贵阳市殡仪服务中心工作服采购质疑公示

一、质疑项目情况

项目序列号：****项目名称：****工作服采购

品目编号：****001品目名称：****工作服采购

采购代理：****

二、质疑信息

质疑供应商：****

地址：**省**市**区金关村金伍路45号1号楼第二、三层

三、质疑事项相关的质疑请求

质疑环节：采购公告及文件

质疑内容：质疑事项1：一、质疑事项 （详细描述质疑的具体条款或事项，例如：对贵单位在谈判文件中要求“供应商需具备 ISO 9001、ISO 14001、ISO 45001 认证证书”并作为符合性审查因素提出质疑。）
事实依据：二、事实与理由 按照事实与理由部分的内容，分点清晰阐述质疑的具体理由。 （一）条款与项目需求无直接关联 本项目采购标的为服装类产品，采购文件未说明服装采购与环境保护（ISO 14001）、职业健康安全（ISO 45001）的特殊关联性。 服装质量可通过检测报告或样品验收直接证明，强制要求 ISO 三证超出合同履行必要范围，与供应商实际履约能力无直接联系。 （二）排斥小微企业，违反政策规定 本项目明确“全部面向小微企业”，但小微企业因成本限制通常未取得 ISO 三证，却能提供合格产品。 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第五条，禁止将认证证书作为资格门槛，该条款直接剥夺小微企业参与资格，与政策导向矛盾。 （三）违反公平竞争原则 《政府采购法》第二十二条明确规定不得以不合理条件限制供应商。 贵单位未说明 ISO 三证与服装采购的关联性，变相排除中小企业，扰乱市场公平竞争。
法律依据：三、法律依据 列举相关法律法规及条款，例如： 《****政府采购法》第二十二条、第二十五条。 《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第五条。 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条。 四、质疑诉求 明确提出质疑的诉求，例如： 请贵单位书面说明设置 ISO 三证的必要性、合法性及与服装采购的关联性。 删除该条款，并宣布本次采购文件及中标结果无效。 重新发布合法采购文件，保障中小企业公平参与。

请求：请贵单位书面说明设置 ISO 三证的必要性、合法性及与服装采购的关联性。 删除该条款，并宣布本次采购文件及中标结果无效。 重新发布合法采购文件，保障中小企业公平参与。

四、调查事项及处理决定

调查事项及处理决定：1、采购文件关于三体系认证的条款为商务条款，原文描述为：为确保供应商产品质量、环境保护、员工职业健康与安全等方面具备完善的管理体系和保障措施，供应商需具有ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书。提供证书复印件或扫描件。 2、三体系认证主要是对企业在质量保证、环境影响、安全生产等内控管理上的认可与评定，三体系认证体现了企业对生产经营全过程管控的能力，也体现了企业在品质控制、环境保护、安全生产等方面管理的规范性。直接关联企业综合实力及能力。三****某单位****公司具有三体系认证），且该条款为商务条款，亦不是资格条件，所以没有排斥小微企业，也没有以不合理条件限制供应商。作为采购人，结合采购人实际需求，从符合资格条件的供应商中，选择综合实力较强的企业作为供应商，合理合法合规。 3、****公司提出的“《政府采购促进中小企业发展管理办法》第五条，禁止将认证证书作为资格门槛”，贵公司是否引用错误经查阅，《政府采购促进中小企业发展管理办法》****公司所描述的内容。 4、****公司提出的：本项目明确“全部面向小微企业”。投标供应商应正确理解采购文件。本项目采购文件载明的是：本品目是专门面向中小微企业采购。 5、****公司提出的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条。本项目采购方式为竞争性谈判，此法规不适用于本项目，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）适用于公开招标或邀请招标，详见《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二条和第三条内容。 综上所述，贵公司提出的质疑事项不成立。

五、法律依据

法律依据：/

六、相关附件

质疑回复函

质疑函