东莞市输变电工程建设有限责任公司服务外包采购项目-东莞市输变电工程建设有限责任公司服务外包采购项目-招标公告

****服务外包采购项目

招标公告

（招标编号：****）

****服务外包采购项目（招标编号：****），****机关批准，招标人为 **** 。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

一、项目信息

（一）项目名称： ****服务外包采购项目

（二）招标人： ****

（三）招标代理机构：****

（四）资金落实情况：已落实

（五）资金来源情况说明：自筹资金

（六）项目类别：服务类

（七）资格审查方式：资格后审

（八）服务期： 自合同签订之日起两年

（九）项目地点： **市

二、项目概况和招标范围

（一）标的清单及分包情况如下：

（二）中标人为****提供服务外包，包括完成指定辅助性岗位的招聘、劳动人事关系管理等工作。合同服务期两年的服务外包费用总预算为182万元。其中，两年服务外包人工成本预估为170.12万元（完成本项目预估需求5人），服务外包管理费用预估为11.88万元（按照最高管理费990元/人/月测算）。服务外包费用最终由招标方与供应商按月据实结算。

（三）框架招标结果有效期：自合同签订之日起2年,有效期截止后未有新的招标结果，则**至新的招标结果确定前（最长不超过六个月）。

（四）框架合同签约方式：纸质签署

结算方式：按实结算，服务外包费用按月为周期定时结算，根据服务外包人员实际在岗服务人数和实际服务天数核算，招标人在收到相关结算资料和增值税发票后，以银行对公转账方式付款。每月服务外包费用总额＝每月所有服务外包人工成本【工资（税前）＋社保（单位部分）+住房公积金（单位部分）＋其他补贴（税前）+福利费（税前）+残保金】+管理费。

（五）报价方式：本项目为管理费报价，只能有一个有效报价，且在管理费最高限价以内为有效报价，但报价低于最高限价的80%（不含本身）以下的须在报价文件中附成本分析报告。成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施等，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件要求，作无效报价处理。

（六）、相关要求

一、中标人义务：

1.中标人必须是具有合法、合规的法人及经营资格、资质，及时办理工商****公司，中标人应保证劳务派遣资质在本协议期限内持续有效。

2.中标人应当严格按照本协议约定和招标人确定的服务要求开展外包业务，提供外包服务，并接受招标人的定期考核。在外包业务开展过程中，未经招标人许可，中标人不得影响招标人其他业务的开展，不得安排服务外包人员进行与外包服务内容无关的工作。

3.派驻招标人工作场所为招标人提供服务的服务外包人员应符合招标人要求的人数及任职条件，中标人对招标人要求调换违反规章制度的服务外包人员，应立即停止相关服务外包人员的工作并在5个工作日内调换完毕，期间的服务外包工作中标人应立刻提供暂替服务人员。

4.中标人应对为招标人提供专业服务的服务外包人员进行必要的培训（包括但不限于上岗培训、在职培训等；对外包业务的专业知识培训中标人可委托招标人进行），以保证提供合格的服务质量。

5.中标人应承担与外包服务人员的用人单位的全部责任，包括与选派的服务外包人员依法签订劳动合同，并使员工明确中标人为用人单位的事实，依法承担用人单位的所有职责；中标人应按国家及地方有关规定为服务外包人员缴纳社会保险，依法保证服务外包人员的合法权益，保持服务外包人员的稳定性。

6.在**期限内，中标人派出的服务外包人员劳动合同到期前，中标人应及时与服务外包人员续签劳动合同。如不续签，中标人与其服务外包人员之间就此引发的纠纷与赔偿，由中标人自行处理，与招标人无关，中标人并不因此影响本合同的履行，应在服务外包人员合同到期前5个工作日内为招标人提供符合本合同约定及招标人要求的替换人员。

7.中标人应成立项目服务团队，设立相应的项目运营或管理岗位，以保证项目的正常有序进行。

8.对派驻招标人的服务外包人员，中标人有义务按照招标人的外包服务要求，参照招标人关于外包业务的相关规章制度和工作场地各项管理规定，结合中标人关于该外包项目的管理思路，制定相应的规章制度（包括但不限于工作时间、工作要求、工作完成标准等）予以规范，以加强管理。

9.中标人应教育、督促服务外包人员在为招标人提供服务期间按招标人的服务要求完成相应服务工作，遵守招标人工作场地的各项管理制度，服从招标人基于外包项目服务质量要求的必要和适当的工作安排和管理，以保障招标人业务的正常进行。

10.中标人应教育、督促服务外包人员不得以任何形式向他人提供或泄露招标人的商业秘密，保证招标人业务利益不受损失，对招标人各类客户的资料、业务数据等应按照招标人相关文件及工作要求执行保密工作。中标人在提供服务期间获悉的招标人信息，中标人负有保密义务。

11.中标人须接受招标人对中标人及中标人服务外包人员提供给招标人的外包服务的质量检查，并对招标人提出的服务质量改进建议予以及时响应和整改。

12.中标人服务外包人员在招标人工作期间发生工伤事故、非因工负伤、患病等情形时，招标人应第一时间通知中标人并及时协助中标人安排救治工作，由中标人按照国家和地方有关规定为其办理相关手续并承担责任，招标人给予相关协助。

13.如招标人需要，中标人有义务向招标人提供服务外包人员有关从业资料。

14.除非征得招标人许可，中标人不得随意调换服务外包人员的工作岗位，更不得随意召回中标人服务外包人员（中标人服务外包人员提出辞职或因服务不达标被中标人进行岗位调整的情况除外）。

15.中标人服务外包人员从招标人领取的工作工具、设备和其他物品，由招标人负责登记管理，在中标人服务外包人员调离招标人工作场所或从中标人处离职时，由中标人负责协助收回交还招标人，如无法按期归还的，中标人照价赔偿。

16.中标人应定期向招标人通报外包项目的相关事项，并如发生突发性事件，中标人应及时向招标人通报。

17.中标人应当以自身的技术和劳动力完成外包业务的主要工作，未经招标人许可，中标人不得将外包业务转包、变相转包或分包。

18.在**期限内，服务外包人员离职或自动辞职的，或中标人决定在劳动合同期限内与服务外包人员解除劳动关系的，或中标人与其服务外包人员在劳动合同到期前未续签合同的，就此引发的纠纷与赔偿，由中标人自行处理，与招标人无关，中标人不得因此影响本协议的履行，并应在解除劳动关系之日起5个工作日内为招标人提供符合本协议约定及招标人要求的替换人员。

19.中标人服务外包人员提供服务时间应与招标人要求的在岗时间相同，具体工作时间招标人可进行调整，如发生加班，加班费用已包含在招标人支付的外包服务费内。

20.中标人对服务外包人员关于薪酬、福利发放、五险一金等疑问须在5个工作日内回复。

21.服务协议期限届满后，若中标人未能继续提供服务，中标人需对继续留在招标人处工作的服务外包人员按劳动法等相关法律法规作出工龄经济补偿。补偿不受服务外包人员与中标人签合同之前的工龄影响，补偿时间从服务外包人员与中标人签订劳动合同的时间起算，赔偿标准按照劳动法及劳动合同法相关法律法规执行。

22.因招标人业务服务需求，服务场地不确定性，由中标人为其提供的服务外包人员购买意外险，意外身故、伤残保额金额不低于40万元，意外伤害医疗保额金额不低于3万元。若中标人未能按时或足额购买上述意外险，一旦在服务期间发生保险责任范围内的意外事件，导致服务外包人员受伤或死亡，中标人将承担全部或主要的经济赔偿责任。

二、中标人服务外包人员的增减及更换

1.在本协议有效期内，招标人根据自身外包业务发展需要提出增补中标人服务外包人员的，招标人应至少提前5个工作日通知中标人，中标人按招标人外包服务要求进行人员增补。

2.在外包服务实施过程中，中标人服务外包人员有下列行为的，招标人有权要求中标人在5个工作日内（双方可根据具体情况协商确定）更换或退回其服务外包人员，更换后为招标人提供服务的服务外包人员应符合招标人及本协议约定的要求：

（1）在试用期内被证明不符合外包项目明确要求的服务外包人员任职条件的，包括但不限于不具备本协议约定的工作技能，或者提供的身份资料存在虚假情况，或者体检不合格的；

（2）不服从招标人管理或严重违反招标人或中标人劳动纪律或规章制度，或者有涉赌、盗窃、饮酒（酗酒）、打架斗殴、行为不检、妨碍公共秩序和发生违法活动等行为的；

（3）严重失职、营私舞弊，故意损坏招标人的设备或其他财物，给招标人利益造成重大损害的（金额3000元以上）；

（4）同时与中标人以外的其他用人单位建立劳动关系或劳务（雇佣）关系，对现有工作造成严重影响，或经中标人提出拒不改正的；

（5）有违反工作保密性原则的；

（6）患病或非因公负伤，医疗期满后，不能从事原工作，也不服从其他合理工作安排的；

（7）服务外包人员工作不达标的（包括但不限于多次不接受招标人正常工作安排的、连续两次绩效考核等级为C等情况）；

（8）被治安处罚或依法追究刑事责任的；

（9）因身体原因或其他原因导致缺岗或其他情况从而影响提供外包劳务工作的。

3.服务外包人员的考核工作，由中标人按照相关制度进行，招标人提供协助，奖惩由中标人落实。考核不合格者，中标人应更换员工。在服务期间，服务外包人员因为调走、辞职或被中标人辞退等原因导致服务外包人员不足的，而中标人未能在5个工作日内及时补齐符合项目要求的服务外包人员时，则视为中标人主动违约，招标人有权要求中标人每逾期一天承担1000元/天的违约金。

4.在本协议有效期内，招标人因自身原因（包括但不限于如破产清算、吊销营业执照、责令关闭或业务调整等）决定成批缩减并退回中标人服务外包人员的，招标人应至少提前两个月通知中标人，中标人具体负责由此而产生的劳动纠纷处理等事宜，招标人未提前通知的需承担由此而产生的包括但不限于经济补偿金责任。

三、外包项目“不间断服务”要求

1.“外包项目‘不间断服务’要求”是指招标人根据委托给中标人的外包服务的特殊性，要求中标人服务外包人员在正常休息或请假期间由中标人安排替班人员进行替班服务，进而保证招标人外包服务的连续性。

2.招标人有权要求中标人为项目提供“不间断服务”，中标人应按招标人要求提供替班服务，进而保证外包服务的连续性，替班人员的费用由中标人负责。

三、投标人资格要求

四、招标文件的获取

1. 本项目招标人通过南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.****.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于

2025年3月10日20时00分00秒至2025年3月17日20时00分00秒(**时间，下同)登录南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.****.cn）下载电子版招标文件。

2. 本次招标不收取招标文件工本费。

重要提醒：

1.招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。③与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

2.按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书****服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https://ecsg.****.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。标书代写

3.供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
4.供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。标书代写

5.凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

五、投标文件的递交

1.通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.****.cn）递交投标文件；

2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

3.电子投标文件开始递交时间：2025年3月10日20时00分00秒

4.投标截止时间：2025年4月1日09时00分00秒

5.逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

6.未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.****.cn/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）****服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

六、开标时间及地点

1.时间：2025年4月1日09时00分00秒。

2.地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。

3.方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。
4.如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

七、发布公告的媒介

招标公告在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.****.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.****.com）等网站上发布。

八、异议

1. 异议的受理机构

受理机构：****

地址：**市**区**大道中 144-152 ****中心 5 楼

邮编：510655

受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.****.cn

2. 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

3. 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

4. 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

5. 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国****公司供应商失信扣分管理细则》进作****公司。

九、业务监督部门

单位名称：****集团****公司监督审计部

电子邮箱：****@163.com

联系电话：0769-****8872

十、联系方式

1.咨询电话：

招标代理机构：****

地 址：**市**区**大道中 144-152 ****中心 5 楼

联 系 人： 吴工

电 话：****100100-2-1

2.平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话：****100100转4

数字证书办理咨询电话：400-****-3999

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

3.异议联系电话

联系人：郭小姐、赖小姐、庄小姐

联系电话（不是业务咨询电话）：020-****5284、****4330、****5332

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。

4.电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：吴凯

招标代理机构（盖章）：****

2025年3 月10日

异议书（模板）

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日