青岛冠通市政2025年度燃料油招标采购项目采购信息公示公告

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2025年度燃料油招标采购项目

采购文件

****项目管理部

2025年3月

目录

第一章 招标公告

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1．项目概况

2．投标人资格要求

3．质量要求

4．招标文件的获取

5．评标

6．联系方式

第二章 投标人须知

1. 投标人须知前附表

2. 通用条款

3．项目商务条款说明

4．澄清与答疑

第三章 合同主要条款

第四章 报价文件编写要求

1．报价要求

2．报价文件编制内容

3．报价文件效力

4．其他说明

第五章 附件

第一章 招标公告

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2025年度燃料油招标采购项目招标公告

****根据公司各沥青厂站生产需要，拟对2025年度燃料油招标采购项目进行公开招标采购，欢迎符合本项目要求的厂商参加。

1、项目名称：2025年度燃料油招标采购项目

2、项目编号：****

3、招标范围：****沥青拌合工程用燃料油，以各厂站年度用量招标，年度用量总计约4000吨（包括重油、X油、重碳九等），以各厂站年度实际用量为准。

1、进入****集团****公司供方白名单库，具备本次招标项目的生产或经营范围能力的独立法人/经营企业或个人，有能力提供本次招标项目及所要求的运输送货、售后支持等服务。

2、注册****公司须有固定的常设机构。

3、本项目不接受联合体投标或分包转包。

本次燃料油采购标的质量按符合国家及地方相关规范要求的质量技术标准执行。

1、获取方式：招标人仅向符合本次投标人资格要求的投标人免费发送招标文件，招标人将通过电子邮件、微信等方式向投标人发送，符合本次投标人资格要求的投标人也可携带企业法人授权和身份证来本处索取。

5、投标

5.1本项目投标全程采取线上投标方式，投标网址：****集团招标采购大厅（https://www.qdcm-group.com）。电子标服务

5.2投标文件同步递送至**市**区**路76****广场1号楼20层会议室。

6.1投标文件递送截止时间暨评标开始时间：2025年3月11日14时。标书代写

6.2评标地点：**市**区**路76****广场1号楼20层会议室。

6.3本项目在评标技术交流后会进行价格、服务相关的谈判并进行议价，形成最终报价文件并签字、盖章，作为最后定标的依据，并以本次定标价格为限价，由各基层单位进行商务洽谈并签订采购合同。

6.4由于本项目需求量较大，****公司正常生产经营，本次招标拟选取不少于3家企业作为中标**单位。

名称：****项目管理部

地址：**市**区**路76****广场1号楼20层

联系人：赵经理

电 话：0532-****5390

电子信箱：gtszxmb@163.com

****项目管理部

2025年3月1日

2.1根据国家有关法律、法规，以及****相关制度规定，本招标项目已具备招标条件。

2.2违反以下两款规定的，相关投标均无效。

（1）投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标。

（2）单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标。

2.3 投标人费用

投标人准备和参加投标活动过程中发生的所有费用自行承担。

2.4保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应对由此造成的后果承担法律责任。

2.5 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

2.6 计量单位

所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。

2.7踏勘现场

2.7.1 投标人须知规定组织踏勘现场的，招标人将按照招标公告中规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

2.7.2 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

2.7.3 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。

2.8 分包。本项目严禁转包和违规分包，投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，必须经发包人同意和批准。

2.9 偏差。偏差分为重大偏差和细微偏差。

2.9.1有下列情况之一，属于重大偏差。

（1）投标文件未按招标文件要求盖章、法定代表人或授权代理人签字；

（2）投标人不符合国家或招标文件规定的资格条件；

（3）投标人未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；

（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；

（5）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件做出响应；

（6）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

2.9.2细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但存在含义不明确的内容、明显文字或计算错误等情况，并且澄清、说明和补正这些情况不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

2.10报价人由于对采购资料中的任何误解和忽略，导致报价无效或合同签订后发生的任何风险，其责任由报价人自负。

3.1报价

3.1.1年度定价最终确认单价为送货到使用方指定地点，不因路途远近或数量多少而改变，运杂费及运输保险费、人工费等所有费用均包含在报价中。

3.1.2本次招标设置最高投标限价，投标人结合市场情况以及自身实力合理确定所要投标的厂站、品种和报价。

★3.2 数量及结算方法

3.2.1供货数量：按照各厂站的年度生产任务分批次供应，各品种、规格材料的批次供货数量和年度总供货量，以各厂站下达的采购计划确定。

3.2.2付款方式：以银行转账、承兑汇票、供应链金融（如航信、云信）等方式进行支付。

★3.3付款期限：按照日常需求分批次发货，每月底按当月实际收货数量对账、结算和开具发票。结算方式为：合同签订后，双方每月的 24 日对当月的供货量进行对账，每月的对账金额在对账后12个月内支付 60% ，剩余货款在无乙方未能解决的质量问题的前提下在对账后 3 年内付清。本项目货款均按照上述约定付款。

★3.4 交货地点：****各使用单位指定地点。

★3.5 运输方式：公路运输，运输费用由供方承担。

★3.6 交货时间：需方提出交货要求后24小时内，供方需在规定时间内完成交货。

★3.7年度定价执行期限

本次年度定价执行期限自2025年4月1日起止2026年3月31日为止。如在价格发生较大变动时，经一方提出，买卖双方通过协商达成一致，签署变更协议后重新生效。

★3.8限价清单

2025年燃料油招标限价清单 单位：元/吨
送货地点	材料名称	规格型号	不含税单价	税率	备注
**区	燃料油		3400	13%
**区	燃料油		3400	13%
**区	燃料油		3400	13%
**市	燃料油		3400	13%

注：以上限价均为不含税单价。

4.1入库供应商供应的燃料油质量和技术必须符合国家、地方法律法规以及行业标准和规范，且满足招标人要求，否则招标人有权拒收货物，造成的一切损失由入库供应商承担；

4.2本次招标人项目供应，供应商应按照招标人要求及时供货，由于入库供应商不及时供货对招标人造成损失的应赔偿损失，招标人有权终止合同；

4.3招标人证明能够以更低价格向非中标供应商采购相同货物，且中标供应商不同意将价格降至非入库供应商以下的，招标人有重新选择供应商的权利；

★4.4供应商存在以下情形的，取消其**资格：

4.4.1供应时违反国家相关法律法规或存在隐瞒、欺诈、弄虚作假或其他违反职业规范和执行纪律的情形，****集团造成损失；

4.4.2一年内发****集团同意的利益冲突行为；

4.4.3供货期内两次以及其他无正当理由拒绝或延误供应材料，****集团造成损失；

4.4.4签订合同后无正当理由要求变更价格等合同条款，或擅自要求暂停、终止合同的；

4.4.5出现相关争议时拒不支持和配合的；

4.4.6在年度考核中被评定为不合格的；

4.4.7其他造成严重后果或恶劣影响的行为。

被取消**资格的供应商，****公司相关业务**。

在合同有效期内，招标人接到3起以上投诉，经确定是质量问题或供应商服务问题引起的，招标人有权终止合同，并追究相关责任。供应商无正当理由，不得主动放弃**资格。

5.1招标文件的澄清

投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。发现缺页、附件不全、歧义、前后矛盾等时，应及时向招标人提出，以便补齐。有疑问时，应在投标人须知前附表规定的澄清截止时间前以书面形式（包括信函、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）要求招标人对招标文件予以澄清。招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

5.2招标文件的修改

在投标截止时间前，招标人可以书面形式对招标文件进行修改，并以传真、邮件、快递等形式通知所有已获招标文件的投标人。根据情况可酌情**报价截止日期。

5.3技术答疑。联系人：赵经理 电话：0532-****5390。

5.4商务答疑。联系人：赵经理 电话：0532-****5390。

注：上述要求以及标注中：

带“★”条款为实质性条款，供应商必须按照招标文件的要求作出实质性响应。

采 购 合 同

甲 方 ：

乙 方 ：

签 订 日 期 ： 年 月 日

签 订 地 点 ：

采 购 合 同

甲方：

乙方：

依据《中华人民**国民法典》等相关条款规定，本着自愿、平等的原则，经甲、乙双方**协商，就甲方购买乙方产品事宜，签订本合同。

第一条 质量标准

合同标的质量标准执行项：

1.乙方所供燃料油不得在甲方生产中出现严重气味，不得使用化工油，沥青混合料在不间断的生产过程中油耗不超过1000KG/8KG（不得人为故意操作），超出部分乙方负担。（计算时甲方应提供真实准确的生产资料来予以评价，供货保证所供重油热值大于9000卡/KG）。

2.乙方提供的产品必须符合甲方生产所需要求，如产品不符合标准，乙方无条件将所运产品在接到甲方电话通知后，十二小时内自行运回，若因乙方产品质量问题造成甲方财产损失，由乙方承担。

第二条 标的、型号、价格、数量、金额

第三条 交货时间、方法、地点及要求

1.交货时间： 年 月 日起至 年 月 日止，每批次交货时间以甲方通知的材料进场时间为准（或乙方应在甲方通知确定的交货日期按时送至交货地点，逾期交货的，乙方应承担违约责任）。

2.交货地点： , 或甲方在乙方交货前以书面方式具体指定交货地点。

3.如不能如期交付本合同产品，乙方应立即通知甲方，甲方有权采取其他补救措施，由此增加的费用由乙方承担。

4.乙方承担产品交付甲方前的一切费用及风险（本条款所指交付是乙方将货物运送至甲方指定地点，并经甲方或甲方的最终用户验收合格并出具验收合格证明后视为交付）。

5.甲方收货联系人及电话： ；

乙方交货联系人及电话： 。

甲方指定的上述人员是甲方唯一的收货代表，其在乙方送货清单上签字，作为乙方材料已到现场的证明，指定人员以外其他人员的验收、签认，对另一方不发生效力。一方指定人员发生变化时，应当及时告知对方，并自书面通知到达对方时产生效力。

第四条 检验与验收

1.验收标准：符合国家及地方相关规范要求，并符合合同约定要求；甲方有权对乙方的检测情况进行监督和抽查；因产品质量问题给甲方造成的相关经济损失及检测费用，由乙方承担。

2.经质量验收合格，由甲方与乙方共同签字验收，甲方收货验收并不免除乙方对合同产品质量应当承担的责任，如果甲方在使用、加工或销售合同产品时发现因合同产品在材料、工艺、施工、制造等方面的缺陷导致的任何质量问题，乙方仍应承担责任。

3.双方约定按照每辆运输车供货单签收的收货数量作为实际验收数量，并以验收签字的供货单为最终结算依据。甲乙双方指定的代表应在每车供货单上均签名。

第五条 结算方式

1.双方按照实际交货数量及本合同第二条约定的单价进行结算，双方应当在约定的对账时间进行结算。

2.乙方每月根据双方签字齐全的供货单进行汇总，形成当月供货结算单，月供货结算单须由乙方签字并加盖公章或合同专用章后，报甲方审核；经甲方采购单位经理、业务分管副经理和材料员签字后，方可作为月度挂账单据；月供货结算单必须包括当月所供产品名称、规格型号、单位、数量、单价、金额等相关内容。

第六条 付款方式

1.双方确定以第 种方式支付货款：

（1）在本合同签订并履行后，双方每月 日进行对账，双方对账后 日内支付对账金额的 %；交货时间结束双方最终结算后 日内，甲方累计支付乙方合同实际结算总金额的 %,剩余 %作为质保金，在质保期满并无乙方未能解决的质量问题的前提下，甲方在质保期满后结清余款。

（2）在本合同签订并履行后，双方每月的 24 日对当月的供货量进行对账，每月的对账金额在对账后12个月内支付 60% ，剩余货款在无乙方未能解决的质量问题的前提下在对账后 3 年内付清。本项目货款均按照上述约定付款。

2.乙方应根据实际供应货物数量，按月开具与合同约定货物名称一致的、税目正确的增值税专用发票，若发票信息与实际不符时，甲方有权拒收且暂停付a款。因乙方开具发票存在问题而给甲方造成无法及时认证抵扣等税务问题的，乙方需向甲方承担赔偿责任，包括但不限于税款、滞纳金、罚款及相关损失等。

3.出卖人（乙方）提供的增值税扣税凭证税率为 。

（1）13%； （2）9%； （3）3%； （4）1%；

在合同执行期间，由于国家调整税收政策影响到本合同价款的，由双方本着公平合理的原则另行协商。

4.甲方凭乙方提供的完整有效的增值税专用发票，向乙方付款，如乙方未能根据甲方要求提供完整有效的增值税专用发票，甲方有权暂停付款并不承担法律责任。

5.付款方式：以银行转账、承兑汇票、供应链金融（如航信、云信）等方式进行支付。

第七条 安全要求

甲乙双方必须严格遵守《中华人民**国道路交通安全法》、工地安全管理制度及职业健康安全(OHSAS)管理体系的相关规定，依法行车，严格按照操作规程装卸货，确保卸料人员及施工现场人员安全。

第八条 环保要求

甲乙双方必须严格遵守《中华人民**国环境保护法》和环境管理体系（EMS）的相关规定，运输过程中确保不撒漏，易产生扬尘的用苫布覆盖。在施工范围内运输车辆减速慢行，降低扬尘污染，装卸时，易产生噪声的，轻拿轻放外，必须遵守时间区段限制等，剩余废料不随意倾倒，有毒有害物品包装物及时回收。

第九条 违约责任

1.乙方交付的产品规格、型号、数量等与合同约定不符，或质量有瑕疵的，甲方有权要求乙方予以更换；乙方在甲方要求时间内不能按时供货的，迟延履行超过 1 日的，甲方有权单方解除本合同，并更换供货厂家，乙方应承担未交付产品总金额 2 %的违约金，如给甲方造成损失的还应负赔偿责任。

2.若乙方违约给甲方造成经济损失，约定的违约金低于甲方损失的，不足部分由乙方据实赔偿，乙方还应承担甲方追究乙方违约责任而产生的相应费用，包括但不限于通知公告费用、律师咨询代理费用、公证费用等。

第十条 合同争议解决方式

因履行本合同产生争议，双方协商解决，协商不成，****法院起诉。

第十一条 本合同未尽事项由双方协商解决。

第十二条 本合同壹式 肆 份，甲方执 叁 份，乙方执 壹 份。

签约日期： 年 月 日

1.1投标人必须进入****合格供方名录或具备本次招标项目的生产或经营范围能力的独立法人/经营企业或个人，如投标人代表不是法定代表人，须持有授权委托书(公章原件)、报价本人身份证及复印件参加投标。

1.2投标人所提供的报价文件必须符合有关法律、法规的要求。

1.3报价文件中的修改应加盖投标人公章。

1.4报价文件一式两份，其中正本 壹 份，副本 壹 份，并在封面上明确标明“正本”和“副本”字样，正本和副本如有不一样之处时以正本为准。

1.5投标文件形式：外层包封应写明项目名称、加盖企业公章、并注明XXXX年XX月XX日XX:XX前不得**。

投标文件应按照本款的内容要求及顺序编制和装订，每页应注明页码，相应图纸、技术资料可单独成册。投标文件内容应包括但不仅限于以下内容：

(1) 授权委托书，加盖公章的法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证等相关资质证书正本或副本复印件。

(2) 报价书中的项目报价表，每项报价只能有一个不变的价格。

(3) 本次招标设置最高投标限价，投标人结合市场情况以及自身实力合理确定所要投标的厂站、品种和报价。

投标文件出现偏差时，****委员会认定。被认定为细微偏差的，投标文件有效；否则，被认定为重大偏差的，投标文件无效。

出现下列情况之一，应认定报价文件无效：

(1) 报价文件未密封，或密封处未加盖企业公章的；

(2) 报价文件未加盖企业公章及法定代表人或委托代理人印鉴（签字）的；

(3) 报价文件逾期送达的；

(4) 投标人法定代表人或委托代理人未到场参加会议的，或参加会议未提供法人代表证明或法人委托书的；

(5) 报价文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,报价截止时间后报价文件再更改的；

(6) 应提供而未提供有关证书原件的或证件涂改、转借的，或者提供虚假资料的；

(7) 违反国家法律、法规及有关规定的其他情形。

投标文件被认定为细微偏差的，报价文件正本、副本不一致的，以正本为准；报价文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额、小数点有明显错误的除外。

附件二：企业营业执照

附件三：法定代表人身份证明

附件四：授权委托书

附件五：基本账户开户证明

附件六：报价书

附件七：材料报价表

附件十：诚信承诺书

附件十一：投标文件包装袋密封件正面格式

【正（副）本】

2025年度燃料油采购投标文件

包：第 包

项目名称：2025年度燃料油招标采购项目

项目编号：****

投标单位全称（盖公章）：

二〇 年 月 日

法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

（附：法定代表人身份证复印件。）

投标人：（公章）

年 月 日

授权委托书

本授权委托书声明：本人 （姓名） 系 （投标人名称） 的法定代表人，现授权委托 （单位名称） 的 （姓名） 为我公司代理人，以本公司的名义参加****2025年度燃料油招标采购项目的报价活动。

代理人在报价、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。本授权在投标有效期内均有效。本授权的代理人无转委权。

特此委托。

代理人姓名：

身份证号：

(附：法定代表人、授权代理人身份证复印件)

投标人：（盖章）

法定代表人：（签字）

日期：二〇二 年 月 日

报 价 书

致**** ：

根据贵方****2025年度燃料油招标采购项目采购邀请，我方签字代表（全名、职务） 经正式授权并代表报价人（报价人名称、地址） 提交下述文件正本 壹 份及副本 壹 份。

据此函。我方签字代表宣布同意如下：

1、所附报价价格表中规定的应提交和交付的报价为：详见附件五。

2、报价人将按采购文件的规定履行合同责任和义务。一旦我方中标，我方保证在收到中标通知书规定的期限内与你方签订合同协议书，并按合同书所规定的时间内完成合同要求的任务。

3、报价人已详细审查全部采购文件，对此次报价负责。

4、本报价有效期为报价截至日起 个日历日。

5、报价人同意提供按照采购方要求的与其报价有关的一切数据和资料，完全理解采购方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。

6、无论采购与否，不向贵方询问原因。

7、与本报价有关的一切正式往来通讯请寄：

地址： 联系人：

电话： 传 真：

报价人授权代表姓名、职务： （签字）

报价人名称： （单位名称及印章）

货品报价表

投标人名称（公章）：

报价人（签字）：

注：1、合同期内，必须按收货方的要求准时保量送到，不能以任何理由不送货，不按要求送货，否则造成的所有损失由供货方负责全部责任。

2、货物送到后，由收货方与供货方共同取样、签字、封存，作为质量凭证，由于货物质量所造成的所有损失由供货方负全部责任。

附件八：

2020年后投标人同类项目业绩证明

项目名称： ****2025年度燃料油招标采购项目

投标人名称： （盖章）

法定代表人或授权委托人： （签字）

日 期： 年 月 日

廉洁**告知函

公司：

首先向贵司一直以来对****集团****公司的鼎力支持和充分信任表示衷心的感谢！

****集团作为**市属重点国有企业，肩负着服务城市建设发展的重大政治责任、经济责任和社会责任，是我市重大基础设施建设的主力军，在全市国资国企中扮演重要角色。集团坚持“铸造精品工程，服务城市发展”的理念，始终把廉政建设作为项目管理的重要内容和关键环节，倡导公开公正、诚信共赢，致力于打造阳光透明、风清气正的经营**环境。为此，集团制定了《管理人员廉洁从业若干规定》等廉洁准则，出台了《集团劳务（专业）分包企业管理办法(试行)》《供应商管理办法(试行)》等管理规定，以严格规范的内部管理切实做到明规矩、守底线，确保依规、依纪、依法经营。为与贵司共同营造良好的**环境，规范经营管理行为，保障双方合法权益，维护双方企业形象，防止违规违纪行为，避免国有资产流失，集团特拟定以下十条廉洁**告知条款，以资共同遵守。

（一）严格遵守党和国家有关法律法规、本工程项目、业主和监理规章制度，****公司项目建设有关规定。

（二）严格执行工程项目劳务（专业）分包合同，自觉按合同办事。

（三）在工程建设业务活动中坚持公开、公正、诚信、透明的原则（除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外），不得损害国家和集体利益，违反工程建设管理规章制度。

（四）发现我方员工在业务活动中有违反廉洁规定的行为，****公司举报。

（五）不得以任何方式在分包、结算、设备租用等方面谋取不正当利益或不公平竞争地位。

（六）不得以任何形式向我方人员赠送礼金、有价证券、贵重物品。

（七）不得为我方人员提供或购置通讯工具、交通工具和高档用品等。

（八）不得为我方人员报销应由我方人员支付的任何费用。

（九）不得邀请我方人员参加宴请及娱乐活动。

（十）不得为我方人员提供住房装修、出国出境、旅游等服务。

如贵公司违反以上告知，视情节轻重，给予扣除全部或部分履约保证金的处罚，****集团工程劳务（专业）承包；涉嫌职务犯罪的，****纪委监委处理。

****集团****公司

年 月 日

附件十：

诚信承诺书

**** ：

我公司 （投标人名称）已详细阅读了 项目招标文件，自愿参加本次投标，现就有关事项郑重承诺如下：

一、诚信投标，材料真实。我公司保证所提供的全部材料、投标内容均真实、合法、有效，保证不出借或者借用其他企业资质，不以他人名义投标，不弄虚作假；

二、遵纪守法，公平竞争。不与其他投标人相互串通、哄抬价格，不排挤其他投标人，不损害招标人的合法权益；不向招标人、招标代理机构、评标委员会成员等及其他参与招标活动的人员行贿或采用其他不正当手段谋取中标；

三、不捏造事实或借用他人名义进行虚假、恶意质疑和投诉，不以质疑或投诉为名排挤竞争对手，干扰采购秩序；

四、若中标后，将按照规定及时与招标人签订采购合同，不与招标人订立有悖于招标结果的合同或协议；严格履行采购合同，不降低合同约定的产品质量及相关服务，不擅自变更、中止、终止合同，或者拒绝履行合同义务。

若有违反以上承诺内容的行为，我公司自愿接受取消投标资格、记入信用档案、没收投标保证金、媒体通报等处罚；如已中标的，自动放弃中标资格，并承担全部法律责任；给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

投标人名称(公章)：

法定代表人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

注：本承诺书作为投标文件的必备要件，由投标人的法定代表人签署，否则视为未实质上响应招标文件，由投标人承担由此造成的一切后果和损失。

投标文件包装袋密封件正面格式

投标文件封口格式

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