根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,2025年3月3日我局拟对科右中旗****公司**音吉嘎**铅锌矿30万t/a采矿项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为5个工作日。
听证权利告知:依据《中华人民**国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。
| 建设项目名称、 建设地点 | 项目名称:科右中旗****公司**音吉嘎**铅锌矿30万t/a采矿项目 建设地点:****** |
| 建设单位名称 | **** |
| 环境影响报告书 编制单位名称 | **富恒****公司 |
| 建设项目概况、主要环境影响和环境保护对策与措施 | 项目概况:建设30万吨/年铅锌矿采矿项目,**主井(SJ1)、副井(SJ2)、风井(FJ1)、各中段运输巷道及通风联络巷道,地下开采方式;建设规模:铅锌矿石30万t/a(1000t/d)。 **地处**山脉中南段**,松嫩**的西缘,总体地势西北高东南低,海拔高度 527~420m,最大相对高差 107m,山势呈北西-南东向延伸,在**构成北西--南东向分水岭,矿床即分布于该分水岭西南侧的坡麓地带。 (2)科右中旗****公司**音吉嘎**铅锌矿**(探矿权)南西约7.0km处为**中**多金属矿勘查探矿权,除此以外,无其他矿权,矿业权属无争议。 主要环境影响和环境保护对策与措施: 1、大气环境影响分析及污染防治措施 建设期间扬尘影响范围较小,重污染带位于原矿堆场、废石场、工业场地及道路等施工场地内,针对施工阶段的施工安排随机性较强等情况,建设单位采取以下措施以减轻其影响: 施工单位应针对施工任务和施工场地情况以及天气情况,合理安排工期,尽量使土石方开挖等对土层扰动大的作业期避开大风季节,以减轻扬尘影响;施工单位应制订土方施工处理计划,开挖的土石方应及时回填或运到指定堆土场堆放,并及时夯实。 临时性用地使用完毕后应恢复植被,避免地面裸露,以防止扬尘、水土流失。散装物料装卸应尽可能降低落差、轻装慢卸,车辆上应覆盖篷布;应尽可能避免露天堆放,若露天堆放应加以覆盖。建筑垃圾应当集中堆放,及时清运。 保持施工场地、进出道路以及施工车辆的清洁,可通过及时清扫,对施工车辆及时清洗,禁止超载,防止洒落等有效措施来保持场地路面的清洁,减少施工扬尘。 扬尘量与粉尘的含水率有关,粉尘含水率越高,扬尘量越小。场地平整、土方开挖等工程要严格落实洒水、喷淋、喷雾等抑尘措施。建设单位应配置洒水车辆,可收集利用施工废水在运输道路和施工区定时洒水,以保持地面和空气湿润,减少起尘量。 控制施工车辆车速,施工车辆在进入施工场地后,需减速行驶,以减少施工场地扬尘,建议行驶速度不大于 5km/h。此时的扬尘量可减少为一般行驶速度情况下的1/3。 选择节能环保型施工机械设备,减少污染物排放对环境空气的影响。 在采取上述措施后,可显著减轻施工活动对环境空气质量带来的不良影响,措施可行。而且随着工程施工活动的结束,施工期对大气环境的影响也随之消失。 运营期: 采矿废气 采取湿式凿岩、井下采用喷雾洒水降尘,主要用在抑制井下装矿工序、矿车运输抑尘。 深孔爆破,爆堆洒水。合理布置炮眼,控制矿岩的块度,尽量避免和减少二次破碎。 强化井下通风系统,避免含尘污风进入井下作业场所。 在产尘量较大的工作地点,岗位操作工人应配备个体防护措施,如防尘口罩、防尘工作服和防尘工作帽等。 充填粉尘 废石充填 为便于废石回填采空区和综合利用,废石在在井下掘进过程中,辅助小型爆破技术,保障块度≤400mm,洒水抑尘,地表不设破碎站。 尾砂胶结充填 尾砂卸入料环节:尾砂取自主井北侧拟建配套选厂。制备充填材料时,尾矿浆通过管道自选厂输送至充填站深锥浓密机临时存储。 水泥卸入料环节:水泥由气卸散装水泥罐式汽车运送至充填站,通过散装水泥罐车的自带风力系统将水泥送入水泥仓内。水泥储罐仓顶装有单机除尘设备(布袋除尘器除尘效率可达到99.5%)以降低罐车装卸粉尘,同时辅助洒水抑尘措施;经核算,粉尘满足《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)《铅锌工业污染排放标准》及修改单(GB25466-2010)特别排放要求后经高15m、内径0.3m排气筒排放。搅拌灌入料时配套“导引防尘”法,将水泥罐装时经排气管喷出的水泥利用新增钢管将其有组织地排放到消尘水池(即本项目密闭搅拌机)中,既排出了气体又设置粉尘回收装置控制了水泥漂浮物的污染。 充填材料搅拌:充填站封闭设置,搅拌机进出料口全封闭处理。 3、堆场扬尘 矿石、废石装卸过程中会产生粉尘,严格控制装卸高度不高于0.5m,在装、卸时降低装卸落差,加强洒水防尘力度。出现大风天气时,**应停止进行地面作业。 原矿堆场场地硬化处理,矿石临时周转于选矿生产;同时物料装卸时降低装卸高度,辅助洒水抑尘,外围设置3m高防风抑尘网,堆积高度不得高于防风抑尘网。 废石初期临时堆存至废石场,井下形成采空区后全部回填采空区,实现废石不出井,减少地表堆存量;废石场堆场洒水喷雾,加大周边绿化。 4、食堂油烟 食堂供火燃料使用液化气清洁能源,安装油烟净化设施(净化率可达到95%)将油烟排至室外。处理后油烟排放浓度一般0.8mg/m3,小于《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)中2.0 mg/m3限值要求。 5、道路运输扬尘污染防治措施 内外部道路修建为砂石路并定期进行维护。规范行车路线,防止扩大扰动面积;运输车辆采取限速、限载、加盖篷布防治物料飞扬;尾矿砂取自采区北侧配套选厂,矿浆通过密闭管道输送至充填站;水泥运输采用密闭罐车,同时保持车身及车轮清洁,路面定时洒水的措施后,抑尘效率可以达到85%以上。选用尾气达标的车辆及设备。并禁止使用含铅汽油,降低尾气对人体的危害。 在采取以上措施后充填废气可满足《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)要求达标排放;无组织粉尘排放降低到最低程度,**周界颗粒物无组织排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)、《铅锌工业污染排放标准》(GB25466-2010)表6中的无组织排放监控浓度限值及《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求,项目废气污染防治措施有效可行。 2、废水影响分析及污染防治措施 针对本项目施工过程中产生的废水,施工单位采取以下防治措施: 施工废水集中收集,经沉淀处理后循环利用或用于厂区抑尘。**内车辆及施工设备需定期清洗会产生机械冲洗废水,经隔油沉淀处理后回用于机械冲洗不外排。 施工人员生活污水排入防渗旱厕,清掏后用于农肥。 施工期井筒掘进过程中会产生涌水水质检测结果符合《农田灌溉水质标准》(GB 5048-2021)限值。按最大量930m3/d(运营期矿坑正常涌水量)计算,少量用于施工及抑尘,剩余达到《农田灌溉水质标准》(GB/5048-2021)旱地标准后用于周边林地灌溉。****人民政府签订林地灌溉协议(见附件)。**范围及周边存在灌木林地约5000亩,完全消纳本项目施工涌水。涌水收集至工业场地建设300m2地表沉淀池(可满足涌水8h临时周转),通过地表软管输送至各灌溉点,管道均为临时占地。 水泥、黄沙、石灰等建筑材料需集中堆放,并采取一定的防雨水冲刷措施。 严禁各废水未经处理直接外排,对各污水处理设施采取防渗等措施,避免对地下水造成影响 针对施工机械冲洗水、施工废水、施工生活污水、井筒掘进涌水均能得到有效处理,建设期不排放污水,全部综合利用,对**周边水环境基本没有影响,且该废水处理方法为国内企业的普遍做法,技术可行,经济合理。 运营期: (1)厂区雨污分流,结合地形在堆场周边设截排水设施,场地硬化,基本不产生淋溶水。 (2)设备及管路冲洗废水经井下水沟收集至井底水仓,经沉淀后回用于充填工段,不外排。 (3)工业场地建设一座300m3地表沉淀池,矿井涌水经沉淀处理后用于井下开采用水、充填用水,厂区抑尘绿化等,多余输送至选矿生产,全部综合利用。(若综合利用于周边林地灌溉,水质需满足《农田灌溉水质标准》(GB/5048-2021)旱地限值要求) (4)软水设备浓盐水及锅炉排污水沉淀后用厂区抑尘,不外排。 (5)生活污水经过一体化设施处理后用于厂区绿化。 (6)①分区防渗:机修车间按重点防渗区管理。参照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)相关要求防渗处理;生活污水一体化设施、矿井水地表储蓄池、充填站搅拌仓、井下排水沟、井下水仓按照一般防渗区等效黏土防渗层Mb≥1.5m ,K≤1×10-7cm/s要求建设;办公区域及厂区道路、废石场和原矿堆场等其他区域均为简单防渗区,进行一般地面硬化。②定期监控:并按照监控计划要求对采区周边3眼水源井定期开展水质监测,预警防范地下水污染。 3.噪声影响分析及污染防治措施 为了满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)要求,本工程施工中必须采取如下噪声防治措施: 选用低噪声设备,多种措施降噪。 如固定机械设备与挖土、运土机构,如挖土机、推土机等,通过消音器和隔离发动机振动部件的方法降低噪声。加强对设备的维护、养护,闲置设备应立即关闭。 加强施工管理,降低人为噪声影响。 加强建设期间的车辆、人员调度和管理,按操作规范操作机械设备等过程中减少碰撞噪声,并对工人进行环保方面的教育。尽量少用哨子、钟、笛等指挥作业。在装卸进程中,禁止野蛮作业,减少作业噪声。 加强车辆管理,多种措施防治施工交通噪声,减少影响。 本项目在建设期间,交通车辆产生的噪声会对沿途产生一定的噪声影响,因此需要采取多种措施防治施工交通噪声。 ①禁止夜间运输,减少或杜绝鸣笛; ②适当限制大型载重车的车速; ③对运输车辆定期维修、养护。 采取上述措施后,预计可将建设期噪声对环境的影响降至最低程度。 运行期: 1、设备噪声 设备噪声主要是由于机械的撞击、摩擦、转动等而引起的机械性噪声以及由于气流的起伏运动或气体动力引起的空气动力性噪声。该工程对噪声的控制主要采取控制噪声源与隔断噪声传播途径相结合的办法,以控制噪声对周围环境的影响。为进一步防止高噪声设备对职工及周围环境的影响,针对本工程噪声源噪声强度大,连续生产等特点,评价从噪声源头、传播途径、防护对象三方面提出本工程的噪声防治措施,具体为: ①合理选择机械设备,从声源上控制噪声级别。应选用加工精度高、装配质量好、产生噪声低的设备或附有配套降噪措施的机电设备;合理安排平面布置,高噪声设备应远离办公生活区,路口等处设置限速、禁鸣标志。对各种振动机械采用减振基础,电机、泵类等因振动而产生噪声的设备,考虑安装橡胶减振垫、弹簧减振器隔振机座。对体积较大的产噪设备,****设备厂房,墙壁进行吸声处理,并建设便于观察和控制生产过程的隔声间。固定噪声源设置隔声间。 ②强化个人防护。应充分重视操作人员的劳动保护,为其发放耳塞、耳罩,并设置操作人员值班室,避免操作人员长期处于高噪声环境中,从噪声受体保护方面减轻污染。 ③重视绿化。利用绿化的降噪效果予以辅助治理。绿化不仅可以美化环境,还可以阻滞噪声传播。本项目绿化重点是在办公区与高噪声源厂房周围及厂界四周种植绿化隔离带。 ④加强管理。严格按照操作规程进行操作,定期对防噪设备进行维修、检查。 2、运输噪声 在对待交通噪声防治措施上,应加强管理,制定有关规章制度。内部及外部运输道路路面混凝土硬化并定期修缮,运输时要使用大型专业车辆,避免夜间运输,不得使用噪声级较大的农用车。车辆减速慢行(该路段现为水泥路面,穿越音吉嘎嘎查车速控制在40km/h以下,禁止夜间运输),在敏感点处设立限速、禁鸣标志;同时道路两侧加强绿化,可减少噪声传播,使噪声对沿线声环境影响降低。 通过采取以上降噪、隔声措施可使设备噪声得到有效控制,可以明显减少噪声对周围环境的影响,厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中1类标准限值。道路两侧音吉嘎嘎查声环境可保持在《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类区限值内,因此,本项目采取的噪声防治措施是可行的。 4.固体废弃物影响分析及污染防治措施 施工单位在施工时一定要做到文明施工,工程结束后将固体废弃物规划运输,送至指定地点处理,不得随意倾倒,具体防治措施如下: 土石方内部调配。剥离表土量约2980m3,合理安排施工期,剥离表土全部用于现有生态破坏面复垦生态用土,表土不足部分外购;探矿废石现存约9430m3,井巷掘进废石产生量约6358m3,总计15788m3。上述废石优先用于现有工程遗留设施场地平整填方使用,结合土石方平衡,剩余2849m3临时堆存至废石场,后期回填采空区。 建筑垃圾应在指定的堆放点存放,钢筋等材料可回收利用,其它垃圾采用封闭式废土运输车及时清运,并送到当地环卫部门指定倾倒点处置,不能随意抛弃、转移和扩散。 施工人员的生活垃圾及时收集到**生活垃圾临时堆存场地,运至当地环卫部门指定堆放点处置。 本项目施工固废处理措施合理可行,各固体废物均能得到妥善处置。 运营期;1、采矿废石:属于第Ⅰ类一般工业固废。为减少固废对环境的影响,从源头及综合利用的角度减少堆放量:在设计、施工过程中尽量将采矿井道布置在脉内,力争少出废石;结合开发利用方案设计的采矿工艺,开采废石初期临时堆存至废石场,废石场按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)要求建设运维。待井下形成采空区后,开采废石作为充****一中段采空区,不再提升至地表,实现废石不出井。 2、生活垃圾设置4m2生活垃圾集中堆放场地,堆存场三面设置2m高水泥墙,地面采用砾石硬化,并设置防雨设施,生活垃圾暂存后定期由当地环卫部门处置。 3、矿井涌水沉淀池污泥集中收集,直接回填采空区;充填工段除尘器下灰回用于充填水泥搅拌工段。 4、废机油属于《国家危险废物名录》中HW08废矿物油与含矿物油废物,工业场地设置危废暂存间,使用专用废机油收集桶收集,委托有资质单位处置废机油。暂存间按照地下水重点防渗区管理,按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)的相关要求进行建设、管理。 综合以上分析,本项目对各类固废均采取了相应治理措施,能够满足环保要求,避免了对环境造成二次污染,措施有效可行。 各场地剥离施工过程中要保存好表土,****石厂区内部调运,综合利用;施工废水经临时沉砂池沉淀处理后回用或抑尘不外排;施工期机械设备要加强维护保养,防止漏油,机械冲洗水经隔油处理后回用或抑尘不外排;施工人员生活污水处理后综合利用;建筑垃圾等固体废物能利用的尽量回收利用,不能利用的运至城建部门指定地点。 本项目施工土壤污染处理措施合理可行,施工期污废水、各类固体废物均能得到妥善处理。 运营期:根据《环境影响评价技术导则 土壤环境(试行)》(HJ964-2018)的要求,土壤污染防治措施主要包括源头控制措施、过程控制措施。 本工程土壤污染源头控制措施主要是减少项目废气、废水、固废等污染物的产生及排放量。本环评报告主要提出如下措施: ①针对充填站、堆场等粉尘扬尘,企业应严格按环评要求落实除尘设施,加强对废气治理措施的管理和维护,减小粉尘排放,确保各污染物达标排放,有效减少废气污染物通过沉降或降水进入土壤的量。 ②厂区设置截排水沟,确保项目废水全部有效收集和综合利用,不外排,严禁产生地面漫流。为了防止一般性渗漏或事故工况产生的废水和废液污染土壤,企业应严格按照国家相关规范要求,对工艺、管道、设备及处理构筑物采取相应的措施,以防止和降低废水的跑、冒、滴、漏,将废水泄漏的环境风险事故降低到最低程度;优化排水系统设计,地面冲洗废水、生活污水等所经过的管线敷设尽量采用“可视化”原则。 ③确保固废的处理处置量,严格按照《金属非金属矿山排土场安全生产规则》及《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)要求建设废石场,闭矿后废石场进行碾压、覆土,恢复植被。 ①涉及大气沉降影响的,企业应在占地范围内采取绿化措施,以种植具有较强吸附能力的植物为主,加大对废气污染物的吸附量,减少最终进入土壤的污染物量,从而减小对土壤的污染。 ②涉及地面漫流影响的(如废石场、工业场地),根据建设项目所在地的地形特点优化硬化地面的布局,必要时设置围堰、截洪沟、排水沟或防护栏,以减少淋溶水产生,防止土壤环境污染。 ③涉及入渗途径影响的(如降水或冲洗水淋溶),按照污染防渗分区要求,将厂区内各生产功能单元分类进行防渗处理后,应制定相应的监督和维护办法,并指派专人定期对防渗层的防渗性能进行检查,一旦发现异常及时维护,编写检查及维护日志。 ④制定监测计划并向社会公开(详见8.2章节),对厂区内外土壤定期监测,发现土壤污染时,及时查找污水泄漏源防治污水的进一步下渗,必要时对污染的土壤进行替换或修复。 ⑤积极推进绿色矿山建设,按照水保方案及环评等提出的措施恢复植被和控制水土流失;结合嗣后充填采矿法采矿工艺,按照开采计划采用废石及胶结充填材料及时回填采空区,最终全部回填。 |
| 建设单位开展的公众参与情况 | ****于2024年2月8日进行了首次信息公开,2024年9月21日编制完成了《******音吉嘎**铅锌矿 30万t/a采矿项目环境影响报告书》征求意见稿,在环境影响报告书征求意见稿形成后,建设单位将信息通过建设单位网站、报纸及张贴公告三种方式同步进行了信息公开。公示期间公众均未提出任何反馈意见。 |
| 公众提出意见的方式和途径 | 联系电话:0482-****392 传真:0482-****392 通讯地址:兴****生态环境局窗口 邮编:137400 邮箱:****@163.com |