关于黑龙江省绥滨县运达200mw风电项目环境影响评价文件作出审批意见的公示

建设项目名称

**省**县运达200MW风电项目

建设地址

**省**市**县**镇、绥东镇、连生乡、北山乡、忠仁镇、北岗乡境内

建设单位

****

环境影响

评价单位

******公司

项目概况

该项目属于**（迁建）项目。本项目建设地点位于**省**市**县**镇、绥东镇、连生乡、北山乡、忠仁镇、北岗乡境内。建设规模为200MW，拟安装20台单机容量为10MW的风电机组，风电机组年理论发电量为707341MW●h，年上网电量为541350MW●h，年等效满负荷小时数为2706h，容量系数为0.31。工程配套**一座220kV升压站，安装1台200MVA主变压器。修建道路共计31.85km：**场内道路8.5km，既有道路改造23km，升压站进站道路0.35km。

工程总投资127000万元，环保投资817万元。

主要环境影响及预防或者减轻不良影响的对策和措施

一、施工期

（一）废气

（1）加强施工期环境管理，杜绝粗放式施工。

（2）遇4级以上风力应停止土方等扬尘类施工。

（3）施工前应进行表土剥离，回填土方时应适当洒水，防止扬尘。

（4）堆放料场、土方加盖篷布遮盖，运输物料时车辆必须用篷布封盖严密，严禁洒漏。

（5）运输车辆进入施工场地低速行驶或限速行驶，减少扬尘量。

（6）对施工点周围应采取绿化及地面临时硬化等措施。

（7）食堂油烟通过油烟净化装置净化处理后经专用烟道引至屋顶排放。

（8）施工期间应加强施工机械和车辆管理，经常对施工机械、车辆进行保养和维护，减少废气排放，对大气环境影响较小。

（二）废水

本项目施工期废水主要为施工废水及生活污水。项目生活区产生的食堂废水经隔油池隔油后与生活污水一同排入防渗旱厕，定期清掏，外运堆肥。施工结束后临时防渗旱厕拆除，污染物清掏，用作农肥，建筑物拆除，能回收利用的回收利用，不能回收利用的应及时清运至当地环保部门指定地点集中处理。

施工废水经隔油、沉淀池处理后回用于道路、施工场地洒水降尘。另外，施工开始前先挖两侧的排水沟，保证路面径流施工期雨水不会影响地表水质。

（三）固体废物

施工期产生的固体废物主要为生活垃圾、建筑垃圾等。各施工分区的布设通过内部土石方调配利用，土石方平衡后无永久弃渣产生。

建筑垃圾主要为施工过程中产生的碎石、砂土等，不能随意丢弃，应及时进行清运、填埋或回收利用，防止长期堆放后干燥而产生扬尘。施工过程中尽量就地回收利用，可用于地基加固、道路填筑等；不能回收利用的应运到当地环保部门指定地点集中处理，同时要求规范运输，不得随路洒落，不能随意倾倒堆放等。

施工期生活垃圾收集后，委托环卫部门及时清运，统一处置。餐馀垃圾、废油脂交由有资质单位处置。

（四）噪声

（1）施工时应选用低噪声机械设备，淘汰高噪声设备和落后工艺，禁止采用冲击式钻机、柴油打桩机、旋挖桩机等高噪声设备，应选用静压式钻探机、预应力管桩等低噪声的施工方式。同时要加强各种机械设备和运输车辆的维修和保养，使设备和车辆性能处于良好状态。

（2）施工单位应采取合理安排施工机械操作时间的方法加以缓解，并减少同时作业的高噪声施工机械数量，尽可能减轻声源叠加影响。

（3）施工单位要合理安排施工作业时间，晚间（19:00~22:00）严禁高噪声设备施工，午间（12:00~14:00）及夜间（22:00~6:00）严禁施工，以免影响周围人员休息。

（4）对于施工期间的材料运输、敲击等噪声源，要求施工单位文明施工；加强有效管理。

（5）做好周围群众的协调工作。

（6）项目运输路线经过道路沿线两侧村屯时，应加强现场货物的运输管理，在运输车辆经过居民点时，尽量减速慢行，居民区内禁止鸣笛，禁止在中午（12:00-14:00）和夜间（22:00-6:00）经过居民点运输，以免影响沿途居民的正常生活。

（五）生态

（1）对植被保护措施

项目工程沿线主要为农田、草地，无珍稀野生植物。项目区无保护植物分布，由于项目两侧区域生态类型简单，为农田生态系统。在项目施工建设过程中要加强施工机械和人员的管理，规定施工车辆和人员的进出场地路线，减少由于滥踩滥踏及车辆碾压造成对植被的破坏，减少对区域植被影响。严格控制升压站基础和电缆开挖施工作业面，避免超挖破坏周围植被，减少对生态的破坏。施工过程中注意保护相邻地带植被，将影响控制在最低水平。施工结束后，临时占地进行生态恢复，采取播撒种草措施，恢复临时占地的生态环境。

（2）对野生动物的保护措施

项目工程沿线无珍稀野生动物，无保护动物分布。加强对施工人员和管理人员的教育，禁止乱捕乱杀陆生动物。要控制施工噪声，减轻施工期对野生动物的不良影响。野生动物大多在早晨、黄昏和夜晚外出觅食，正午休息，应做好施工计划安排，避开上述时间，减少对动物的影响。

（3）施工迹地恢复

施工结束后，拆除临时建筑，建设单位应严格执行国家《土地复垦条例》（国务院令第592 号，2011.3.5）的相关规定，在施工结束时对各类临时用地及时复垦，对于有进场耕作条件的土地尽量复**用，无条件的则种植灌草类进行植被恢复，恢复占用土地生态功能。施工过程中采用“边施工、边修复”的措施要求对项目所占临时占地（施工作业带及临时施工场地）进行迹地恢复，采取相应的土地平整等措施，原有的土地使用功能可以得到恢复。迹地恢复中，应恢复原有地表的平整度，道路两侧进行绿化。耕地区域分层回填，做好土壤复育措施，由于工程施工影响了土壤的理化性质，因此土壤复育应多使有机肥，以改善土壤的团粒结构，增加有机质含量。腐殖酸有机肥能改良、活化、营养土壤，使板结的土壤恢复生机。对该区域土壤应测土配方施肥，适量使用氮、磷、钾肥，使土壤养分全面而均衡。临时占地一般布置在风机点位、集电线路等施工区域附近，生态恢复目标为耕地恢复到复耕条件，进行复耕。其余用地恢复到原有生态水平。

二、运营期

（一）生态环境影响

（1）对植物的保护措施

风机场区选择合适植被，较适合**度种植而不倒伏的植物，是提高光能利用率的重要措施。同时在植被选择时，选择喜阴性及适合当地盐碱地生长的植物。阴影区域如有生长不良，除要进行日常的养护措施，应采取适当补充养分的措施，促进植被的正常生长。

（2）对野生动物的保护措施

运营期噪声主要是设备运营时产生的机械噪声，选购优良设施与设备，高标准施工与设计，强化消声与降噪处理；对风机等设备及时进行养护，使其处于良好的运行状态，并进行正确操作，减少机器运转不正常时增加的噪声，减少对野生动物的影响。

（3）对鸟类的保护措施

在风机上涂上亚光涂料，防止鸟类看到转动的风机光亮去追逐风叶。在风机涂上增加警告色、鹰眼等明显标志，风机叶片采用白色与红色相间的警示色，使鸟类在飞行过程中能及时分辨安全路线，减少碰撞风机机会。与附近的鸟类观察站建立联系，必要时，在鸟类迁徙期风机停止运行。在恶****风电场，遇到有撞击受伤的鸟类要及时送到鸟类观测站，由鸟类观测站人员紧急救助。采取以上措施后，本项目营运期对鸟类的影响较小。

（4）景观风貌的保护措施

风电场建设之前要根据当地的太**度角和叶片的长度、高度计算出阴影的影响范围，风机轮之间将保持一定距离，使人们的生活受到影响降到最低，要求在影响范围内确保不能有常住居民居住，今后也不能**居民点。

（5）水土保持措施

本项目建成后，临时占地应进行生态恢复，恢复原有植被类型。升压站、风电机组基础等永久占地均进行地面硬化，不会造成水土流失。

（二）大气环境影响

风力发电是将风能转换为电能，在转换过程中没有废气排放，运营期主要废气排放为食堂油烟和污水处理设备运行产生的臭气。食堂油烟通过油烟净化装置净化处理后经专用烟道引至楼顶排放。本项目食堂油烟净化装置净化处理效率不低于“小型规模”要求，即≥60%，油烟排放浓度均满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）要求（≤2.0mg/m3）。

项目污水处理设备封闭设置，各处理单元为封闭式，因此污水处理设备不涉及产生大量恶臭气体。由于项目生活污水量较小，污水处理设备产生的恶臭气体浓度较低。同时通过定期喷洒生物除臭剂，本项目升压站站界臭气浓度满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1恶臭污染物厂界二级标准。

（三）地表水环境影响

运营期废水包括员工生活污水及食堂废水。食堂废水经简易隔油池进行油水分离后与生活污水排至站内化粪池，化粪池做防渗处理，沉淀后进入1套处理量为0.5m3/h的地埋式生活污水处理设备（包括格栅井-调节池-预曝气-接触氧化池-二沉池-消毒池-**池，采用一体化封闭设计）。处理后的水质达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2020），用于厂区绿化和道路冲洗。本项目建设1座容积为300m3的蓄水池，可储存冬季的出水，冬储夏用。

（四）地下水环境影响

本项目主变压器、箱式变压器为油浸式变压器，在检修或事故状态下，废变压器油可能发生泄露，污染地下水。本项目在主变下设置事故油池60m3，风力发电机每个箱式变压器下设置1座事故油池5m3，共计20座，可以满足废变压器油泄漏时的全部储存量。事故油池进行防渗处理，防渗系数≤10-10cm/s，符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求，避免污染地下水。对本项目进行分区防渗。主变事故油池、主变贮油池、箱变事故油池和危险废物贮存库为重点防渗区，防渗化粪池、污水处理站、储水池为一般防渗区，升压站其他区域为简单防渗区。

重点防渗区：防渗粘土层（至少1m厚）上部及侧面铺设2.0mm**度聚乙烯（HDPE）防渗膜（渗透系数K≤10-10cm/s），在做好基层防渗的基础上进行水泥硬化。防渗性能满足《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)中地下水污染防渗分区参照表标准，危险废物贮存库同时满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)要求。

一般防渗区：地面及四周基础防渗，防渗层为1.5mm厚**度聚乙烯（HDPE）防渗膜，在做好基层防渗的基础上进行水泥硬化。防渗性能满足《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)中地下水污染防渗分区参照表标准。

简单防渗区：除重点防渗区、一般防渗区及绿化区域外为简单防渗区。采用混凝土硬化。满足《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)中简单防渗要求。

采取上述措施后，项目运营对区域土壤及地下水环境影响较小。

（五）噪声环境影响

（1）选用低噪声设备。

（2）在变压器和风机安装时应注意保证平衡，并采取减振基础。运行期要求对设备及时进行养护，使其处于良好的运行状态，并进行正确操作，减少机器运转不正常时增加的噪声。

（3）在总平面布置时，在变压器与站界围墙之间尽可能留有足够的距离。

（4）升压站内进行绿化。

（5）距离衰减。

采取以上措施，升压站厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）标准1类限值要求。

（六）固体废物环境影响

本项目产生的固体废物主要为废变压器油、废铅蓄电池、风电场检修废物、废锂电池、生活垃圾、餐厨垃圾、污水处理设施污泥等。

生活垃圾由市政部门统一清运处理。

食堂产生的餐饮垃圾、废油脂需由专门容器收集后委托有资质单位处置。

污水处理设备污泥定期清掏外运堆肥。

风机检修更换的风机发电机润滑油，属于危险废物（HW08废矿物油与含矿物油废物），暂存在危险废物贮存库，由有资质的单位处理，单独收集，用设明显标识的密闭桶盛装，交由有资质单位进行处置，转移时使用明显标识的密闭桶盛装。

废铅酸蓄电池属危险废物（HW31含铅废物），根据相关法律法规要求应由有资质的单位处理，暂存危险废物贮存库，及时由有资质单位清运，满足《废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范》（HJ519-2009）相关要求。

危险废物转移过程中应按照《危险废物转移联单管理办法》等有关规定实行，严格落实危险废物转移联单制度；运输过程按照《危险废物收集 贮存 运输技术规范》（HJ2025）要求进行；转运过程均由有资质单位负责。

本项目采用磷酸铁锂电池储能系统，一般7-8年更换一次，废弃的锂电池属于一般固体废物，升压站内暂存后由相关单位回收处理。

（七）风电机组光影影响

白天阳光照在旋转的风机叶片上，投影下来的阴影不停晃动，光影会使人产生心烦、眩晕等症状，正常生活会受到一定的影响。以风电机****中心，东西方向为轴，处于北纬地区，轴线北侧的居民区较南侧居民区容易受到风电机组的光影影响。风机光影影响范围位于风机北侧，是由两条渐近线形成的凹形区域。项目T026风机光影距离为810.45m，此距离内有东侧630m处**村、东北侧520m处粮库，由于风机光影影响范围位于风机北侧，因此，**村不在风机光影影响范围内，粮库中粮食均在室内储存，受光影影响较小，风机的光影不会对**村、粮库造成影响。项目风机光影影响范围内不得建设居民区等环境敏感目标。

（八）电磁环境影响

（1）合理设计并保证设备及配件加工精良

****电站设备的金属附件，如吊夹环、保护角、垫片和接头等，设计时就要确定合理的外形和尺寸，以避免出现高电位梯度点；所有的边角都应挫圆，螺栓头也应打圆或屏蔽，避免存在尖角和凸出物；特别是在出现最大电压梯度的地方，金属附件上的保护电镀层应确保光滑。

（2）控制绝缘子表面放电

使用设计合理的绝缘子，要特别关注绝缘子的几何形状及关键部位材料的特性，尽量使用能改善绝缘子表面或沿绝缘子串电压分布的保护装置。

（3）减小因接触不良而产生的火花放电

在安装设备时，保证所有的固定螺栓都可靠拧紧，导电元件尽可能接地，或连接导线电位。严格按照规划设计进行工程施工、设备选型和采购，升压站内大功率的电磁振荡设备采取必要的屏蔽措施，将机箱的孔口、门缝连接缝密封；合理布局升压站电气设备，保证导体和电气设备安全距离；选用具有抗干扰能力的设备，设置防雷接地保护装置。

三、其他环境防控措施

（1）主变贮油池、主变事故油池、箱变事故油池和危险废物贮存库严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18589-2023）要求进行防渗、防雨、防晒处理，防渗系数≤10-10cm/s，有耐腐蚀的硬化地面和基础防渗层，地面无裂痕；设施底部必须高于地下水最高水位，同时加强升压站场地内用油管理，严防漏油事故影响区域水体。

（2）箱变事故油池和主变事故油池容积为变压器油量的100%设计。主变事故油池有效容积为60m3，主变贮油池容积为45 m3，箱变事故油池有效容积5m3，保证事故油不外排。主变压器事故状态下需排油时，经主变下部的贮油池与排油管排至主变事故油池，而且事故油池不与雨水系统相通，不会对周围环境产生不良的影响，箱变事故状态下需排油时直接排入箱变事故油池，事故油池不与雨水系统相通，不会对周围环境产生不良的影响。

（3）油类物质定期交由有危险废物处置资质的单位进行处理，并严格执行危险废物转移联单制度，危险废物还应按《危险废物转移管理办法》（生态环境部、**部、交通运输部令第23号）、《危险废物污染防治技术政策》（环发【2009】199号）、《危险废物收集 贮存 运输技术规范》（HJ2025-2012）的规定进行分类管理、存放、运输和处理处置。

（4）站区设置了监控系统，对站内的电气设备及运行环境进行监视，并能向各级调度传递信息，因此，可及时发现问题，避免事故发生。

通过采取上述措施，可以满足《危险废物收集 贮存 运输技术规范》（HJ2025-2012）中危险废物的运输中相关规定。对周边环境敏感点影响较小，危险废物的转运具备可行性。

（5）编制突发事件应急预案

公众参与情况

无需开展

****政府所作出的相应环境保护措施承诺文件

无

拟批复意见

同意