****2025-2026年采购代理机构公开遴选公告
根据《****监狱系统政府采购管理办法(试行)》的相关规定,为进一步规范采购活动委托代理行为,提升采购代理机构服务质量和工作效率,维护我监合法权益,现以公开征集方式遴选采购代理机构,诚邀符合资格的社会代理机构参与。具体事项公告如下:
社会代理机构的服务内容,必须符合《****政府采购法》、《中华人民**国招标投标法》、《政府采购代理机构管理暂行办法》等法规政策,以及《****监狱系统政府采购管理办法(试行)》、《****监狱系统采购代理机构管理工作指引(试行)》、《****管理局自行采购管理办法》等规章制度的要求及标准。
社会代理机构的业务范围是代理采购人委托的采购项目(必须委托集中采购机构采购的项目除外),以及其他与采购业务相关的咨询、审查、论证等服务。
(一****管理部门颁发的有效《营业执照》,且具备组织专家对采购计划及采购文件进行审查、论证及评审的能力。(提供营业执照复印件,加盖公章;提供承诺函,格式自拟)
****政府采购智慧云平台开通操作账户,****政府采购网、中国招标投标公共服务平台及**省招投标监管网发布信息权限。
(三)未被列入“信用中国”网站(www.****.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法****政府采购严重违法失信行为”记录名单;****政府采购网(www.****.cn)“政府采购严重违法失信行为”****政府采购活动期间;近5年(2020年3月起,****监狱单位处以退库处理的。(提供相关网站信息截图复印件,加盖公章;提供承诺函,格式自拟)
(四)近3年未在经营活动中出现重大违法记录,自愿接受《****监狱系统采购代理机构管理工作指引(试行)》《****监狱系统委托代理采购项目工作规程(试行)》管理,严格自律,接受考核。(提供承诺函,详见附件2)
(五)拥有不少于5****政府采购法律法规、具备编制采购文件和组织采购活动等相应能力的专职从业人员。(提供专职从业人员的社保证明等相关材料,加盖公章;提供承诺函,格式自拟)
(六)须具备独立的开标室,评标室,且开、评标室内配备计算机设备及监控设施,满足正常开展招标采购工作的要求。(提供房产证或租赁合同复印件、开评标室照片、计算机设备及监控系统图片,并加盖公章)标书代写
****公司总部或分设机构营业地址限**五区(****、**、**、**、**等五区)及**两区(**、**)范围内。
申请人应编制申请文件。申请文件包括但不限于以下内容:
(一)目录及自评表:申请人需标注每个得分点的具体页码;
(二)基本资料:公司基本情况、法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书、廉洁自律承诺保证书(样稿详见附件3);
(三)资格审查资料:详见正文“资质要求”;
(四)价格评审资料:详见综合评分表价格部分的要求;
(五)商务评审资料:详见综合评分表商务部分的要求;
(六)技术评审资料:详见综合评分表技术部分的要求;
(七)其他响应资料:如本公司内部管理、监督制度等,格式自拟。
注:上述材料(复印件加盖公章,原件留作备查)必须按以上顺序编制目录,用A4纸装订成册,一式2份。所送达的申请文件须密封包装,包装外应当注明“2025年****采购代理机构遴选申请文件”、企业名称和“在2025年3月24日9:00之前不得启封”的字样,封口处应加盖申请人公章。
(一)检查文件。评审工作开始前,监督员对所有文件密封性进行检查,确认无误后,则现场启封文件并开展评审工作。
(二)资格审查。评审小组根据申请文件对申请人的资质进行审查,符合资质要求的进入到评审环节。
(三)评审考核。评审小组对申请文件进行评分,本项分值为80分。评分标准见下表:
| 序号 |
评分项目 |
分值 |
|
| 价格部分(10分) |
|||
| 1 |
服务收费 (10分) |
代理机构受理的招标采购项目,代理服务费参照国家发展计划委印发的(计价格[2002]1980号)、国家发改委印发的(发改办价格[2003]857号)及(发改办价格[2011]534号)文件规定的收费标准计价后,承诺每下浮2%,得1分,本项最高得10分。注:本项采用直线内插法计算分值(保留两位小数);提供承诺函,加盖公章。 |
10分 |
| 商务部分(53分) |
|||
| 2 |
项目组人员 |
(1)截至2025年3月10日,具有政府采购培训证书的:少于5人不得分;以5人为基础,每增加1人得0.5分,本项最高得2分。 |
2分 |
| (2)拟派项目执行人(1人,专职对接我单位招标采购业务)相关要求: ②截至2025年3月10日,取得中级或以上专业技术能力(经济类、工商管理类、工程类)职称的得3分;取得初级职称(经济类、工商管理类、工程类)得2分;其他不得分。(提供职称证书复印件,加盖公章) ④项目执行人原则上不调整,如确需调整必须有充分的理由,调整后的项目执行人学历、职称和工作经验不低于原项目执行人,同时向我单位书面提出申请,我单位同意后方可调整,不按要求调整的我单位有权终止委托代理协议,本项得10分。不提供或不按要求提供不得分。(提供承诺函,格式自拟) 本项最高得21分。 注:提供社保证明,职称证书复印件等相关材料加盖公章。如需调整人员必须书面提出申请,监狱同意后方可调整。提供承诺函,格式自拟。 |
21分 |
||
| (3)具有法律职业资格担任专职的法****事务所法律顾问的得3分。 |
3分 |
||
| 3 |
业绩 |
近3年(2022年3月以来,以代****政府采购项目 ①****政府采购项目(预算金额100万元(含)以上)的,每个得0.5分(同单位多个项目只得1分),最高得4分; ②单个不同单位自行采购项目(预算金额100万元(不含)以下)的,每个得0.4分(同单位多个项目最多得1分),最高得4分; 本项最高得8分。 注:提供中标或成交通知书、采购代理合同或协议书及招标公告网页截图【招标公告为:中国政府采购网,中国招标投标公共服务平台,****政府采购网等】,并加盖公章。 |
8分 |
| 4 |
培训能力(8分) |
近五年,有给采购人进行过招标或需求管理或验收等相关法规培训的,每提供一次不同主题培训证明得1分,同一主题多次培训最多计2分。提供以下任意一种证明材料:现场图片、采购人盖章的邀请函、感谢信等,本项最高得8分。 |
8分 |
| 5 |
企业 (1分) |
企业具有有效的质量管理体系认证证书的,得1分。 |
1分 |
| 6 |
功能室场地 (10分) |
(1)有固定办公营业场所的面积在300平方米(含)及以上的得2分;200平方米(含)-300平方米(不含),得1分;小于200平方米的不得分。 (2)有用于采购项目的开、评标场地,且具备计算机设备及监控系统。开标室每提供1间得1分,最高得2分;评标室每提供1间得1分,最高得4分。标书代写 (3)具备独立监督室,并配备计算机设备,满足监控、监听要求的,得1分,没有不得分。 (4****档案室,满足档案存放要求的,得1分,没有不得分。 本项最高得10分。 注:提供房产证或租赁合同复印件、开评标室照片、监控系统图片,并加盖公章,证明材料不全不得分。 |
10分 |
| 技术部分(17分) |
|||
| 7 |
方案要点 (17分) |
评委会根据以下评审要点对采购代理服务方案进行综合评审,缺少相关内容的评审要点不得分。 (1)招标代理服务方案及时间计划表。(方案包括采购全流程咨询服务,法律服务,采购响应时间,是否提供采购培训等) 提供的措施方案完整、清晰、具体,科学合理,服务响应较好,得4分;提供的措施方案较完善、具体,服务响应一般得2分;提供的措施方案不完善、不具体,服务响应较差或未提供,不得分。 |
4分 |
| (2)自建专家库的管理措施。(自建专家库入库数量、专业结构情况及抽取方式说明,公共或共享专家库的抽取方式说明,以及保密方案等) 提供的措施方案完整、清晰、具体,科学合理,服务响应较好,得4分;提供的措施方案较完善、具体,服务响应一般得2分;提供的措施方案不完善、不具体,服务响应较差或未提供,不得分。 |
4分 |
||
| (3)质疑处理的措施。(对项目的投诉质疑事项提供应对方案,处理时效等,可提供案例分析说明) 提供的措施方案完整、清晰、具体,科学合理,服务响应较好,得2分;提供的措施方案较完善、具体,服务响应一般得1分;提供的措施方案不完善、不具体,服务响应较差或未提供,不得分。 |
2分 |
||
| (4)保密工作,廉政风险防范措施。(在项目采购全过程中如何做好项目的保密工作、廉政风险防范等,提供措施方案) 提供的措施方案完整、清晰、具体,科学合理,服务响应较好,得2分;提供的措施方案较完善、具体,服务响应一般得1分;提供的措施方案不完善、不具体,服务响应较差或未提供,不得分。 |
2分 |
||
| (5)档案制度的管理方案。(对承接的采购项目如何做好资料过程留痕,归档管理措施,档案室管理情况等) 提供的措施方案完整、清晰、具体,科学合理,服务响应较好,得2分;提供的措施方案较完善、具体,服务响应一般得1分;提供的措施方案不完善、不具体,服务响应较差或未提供,不得分。 |
2分 |
||
| (6)能够正确描述公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价采购和单一来源采购流程,描述清楚、政策清晰,一个得0.5分,最多得3分。 |
3分 |
||
(四)综合考察。评审小组对申请人进行综合考察(对价格、商务、技术评审得分前20名的代理机构进行实地综合考察),本项得分为20分,评分标准见下表:
| 综合考察(20分) |
|||
| 8 |
现场考察 (20分) |
评审委员会对价格、商务、技术评审得分前20名代理进行现场考察,主要考察功能室配备(5分)、基础设施配备(5分)、档案室(4分)、办公环境(3分)、公司荣誉(3分)等。 |
20分 |
| 总分 |
价格(10)+商务(55)+技术(15)+综合考察(20)=100分 |
||
(五)确定代理机构名录。根据综合得分由高到低的顺序确定排名前10家代理机构作为****招标代理名录,排名11-13家代理机构作为名录备选(如名录内代理机构考核不合格或被终止委托代理协议予以清退的,由备选代理机构依次替补),并在监狱内外网发布结果公告,公示期满后,此代理名录正式启用。服务期限为两年。
项目执行人原则上不调整,如确需调整必须有充分的理由,调整后的项目执行人学历、职称和工作经验不低于原项目执行人,同时向我单位书面提出申请,我单位同意后方可调整,不按要求调整的我单位有权终止委托代理协议。
根据《****监狱系统采购代理机构管理工作指引(试行)》第四章第十三条至十九条对代理机构进行考核,按照《采购代理机构服务质量考核评分表》对代理机构进行考核评分。采购代理****监狱直接终止**或被监管部门处理、处罚的,在终止期之日起或处理期结束后3年内,若再次选用则应当提请办公会审定。
(一)报名阶段:本次遴选活动报名采取网上报名的方式进行。申请人自行下载《报名表》(详见附件1),如实填写并加盖公章,在报名时间截止前(2025年3月18日下午17:30前,逾期报名无效),将报名表扫描件及电子版发送电子邮箱(****@163.com)。
(二)申请文件递交阶段:公告截止当日(2025年3月21日下午17:30前)递交申请文件(申请文件必须密封完好),采取现场递交或邮寄方式将《遴选申请文件》(以下简称“申请文件”)送达,邮寄只接受顺丰或EMS方式递交(不接受到付)。(申请人只递交申请文件,未通过电子邮箱发送报名表的,报名无效)标书代写
(三)报名时间截止前,若报名单位不足13家,则另行发布**公告,申请文件递交时间以**公告要求为准。标书代写
七、本公告期限:2025年3月11日至2025年3月21日
八、报名截止时间:2025年3月18日下午17:30前,逾期报名无效。标书代写
九、申请文件递交时间:2025年3月21日下午17:30(**时间)前送达,逾期无效。标书代写
(一)报名地点:**省**市**金子****监狱行政楼408室(导航地址:****集团****公司)
(二)联系方式:0763-****055 皇甫先生
(三)监督电话:0763-****066 ****纪委
(一)****OA信息平台
(二)****门户网站(http://ydjy.****.cn/)信息公开栏(或直接搜索本公告)
附件1:采购机构代理报名表
附件2:招标代理机构承诺书
附件3:廉洁自律承诺书
附件4:****监狱系统采购代理机构管理工作指引(试行)
附件5:****监狱系统委托代理采购项目工作规程(试行)
附件6:****政府采购法
附件4:****监狱系统采购代理机构管理工作指引(试行).doc
附件5:****监狱系统委托代理采购项目工作规程(试行).docx
****
2025年3月11日