屏委报〔2025〕10号

****市委、****政府：

按照工作要求，现将**县2024****政府建设情况和2025年工作打算报告如下。

一、工作开展情况

（一）加强宣传引导，增强法治意识。一是强化领导干部法治意识。坚持以[屏蔽词]法治思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，印发《****县委****委员会2024年工作要点》《****政府2024****政府建设重点工作安排》，将法治建设融入全县“五位一体”建设各方面、全过程。将《中华人民**国宪法》等重要法律法规列入学法计划，县委常委会会议、县政府常务会议学法24次。举办“依法治县和基层社会治理培训班”“法治建设第一责任人履职能力提升培训班”等专题培训4期。二是全面加强督促指导。严格贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，****政府建设年度重点工作以及营造法治化营商环境的开展情况进行调研督导，****政府建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促。三是深入开展法治宣传。****政府法律顾问团为200余名县属国有企业、民营企业管理人员开展专题普法培训。向县内各企业赠送《**县企业学法应知应会知识手册》1000余册。开展彝区未成年人保护法治讲座2场次，开展“三下乡”、法治护航文旅发展、“送法进企业”等法治宣传活动76场次，覆盖群众3万余人次。

（二）深化法治改革，转变政府职能。****政府职能优化协同高效。“一网通办”能力水平不断提升，“最多跑一次”事项达100%，网上可办率达99.3%，政务服务满意率达100%。二是依法维护公平竞争市场环境。开展工程建设项目招标文件公平竞争审查43件次。开展涉及不平等对待企业政策文件清理行动，查找问题文件2个，并已完成修订。三是优化涉企法治服务保障。****园区****工作站，为园区企业、职工、周边群众提供法律咨询62人次。全面实施小微企业法律帮扶计划，开展中小微企业“法治体检”10场次、“法律服务进百企惠千企”活动3场次。

（三）健全制度体系，严格决策程序。一是加强行政规范性文件监管。印发《**县行政规范性文件、重大行政决策合法性审查工作指南》，科学细化规范性文件合法性审查程序，****政府行政规范性文件3件、备案率达100%。二是落实重大行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，规范决策程序，明确决策责任，进一步提升重大行政决策质效。2024年，我县暂无重大行政决策事项。

（四）整治突出问题，提升执法质效。一是深化行政执法体制改革。全县11个乡镇统一设置了“综合行****办公室”，全面推行“一支队伍管执法”。二是开展执法突出问题专项整治。深入开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改行动，共查找行政执法突出问题8个，均已整改完成。开展行政执法案卷评查活动，自查行政处罚案卷1045件，纠错17件。三是推进包容审慎监管执法。持续提升精准高效监管执法水平，****监管局、****改革局等多部门联合印发“双随机、一公开”抽查工作方案，实现一次上门、查多件事，检查频次明显降低。

（五）推进诉源治理，加强矛盾调处。一是完善多调联动工作格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”，****委员会驻法院、****工作室10个、****委员会1个、“屏理和解”工作室1个。全县录入各类纠纷923件，成功调解879件，矛盾纠纷化解率达95%。二是提升行政复议化解行政争议主渠道作用。全年共收到行政复议申请36件，其中，因逾期不补正视为放弃申请3件、受理33件，共审结25件（含维持14件、撤销3件、确认违法4件、终止4件），纠错率25%。****机关自我纠正行政行为1件。三是深化府院、府检联动。全年召开府院联席会议3次。****法院发出司法建议书9件，县检察院发出检察建议16件，被建议单位均按时进行了回复，并积极采取措施进行整改。

（六）强化政务公开，主动接受监督。一是全面主动推进政务公开。在县政府门户网站建立了行政执法信息、行政规范性文件、重大行政决策等公示栏，有效满足公众政务信息需求。县政府门户****政府信息1.57万条。****政府信息化智慧化建设。“智慧园区”项目建设全面完成，目前“智慧**”一期和“数字乡村”项目建设加快推进。在政务大厅设置“川渝通办”“省内通办”窗口，2024年“川渝通办”办理事项848件，“省内通办”办理事项2391件。

二、****政府建设存在的问题及原因分析

（一）部分领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足。主要原因是部分领导干部依法行政的意识不强，未及时学习总结法律实践经验，缺乏对法治建设重要性的理解和重视。

（二）法治文化阵地覆盖面和影响力不大。主要原因是基层法治文化建设缺乏足够的资金、人才和技术支持，法治文化创作缺乏专业性和趣味性，公众参与度不高。

****执法队伍专业素质和执法工作质量不高。主要原因是基层专业法治力量较为薄弱，部门执法培训机制不够健全，部分执法人员执法为民意识比较淡薄。

三、****政府建设第一责任人职责情况

按照《****政府建设工作责任分工方案（2021—2025年）》《****政府2024****政府建设重点工作安排》，明确目标任务，强化督导落实，县政府主要****政府建设工作2次。开展2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述法，****政府、****政府、县级各部门党政主要负责人述法全覆盖。

四、2025****政府建设工作主要安排

（一）进一步深入学习贯彻[屏蔽词]法治思想，持续推进法治社会建设。把[屏蔽词]法治思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神作为各级党委****中心组学习重点内容，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的水平。****政府建设年度报告制度、“述法”工作报告制度。切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，****政府建设摆在工作全局的重要位置，不断提高全县法治建设水平。

（二）进一步构建公共法律服务体系，持续推进法治文化建设。持续推进法治建设，全力打造****，形成忠诚为民、崇法尚德、公正廉洁的法治文化。培育法治文化精品，打造多形式的法治文化阵地，扩大法治文化的覆盖面和影响力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动各类解纷**向基层下沉，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。落实公共法律服务体系建设和“谁执法、谁普法”责任制，深入开展法治宣传教育。

（三）进一步提升行政执法效能，****政府建设。推进依法行政与公正司法衔接配合，更好发挥“府院联动”“府检联动”工作机制作用，****法院、县检察院与司法行政部门有机贯通、相互协调。有针对性地做好法律法规和专业知识的学习培训和宣传，****部队伍能力，提高法治工作效率。持续优化法治化营商环境，健全完善合法性审查机制，高标准做好“八五”普法收官工作。

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2025年2月27日