重庆市渝北区空港新城小学校2025届研学实践课程服务采购需求公告

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2025届研学实践课程服务采购需求公告

为全面推进德智体美劳“五大行动”，增强学生社会实践能力，根据《教育部等11****小学生研学旅行的意见》（教基〔2016〕8号）《中小学德育工作指南》（教基〔2017〕８号）《**市教委关于印发的通知》（渝教发〔2024〕10 号）****委员会****小学研学实践活动的工作提醒等文件要求，经校党总支研究决定，我校六年级将开展研学旅行活动，本着公开、公平、公正的市场竞争原则，现对我校六年级研学旅行活动进行公开采购，邀请符合下列条件的供应商参加投标。

一、采购要求及内容

（一）项目要求：根据学校的办学理念与育人目标，开发符合六年级学生的研学实践活动课程，课程要体现“激人上进，让学生在红色文化、国防教育、素质拓展和劳动体验中快乐学习、全面成长，深度践行‘乐教育’思想”的目的。按此要求，围绕各年段学生的价值体认、责任担当、问题解决、创意物化等方面的意识和能力培养目标，以“红色文化”“国防教育”“素质拓展”“劳动体验”为研学实践主题，借助基地和场馆，结合课程要求打造六年级主题研学实践活动产品。

（二）研学线路：与家长、教师代表共同协商

（三）研学时间：2025年3月20日-2025年3月21日，活动时间2天

（四）供应商资质要求

1.****委员会关于印发《中小学校研学实践工作指引》的通知要求，参与本次投标单位必须是《****小学****基地》目录中的供应商。

2.供应商必须是独立的第一企业法人，凡挂靠的单位、部门或个人谢绝投标；

3.有固定经营场所，有研学旅行操作经验且有专属部门、****服务队伍，有经营优势、实力强，能承担民事、法律责任的能力，具有小学研学旅学操作经验且评价良好的供应商。

4.在近三年内无重大质量投诉记录、不良记录、经济纠纷及安全责任事故。

5.投保场地险保险额不低于200万元、旅游人身意外险保险额不低于50万元/人。

6.前来我校投标时，需密封提交标书。标书应包含但不限于包含以下内容：携带营业执照、餐饮许可、住宿许可等材料复印件；研学方案设计及报价；其他材料。

携带营业执照、责任险保单等材料复印件（所有复印件需加盖公章）；委托代理人授权书原件及代理人身份证复印件，加盖单位公章；

（五）项目任务

1.根据学校的办学理念与育人目标要求，开发符合六年级学生的研学实践活动课程。

2.完成该年段不低于1门课程及配套的教案（方案）。

（六）技术要求

1.****学校的办学理念与育人目标、道德与法治课程标准、体育课程标准、心理健康课程标准等。

2.主题课程设置规范，详略得当，其中课程目标、能力目标、主题教学（活动）过程设计等全面且具体。

3.主题课程生动有趣，具有教育意义，便于该年段学生领悟，并且要体现主题要求，如红色文化、国防教育、劳动体验等。

4.主题课程必须具备本校特色，具有科学性、趣味性、示范性和可操作性，****学校监管，****学校示范的需求。

5.其他符合开展研学活动的要求。

（1）研学活动须以确保学生安全为前提，研学教师应有爱心和强烈的责任感；

（2）研学课程须有学生的物化成果，让学生的学习成长可见；

（3）研学课程结束后，须有一套高质量的相关研学课程图文结合的报道文稿和一套学生研学照片锦集；

（4）研学前，须设计好研学课程方案，且经学校审核通过。

6.执行过程中，供应商主动接受甲方监督，并按甲方要求进行优化。若供应商工作的完成情况未达到经甲方审定的执行方案和预算清单要求，甲方有权按合同处理。

（七）采购有关说明

1.采购人根据响应文件进行资格性审查，对符合资格性审查的供应商电话通知其按规定时间到校谈判，自公告之日发起时所有供应商均视为已知晓所有谈判实质性要求内容。

2.递交响应文件地点：****（**市**区**街道桂馥二支路）

3.响应文件递交开始时间：标书代写

2025年3月14日**时间9：30

4.响应文件递交截止时间：标书代写

2025年3月14日**时间10：00

5.资格性审查时间：

2025年3月14日**时间10：00--12：00

6.谈判开始时间：

2025年3月14日**时间15：00

联系人：王鹏

联系电话:139****9202

二、谈判采购程序及方法

（一）谈判采购按谈判采购文件规定的谈判时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。现场谈判以抽签的形式确定谈判顺序，****小组分别与各供应商进行谈判采购。

（****学校家委会成****小组组成。谈判小组对各供应商的资格条件，响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式谈判采购。

1.资格性检查。依据法律法规和谈判采购文件的规定，对响应文件中的资格证明进行审查，以确定供应商是否具备谈判采购资格。资格性检查资料表如下：

注：①根据《****政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准按照“财政部关于《****政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3 号）”执行。

2.符合性检查。依据谈判采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对谈判采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判采购文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：

（三）澄清有关问题。谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

****小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

（五）在谈判采购过程中谈判采购的任何一方不得向他人透露与谈判采购有关的服务资料、价格或其他信息。

（六）在谈判采购过程中，****小组可以根据谈判采购文件和谈判采购情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判采购文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对谈判采购文件作出的实质性变动是谈判采购文件的有效组成部分，****小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判采购的供应商。

（七）供应商在谈判采购时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。

****小组采用综合评分法对合格的供应商的响应文件进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足谈判采购文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、技术、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。

****小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性检查、符合性检查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐至少3名成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术部分得分高低顺序排列推荐。以上都相同的，按商务部分得分高低顺序排列推荐。

三、评审标准

四、响应无效

供应商发生以下条款情况之一者，视为响应无效，其响应文件将被拒绝：

（一）供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；

（二）供应商的法定代表人或其授权代表未参加谈判采购；

（三）供应商所提交的响应文件不按第七篇“响应文件编制要求”规定签字、盖章；

（四）供应商的最后报价超过采购预算的；

（五）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、****公司****公司，在同一分包采购中同时参与谈判采购；

（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参****政府采购活动的；

（七）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；

（八）供应商的服务期、质量保证期及谈判采购有效期不满足谈判采购文件要求的；

（九）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。

（十）供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《****政府采购法》第二十二条规定条件的。

采购人、采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.****.cn)、中国政府采购网(www.合同gp.****.cn)等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《****政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，****政府采购活动。

五、采购终止

出现下列情形之一的，采购人应当终止谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（一）因情况变化，不再符合规定的谈判采购采购方式适用情形的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）通过资格性审查的供应商不足3家的，终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。

六、谈判采购文件

（一）谈判采购文件由采购邀请书、采购项目技术服务需求、采购项目商务需求、谈判采购程序及方法、评审标准、响应无效和采购终止、供应商须知、政府采购合同、响应文件编制要求七部分组成。

（二）采购人所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是谈判采购文件不可分割的部分。

（三）谈判采购文件的解释

供应商如对谈判采购文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间2个工作日前向采购人要求澄清，采购人可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本谈判采购文件。一经进入谈判采购程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解谈判采购文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。标书代写

（四）本谈判采购文件中，****小组根据与供应商进行谈判采购可能实质性变动的内容为谈判采购文件第二、三、四篇全部内容。

（五）评审的依据为谈判采购文件和响应文件（含有效的书面承诺）。****小组判断响应文件对谈判采购文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。

七、谈判采购要求

（一）响应文件

1.供应商应当按照谈判采购文件的要求编制响应文件，并对谈判采购文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。

2.响应文件组成

响应文件由第七篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第七篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。

（二）联合体

本项目不接受联合体竞标。

（三）谈判采购有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。标书代写

（四）修正错误

1.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。

2.****小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为供应商的资格。

（五）提交响应文件的份数和签署

1.响应文件1式1份。

（六）响应文件的递交

1.响应文件的密封与标记

1.1响应文件送达谈判地点，应在封套上注明采购项目名称、供应商名称。

2.如果响应文件通过邮寄递交，供应商应将响应文件用内、外两层封套密封。

2.1内层封套的封装与标记同 “1”款规定。

2.2外层封套装入“1”款所述全部内封资料，并注明采购项目编号、采购项目名称、采购代理机构名称及地址。同时应写明供应商的名称、地址，以便将迟交的响应文件原封退还。

3.如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。

（七）供应商参与人员

各个供应商应当派1-2名代表参与谈判采购。

八、成交供应商的确认和变更

（一）成交供应商的确认

采购人在评审结束后2个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。

（二）成交供应商的变更

成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。

九、成交通知

（一）成交供应商确定后，采购人将向各供应商发放评审结果情况。

（二）评审结果发出同时，采购人将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。

（四）如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。

十、关于质疑和投诉

（一）质疑

供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人以书面形式提出质疑。

提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

1、质疑时限、内容

1.1供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。

1.2 供应商对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。

1.3供应商对成交结果提出质疑的，应当在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。

1.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：

1.4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

1.4.2质疑项目的名称、项目号以及谈判采购项目编号；

1.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

1.4.4事实依据；

1.4.5必要的法律依据；

1.4.6提出质疑的日期；

1.4.7****事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证）复印件；

2.质疑答复

采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

3.其他

3.1供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

3.2质疑函范本可在财政****政府采购网下载。

（二）投诉

1.供应商对采购人的答复不满意，或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向采购人监督部门提起投诉。

2.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政****政府采购网下载。

3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向监督部门提供的在中华人民**国领域外形成的证据，应当说明来源，****机关证明，并经中华人民**国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民**国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在**区、**区和**地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。

4.在确定受理投诉后，监督部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。

十一、签订合同

（一）采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照谈判采购文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对谈判采购文件和供应商的响应文件作实质性修改。

（二）谈判采购文件、供应商的响应文件及澄清文件等，****政府采购合同的依据。

（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。

（四）合同原则上应按照《采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。

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2025年3月11日