****开发区规划环境影响跟踪评价第二次公示
1. 开发区概况
****开发区于1993****政府批准设立,批复四址范围为**夹山,西至巢凰,北至长江,南至312国道,总面积5km2(实际四址范围内面积25.09km2)。产业定位是:重点发展化工、能源、新型建材,并依托沿江优势,发展船舶制造、**关联产业及机械加工产业。1997年,****管委会委托编制完成了《****开发区环境影响评价和环境保护规划》,并于同年9月获省环保厅批复(苏环计〔1997〕52号)。2007年,随着**沿江开发的实施,开发区重新组织编制了建设规划,规划面积25.09km2,区域环评2008年获得省环保厅批复(苏环管〔2008〕193号)。
为认真落实《中华人民**国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》,以及《****园区规划环境影响评价有关工作的通知》(环发〔2011〕14号)要求,****管委会委****研究院对苏环管〔2008〕193****开发区建设规划,开展规划环境影响跟踪评价工作。
2. 开发区发展回顾
(1)用地现状分析
目前开发区内仍以农田、村庄用地为主。区内现有工业用地453.1公顷,主要分布于沪宁铁路以北和宁镇公**侧。现有居住用地约192.1公顷,其中高资镇区附近布局较集中,其他为尚未开发的农村居民点。
(2)进区企业概况及环评、三同时执行情况
截至到2017年底,开发区共引进企业42家,其**规划产业定位内的企业32家(以化工、新型建材和机械加工为主),占76.2%。原规划定位外的企业共10家,企业数占比为23.8%。现有企业环评执行率97.6%,“三同时”验收率55.3%。
(3)环保基础设施建设与运行现状
①污水集中处理
****处理厂,由于园区发展速度较缓,****处理厂****开发区污水(目前已经停产)。****处理厂运行负荷率为30.59%,设置200m3事故池1座,安装了COD、流量在线监测仪,并接入远程监控网络系统,尾水均达到《****处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。
②集中供热
**开发区现状集中供热率100%。入区企业无**燃煤锅炉,原有燃煤锅炉已全部拆除或改用清洁能源。2家热电厂所有废气排口全部装有SO2、NOx、烟尘在线监测仪,****环保局和省环保厅联网。
****电厂现状最大供汽能力150t/h,已通过环保竣工验收;2017年实际外供蒸汽120t/h;烟气二氧化硫、烟尘、氮氧化物能够满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)表2要求。
**电厂现状最大供汽能力240t/h,已通过环保竣工验收;2017年实际外供蒸汽83.3t/h;二氧化硫、烟尘、氮氧化物监测浓度均能够满足燃煤机组超低排放限值。
③固废处理处置
2017年数据显示,开发区所有危险固废均能按照相关要求安全处置,危险固废安全处置率为100%。
(4)环境管理体系、风险管理体系跟踪评价
****管委会****管理部,配备专职管理人员共8人;制定环境管理和安全生产制度、章程,对开发区内企业“三废”排放、污染防治、环保设施的运行、维护等环境管理和各项环保制度的落实情况进行监督管理。园区基本落实了各项风险防范措施,应急预案分工细致、职责分明,并具有一定的运行可行性和有效性。开发区于2015年11月23日通过了ISO14001认证。
3. 环境质量现状跟踪评价
(1)环境空气
现状监测结果表明,****开发区各监测点位各因子均能满足环境空气质量二类功能区的要求。与原环评监测数据相比,各测点NOx浓度均有所上升;SO2、TSP、PM10、NH3、非甲烷总烃浓度均有所下降。
(2)地表水
监测期间马步桥港、沙渚港、高资河各监测断面各因子监测结果均能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准。长江各监测断面除COD、总磷、氨氮全部超标外,其他因子监测结果均能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅱ类标准。与原环评监测数据相比,各测点除高资河氨氮、高锰酸盐指数略有下降外,区域内各监测断面的水环境质量总体恶化。
(3)声环境
声环境质量现状监测期间各测点昼间和夜间噪声满足《声环境质量标准》(GB 3096-2008)的相应功能区标准限值。与原环评监测数据相比,区域声环境质量总体下降。
(4)地下水
现状监测结果表明,监测期间区域内高锰酸盐指数除李长荣化工和高资镇监测点为《地下水质量标准》(GB/T 14848-93)Ⅳ类外,高资东茶园、长三角化工均达到Ⅲ类标准要求。其余各项指标均能达到Ⅲ类标准。与原环评监测数据相比,区域高锰酸盐指数、总硬度、挥发酚、氟化物浓度均有所增加。
(5)土壤
现状监测结果表明,监测期间各监测点位的监测因子均满足《土壤环境质量标准》(GB 15618-1995)中的二级标准要求。高资东茶园、李长荣化工测点土壤环境质量总体呈下降趋势。
(6)底泥
底泥环境质量现状监测结果表明,监测期间监测因子均符合《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)中的二级标准。沙渚港、马步桥港各监测点位底泥环境整体质量有所好转,但铬、镍浓度指标与原环评时期相比有所下降。
4. 公众参与
在本次跟踪评价工作期间,于2018年3月29日~2018年4月13****开发区官方网站(http://www.****.cn/)发布了本次跟踪评价第一次网络公示。公示期间,****管委会和评价****开发区建设的反对意见。本次为第二次公示。
5. 初步结论
****开发区以原规划、环评及其批复为依据,实际开发面积在规划范围内,发展规模和时序与原规划、环评基本一致;入区项目以化工、新型建材和机械加工为主导,与产业定位相符;园区的基础设施建设、环境管理体系较为完善。除个别因子外,区域环境质量总体能够达到相应功能要求,****园区的发展持支持态度,综上,园区规划执行情况较好。
经分析,只要进一步逐条落实原规划、环评及其批复的要求,按报告书所提整改建议一一解决现状环境问题,强化环境管理体制的前提下,各类污染物排放能够得到较好的控制,区域环境基本能够满足功能要求,****园区建设和环境保护的协调发展,促进区域经济的可持续发展。。
6. 联系方式
委托单位:****
联 系 人:孙科长
联系电话:0511-****7269
传 真:0511-****1080
联系地址:**省**市**区高资街道香山大道1号
邮箱:****@qq.com
评价单位:****研究院
联系人: 胡工
联系电话:025-****7829
传 真:025-****8055
联系地址:**省**市**区江东北路176号(210036)
邮箱:****@qq.com
7. 公示时间
2018年6月29日起,公示时间为10个工作日。
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