企业管理咨询服务-常德卷烟厂安全文化企业创建 咨询服务采购（2025.03-2026.05）项目征集公告

序

号

服务

内容

服务要求

1

现场调研

收集资料

1.根据**安全文化建设标准、烟草企业基础管理规范(YC/T384.1-2018)要求，****卷烟厂安全文化现状进行调研评估，形成现场调研报告和安全基础资料；

2.根据**安全文化建设标准，对设备设施、环境和现场运行等进行评估，结合实际，****卷烟厂安全文化建设申报资料。

2

宣贯培训

3.指导开展安全文化建设，组织宣贯培训(不少于3次，每次不少于6个课时,培训内容包括：安全文化建设体系文件、文化建设标准、制度管理、风险管控等）；开展隐患排查，专家会诊；建立工作台帐，完善检查表格；

4.完善《安全文化手册》并宣贯培训，建立健全风险管控和隐患排查制度并指导实施。

3

编制方案、指导实施

5.按照安全文化建设要求，结合烟草生产企业实际，组织现场调研分折，并编制工作方案和现场会审；

6.按方案分阶段，指导开展文化创建知识问询、讲座、演讲、宣传报道等工作，收集整理影像文字资料，组织专家分阶段现场诊断和内部审核。

4

提升企业安全理念（包括提升安全理念、完善安全制度、优化安全环境、规范安全行为和安全诚信、职业健康全员参与

7.建立安全理念体系，结合实际宣贯安全理念、安全愿景、安会使命和安全目标；

8.按文化建设要求，分岗位、到人头制定落实风险管控和隐患治先进理念，安全管理和预先防范的有效措施；

9.指导开展社会公益活动，开展宣传教育，提高企业安全氛围和全员安全意识；

10.建立健全安全文化制度，完善安全责任；强化设施设备和作业环境管控，完善应急处置、安全标示、安全宣传以及危险源管控；协助培训提高员工安全技能；

11.指导安全教育、安全诚信、职业健康、全员参与等安全文化建设，使其具有特色，形成品牌。

5

现场咨询指导

12.指导开展设置安全文化建设的组织管理机构和人员，并制定工作制度（办法）；

13.指导按规定提取、使用安全生产费用，把安全生产宣传教育经费纳入年度费用计划，保证安全文化建设的投入；

14.指导制**全文化建设的实施方案、规划目标、方法措施等；

15.指导定期公开发布企业安全诚信报告，接受工会组织、群众的监督；

16.指导安全理念体系完整，安全理念、安全愿景、安全使命、安全目标等内容通俗易懂，切合企业实际，具有感召力；

17.指导体现“以人为本”、“安全发展”、“风险预控”等积极向上的安全价值观和先进理念；

18.指导广泛传播安全理念，所有从业人员参与安全理念的学习与宣贯，并能够理解、认同；

19.指导建立健全科学完善的安全生产各项规章制度、规程、标准；

20.指导建立健全安全生产责任制度，领导层、管理层、车间、班组和岗位安全生产责任明确，逐级签订《安全生产责任书》；

21.制**全检查制度和隐患排查整治理及效果评估制度；

22.指导建立生产安全事故报告、记录制度和整改措施监督落实制度；

23.指导建立应急救援及处置程序；

24.指导生产环境、作业岗位符合国家、行业的安全技术标准，生产装备运行可靠，在同行业内具有领先地位；

25.危险源（点）和作业现场等场所设置符合国家、行业标准的安全标识和安全操作规程等；（主题，照片+文字，适当删减）

26.指导车间墙壁、上班通道、班组活动场所等设置安全警示、温情提示等宣传用品。设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等安全文化阵地，每月至少更换一次内容；

27.指导充分利用传统媒体与**媒体等媒介手段，采用演讲、展览、征文、书画、文艺汇演等形式，创新方式方法，加强安全理念和知识技能的宣传；

28.指导有足用的安全生产书籍、音像资料和省级以上安全生产知识传播的报纸、杂志，每年有不少于2篇在省（含）以上新闻媒体刊登的安全生产方面的创新成果、经验做法和理论研究方面的文章；

29.指导从业人员严格执行安全生产法律法规和规章制度；

30.指导从业人员熟知、理解企业的安全规章制度和岗位安全操作规程等，并严格正确执行；

31.指导各岗位人员熟练掌握岗位安全技能，能够正确识别处理安全隐患和异常；

32.指导从业人员知晓由于不安全行为所引发的危害与后果，形成良好的行为规范；

33.指导建立考核从业人员行为的制度，实施有效监控和纠正的方法；

34.指导为从业人员配备与作业环境和作业风险相匹配的安全防护用品，从业人员能按国家标准或行业标准要求自觉佩戴劳动保护用品；

35.指导从业人员具有自觉安全态度，具有强烈的自我约束力，能够做到不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害、不使他人受到伤害。

36.指导主动关心团队安全绩效，对不安全问题保持警觉并主动报告；

37.指导制**全生产教育培训计划，建立培训考核机制；

38.指导定期培训，保证从业人员具有适应岗位要求的安全知识、安全职责和安全技能；

39.指导从业人员100%依法培训并取得上岗资格，特殊工种持证上岗率100%，特殊岗位考核选拔上岗；

40.指导每季度不少于1次全员安全生产教育培训或群众性安全活动，每年不少于1次企业全员安全文化专题培训，有影响，有成效，有记录；

41.指导建立企业内部培训教师队伍，或与有资质的培训机构建立培训服务关系，有安全生产教育培训场所或安全生产学习资料室；

42.指导从业人员有安全文化手册或岗位安全常识手册，并理解掌握其中内容；

43.指导每年举办一次全员应急演练活动和风险（隐患或危险源）辨识活动；

44.指导组织开展安全生产月各项活动，有方案、有总结；

45.指导健全完善安全生产诚信机制，建立安全生产失信惩戒制度；

46.指导企业主要负责人及各岗位人员都公开作出安全承诺，签订《安全生产承诺书》；《安全生产承诺书》格式规范，内容全面、具体，承诺人签字；

47.指导企业积极履行社会责任，具有良好的社会形象；

48.指导制**全绩效考核制度，设置明确的安全绩效考核指标，并把安全绩效考核纳入企业的收入分配制度；

49.指导对违章行为、无伤害和轻微伤害事故，采取以改进缺陷、吸取经验、教育为主的处理方法；

50.指导对安全生产工作方面有突出表现的人员给予表彰奖励，树立榜样典型；

51.指导从业人员对企业落实安全生产法律法规以及安全承诺、安全规划、安全目标、安全投入等进行监督；

52.指导从业人员参与安全文化建设；

53.指导建立安全信息沟通机制，确****管理部门保持良好的沟通协作，鼓励员工参与安全事务，采纳员工的合理化建议；

54.指导建立安全观察和安全报告制度，对员工识别的安全隐患，给予及时的处理和反馈；

55.指导建立完善的职业健**障机制，建立职业病防治责任制；

56.指导按规定申报职业病危害项目，为从业人员创造符合国家职业卫生标准和要求的工作环境和条件，并采取措施保障从业人员的职业安全健康；

57.指导工会组织依法对职业健康工作进行监督，维护从业人员的合法权益；

58.指导企业定期对从业人员进行健康检查并达到标准要求，维护从业人员身心健康；

59.指导建立信息收集和反馈机制，从与安全相关的事件中吸取教训，改进安全工作；

60.指导建立安全文化建设考核机制，企业每年组织开展安全文化建设绩效评估，促进安全文化建设水平的提高；

61.指导加强交流**，吸收借鉴安全文化建设的先进经验和成果。

6

申报材料

会审

62.整理完善申报资料；

63.组织现场会诊；

64.按要求完善编制申报材料；

65.专家现场指导；

66.专家预评审会。

7

验收评审省级预评

67.按照《**安全文化建设示范企业评价标准》（13 类 50 项）的要求和专家预评审的意见，逐项逐条完善申报材料和验收现场；

68.省级专家逐项考评完善，并形成推荐意见上报。

8

评审验收 持续巩固

69.筹备国家专家评审****协会）；

70.评审验收。