江安县五举措助推营商环境优化

近年来，江****服务中心立足服务职能，着力打造阳光交易平台，五举措优化营商环境，切实为企业和服务对象提供优质高效服务，不断提升服务水平，有力保障了公共**的阳光交易，切实提升群众和企业的满意度。

一、公开采购计划。依法必须采购的货物、服务和工程项目，采购人根据项目实际合理安排采购计划意向公开时间，在采购公告发布前至少30****采购网发布采购计划，将拟采购的项目名称、采购需求概况、预算金额、预计采购时间等内容向社会公示，方便潜在供应商获悉采购项目信息，****政府采购项目透明度。

二、规范设置资格条件。一是严格落实《政府采购需求管理办法》，合理设置供应商资格性条件。要求供应商资格条件应与采购项目相匹配，****政府采购项目没有直接联系的资格条件；除采购项目所涉行业有明确的强制性规定外，****制造厂****政府采购活动的供应商的资格条件。二是合理设置评审因素，评审因素应当按照采购需求和实现项目目标相关的因素确定，不将供应商规模条件及除进口产品以外的厂家授权、承诺、证明等作为资格条件或实质性要求。三是落实市场准入规定，充分保障公平竞争。严把采购文件编制及审核关，****政府采购负面清单，不得以地域、规模、经营范围等条件设置门槛和限制或进行指定性、倾向性采购，明确禁设条款，降低准入门槛，对各种所有制企业平等对待，增****政府采购活动的积极性、主动性。

三、精简办事流程。贯彻落实“放管服”改革有关要求，****政府采购、国有建设用地使用权（矿业权）、国有资产处置等各类交易项目工作流程，采取简化、合并、优化交易环节等措施，优化工作流程3个、精简工作环节4个，并分类编制交易工作流程图，提高办事效率。按照“应减尽减”原则，取消进场资料重复提供、重复查验等环节。精减办事资料，没有法律法规明确要求的资料不再提供、同一项目不同环节需要提供的相同材料不再重复查验，取消部分纸质资料签字、盖章环节。截至目前，精简各类进场交易申办资料共5项。对各进场交易项目实行“网上办、马上办”，明确各环节办理时间节点，实行限时办结制，实现从项目受理、采购文件编制、采购公告发布到中标（成交）结果公示，交易项目不隔夜，为交易主体提供更加便捷、高效的服务体验。

四、降低企业负担。印发《****政府采购领域营商环境的通知》，****政府采购投标保证金 ，切实减轻企业负担，激发市场活力。要求采购人原则上不收取履约保证金，确需收取履约保证金的，不得超过合同金额的5%。加大预付款比例，对于有预付安排的合同，预付款比例原则上不低于合同金额的40%、不高于合同金额的70%，减少供应商资金占用。严格落实中小企业相关优惠政策及规定。对采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。在采购文件中作出规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予20%（工程项目3%~5%）的价格扣除优惠。

五、推行电子化交易。****政府采购项目从项目登记、发布采购公告、采购文件下载、响应文件递交、开标、在线谈判（磋商）、在线报价、在线发出中标通知书，中标结果公示，****政府采购全流程电子化的盲点、断点，****政府采购交易活动“全流程”电子化。依托**市公共**电子化交易平台，开展土地矿权、国有资产全流程电子化交易，全面实现竞买人网上报名、在线缴纳交易保证金、网上提交资格审查资料、网上报价和限时竞价。2024年，完成政府采购项目38宗，采购预算6169.92万元，成交金额5345.37万元，节约资金824.55万元，节资率13.36%；土地使用权出让9宗，成交金额26050.33万元，溢价金额3562.43万元，总溢价率13.68%；国有资产交易5宗，起始金额23.24万元，成交金额25.13万元，总溢价率8.13%。