请提供个人姓名和联系方式。

三、联系方式

联系人：**** 吴先生

联系电话：0455-****386

联系地址：****政府东厢房2楼民政局

邮箱：****@qq.com

特此公告。

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2025年2月25日

**市**殡葬暂行办法（征求意见稿）

为建立健全殡葬服务保障制度，落实**殡葬政策，促进殡葬公共服务均等化，减轻群众丧葬负担，根据《****办公厅关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的实施意见》、《****民政厅、****财政厅关于进一步推进落实**殡葬政策做好有关工作的通知》《**市**殡葬暂行办法》，结合实际，决定继续对我市户籍居民实行殡葬四项基本服务费用免除政策，并对特殊困难人员加大**保障力度，特制定本办法。

一、免除对象及项目

（一）四项基本服务免除对象

1．在本市或异地死亡且遗体实行火化的本市户籍居民；

2．按政策允许土葬的本市户籍少数民族居民；

3．因灾死亡和无名、无主人员。

（二）四项基本服务免除项目

1．遗体接运费（普通殡仪专用车，辖区内接运）；

2．遗体存放费（普通冷藏或冷冻柜，三天以内）；

3．遗体火化费（普通火化炉）；

4．骨灰寄存费（一年以内）。

（三）特殊困难人员免除对象及项目

特殊困难人员免除对象是指享有**市户籍的最低生活保障和特困供养政策人员。

实行**殡葬“4+2+7”政策，即享受殡葬四项基本服务费用免除的同时，再享受两项延伸服务和七种殡葬商品费用免除。充分发挥民政兜底保障作用，切实减轻困难家庭丧葬负担，实现特殊****殡仪馆“零花销”即可办完丧事。

二、免除标准

基本服务：遗体接运费（市内减免150元，乡镇根据距离，依据物价部门审批的标准予以减免，详见附表）、遗体存放费（每天减免100元，限3天以内）、遗体火化费（每具减免260元）和骨灰寄存费（减免100元，限一年以内）。

延伸服务：骨灰盛殓和普通休息室服务费用。

殡葬商品：一次性纸棺1个、捡灰托盘1个、骨灰盒1个、红布1块、手套1副、骨灰寄存垫1个、盖布1块。

三、办理程序

符合政策免除对象的人员死亡后，治丧人需提交下列材料：

（一）逝者生前户口簿或其他合法户籍证明；

（二）居民死亡医学证明（推断）书；

（三）治丧人居民身份证；

（四）属非正常死亡或无名尸、无人认领尸体的，******部门出具的尸体处理凭证；

（五）享受殡仪延伸服务和殡葬商品免除政策的，治丧人需提前告知，并由殡仪馆工作人员开展信息核查。

对本市****殡仪馆火化的，经殡仪馆审核后，对属于殡葬四项基本服务项目的，****殡仪馆按火化地标准直接免除该部分费用，****殡仪馆选择并实际发生，否则不在免除范围。治丧人若****服务所产生的价差，由治丧人自行承担。本市户籍人员在异地火化的，申请人还应持异地火化证明或基本殡葬服务费用发票（含费****殡仪馆提出申请，经殡仪馆审核符合条件，****殡仪馆支付殡葬基本服务补助费。火化地殡葬基本费用高于户籍地的，按户籍地标准支付殡葬基本服务补助费；火化地殡葬基本费用低于户籍地标准的，按火化地标准支付补助费；已在火化地享受**政策的，不再重复享受。

对本地户籍的最低生活保障和特困供养人员，经殡仪馆审核后，由殡仪馆免费提供**政策指定的延伸服务和殡葬商品；选择非指定延伸服务和殡葬商品发生的费用按公示标准收取。跨市域或跨县（市、区）火化的不予免除延伸服务

和殡葬商品费用，户籍地也不予支付补助费。

对按政策允许土葬的本市户籍少数民族居民，由治丧人凭死亡证明和墓地****殡仪馆提出申请，经审核符合条件的，****殡仪馆支付一次性丧葬补贴，补贴标准参照本地四项基本服务费用免除标准确定。

四、资金来源

本办法规定免除项目所需资金由财政部门负责并纳入财政预算。殡葬四项基本服务收费经发改部门重新审批的，或殡葬延伸服务及商品价格根据市场调节价格浮动的，报同级财政部门调整财政预算。

五、监督管理

民政部门要做好**殡葬政策组织实施工作，认真核定年初预算，严把审核关；财政部门要加强**资金的管理，足额拨付，切实做好资金保障工作。财政、审计部门要严格**资金的审核管理，定期监督检查，发现弄虚作假的，及时依法依规处置。

六、其他事项

（一）民政部门要及时将困****殡仪馆推送，方便特殊困难人员办理业务。同时，殡仪馆应设立信息核对专职人员，做好数据保密工作。

（二）本办法自公布之日起实施，有效期 2 年。

（三）《****办公室关于印发**市免除殡葬基本服务费用实施办法的通知》（海政办发〔2021〕12号）同时废止。