杭州市规划和自然资源局2025年2月政府采购意向

标的名称：**市国土空间规划领域落实历史文化遗产保护要求的现状评估
数量/单位：1
预算金额（元）：****000.00

采购目录：C****0000区域规划和设计服务

需实现的主要功能或者目标："为切实落实党的二十届三中全会《决定》及自然**部、国家文物局印发的《关于在国土空间规划编制和实施中加强历史文化遗产保护管理的指导意见》相关要求，有必要对我市国土空间规划管理中落实历史文化遗产保护情况，开展一次全面的专项评估，通过查摆问题、梳理分析，提出规范建议。为此组织开展《**市国土空间规划领域落实历史文化遗产保护要求的现状评估》工作。主要内容包括：
1、系统梳理保护要求。梳理有关法规政策，以及我市已批的历史文化名城、历史文化街区、历史地段等历史文化遗产类保护规划，涉及国土空间规划管理方面的相关职能与管控要求。
2、调查评估历史文化**情况。综合评估分析**国家名城保护工作，回顾名城保护历程。对**全域范围内（重点区域为历史**范围）各级各类历史文化**进行总体评估，包括数量、分类、级别等内容。核实世界文化遗产、历史**、历史文化街区、历史地段、文物保护单位、历史建筑、历史文化名镇名村、传统村落等各项指标的真实性，以及阶段性变化情况。
3、开展多年期图斑变化比对的评估和论证。结合**历史**多年期图斑变化比对结果，查摆规划保护管理工作中存在的问题，分析原因，理清过程，特别是历史**范围内的高度管控审查、**规划管理保护等。对变化显著的区域进行实地走访调研，核实图斑变化的实际情况。做好多年期图斑变化比对成果的数字化归档。研究相关变化对历史**传统格局、文化遗产、环境要素等造成的影响。
4、对标评估保护管理责任落实情况。一是保护规划编制方面。梳理分析保护规划编制动态，摸清保护规划编制、批复和纳入规划管理监督平台的情况，明确保护规划的时效性和有效性。重点对历史文化名城、历史文化街区、历史建筑等相关法规明确需要编制的完成情况进行评估。二是保护管理机制方面。分析保护规划要求的传导落实情况，评估传导过程中的责任主体、检查监督等环节的完善程度。三是保护管理实施方面。结合保护规划编制情况评估的内容，评估管理实施的有效性。
5、总结保护利用工作成效。分析名城保护规划管理的工作成效，总结工作经验和创新亮点。
6、提出规范管理建议。结合保护工作的现状和当前城乡历史文化保护传承工作面临的新形势和新要求，分析保护工作存在的困难和问题，分类梳理评估中发现的问题，查摆分析原因，按照相关法规政策和规划要求，并借鉴其他城市经验做法以及国家层面审查督察要求等，提出问题闭环处置和后续规范管理的建议。

需满足的质量、服务、安全、时限等要求： 符合省市相关标准规范
；满足甲方要求，及时响应，提供专业技术服务
； 确保数据安全，不出安全问题
； 2026年6月30日前完成项目编制。
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