一、项目背景
2023年5月,**市成功入选国家第三批海绵城市示范城市,并获得中央补助资金9亿元。根据三部委要求,示范城市应制定全域开展海绵城市建设工作方案,建立长效机制,统筹使用中央和地方资金,完善法规制度、规划标准、投融资机制和相关配套政策,全域系统化建设海绵城市。
蜀冈-瘦**风景名胜区根据《**市系统化全域推进海绵城市建设三年行动方案(2023-2025年)》和《**市系统化全域推进海绵示范城市建设绩效考核办法》,在组织领导、制度建设、能力建设、项目建设、日常工作推进等方面有一系列任务需要完成。
海绵城市建设涉及多专业、多部门,建设项目面广量大,专业性强、技术要求高,根据市局统一安排,****政府购买服务等方式,委托第三方技术机构开展“伴随式”技术咨询服务,深入指导各种新、改、扩建项目有效落实海绵城市建设要求,强化全流程技术把关。组织开展专题培训,提升设计、施工、建设、监理、管理等方面从业人员的业务能力。
二、服务范围和期限
服务范围:海绵城市技术咨询服务范围为全域,包括景区代管区范围32.49平方公里,其中蜀冈-瘦**风景名胜区范围8.36平方公里。
服务期限:自合同签订起一年完成并交付最终成果。
三、海绵城市示范建设第三方技术咨询服务内容
1、建立海绵城市全生命周期管理体制机制
(1)组织保障机制:协助风景名胜区成立系统化全域****领导小组****办公室。
(2)规划建设管理机制:梳理现阶段风景名胜区一般项目规建管机制,在此基础上将海绵城市建设要求纳入到项目立项、规划许可、施工许可、竣工验收和运营维护阶段,并出台相应机制文件。
(3)考核机制:协助制订《蜀冈-瘦**风景名胜区海绵城市建设考核办法(试行)》,将海绵城市建设纳入各部门年度考核中。每年年初发布考核目标,搜集整理各部门工作台账,年中针对目标进行跟踪评估,年末进行最终评定并发布通告。
(4)资金申报机制:对海绵城市建设项目建设质量进行评估,协助各建设单位填报并申请海绵奖补资金。
2、开展示范创建全过程技术咨询
(1)建设项目技术审查:《**市海绵设计常态化审查机制(试行)》中需要区级审查的项目,协助区海绵办对建设单位提交的海绵城市方案、施工图进行初审,出具初审意见。
(2)建设项目施工监管:协助区海绵办每月定期对区级入库项目进行现场踏勘和指导,出具工程联系单。
(3)建设项目竣工验收:协助区海绵办参与项目海绵城市专项验收,出具专项验收意见。
(4)建设项目动态管理:对区级入库项目形成项目清单和项目一张图并进行管控,每月更新住建部入库项目信息和进展动态。
(5)汇报材料:****政府、市海绵办交办的相关技术工作的汇报任务。
(6)迎检工作:协助整理编制相关台账资料,包括上报材料、迎检材料和临时性材料等。(国家约每年两次,省厅每年四次,市级若干不定期)。
(7)示范项目培育:在项目库中遴选潜在优秀项目,从设计施工全过程技术把关,提出优化调整建议,打造区级示范项目,组织示范项目申报材料编制,向市级报送,建成后宣传推广。
(8)宣传教育:组织编写风景名胜区海绵城市工作推进经验、示范项目介绍等方面的宣传报道,通过微信、网络、报刊等媒体发布。
(9)技术培训与交流:每年举办4次技术培训,邀请行业内专家授课,组织专家团队对风景名胜区海绵城市建设进行指导,针对重大项目召开技术咨询和评审会。
3、开展示范创建总结评估
年度总结评估报告:根据各部门、各板块提交的佐证材料按照部、省厅对绩效指标实现的认定方式逐--比照绩效指标完成情况。编制区级海绵城市绩效评估报告。