关于做好2025年国家投资工程建设项目“双随机、一公开”检查的通知

各县（市、区）、园区发展改革部门，市直相关部门：

为深化工程建设招投标领域专项整治，持续优化招标投标领域营商环境，按照《****办公室关于印发2025年〈政府工作报告〉主要目标分解和重点工作分工方案的通知》（遂府办函〔2025〕17号）、《****办公室关于印发〈2025年**市优化政务服务提升行政效能工作要点〉的通知》（遂府办函〔2025〕19号）要求，现将开展国家投资工程建设项目招标投标领域“双随机、一公开”检查相关事项通知如下。

一、检查时间

2025年4月—11月

二、检查范围

从2024年1月1日以来已完成立项审批且依法必须招标的工程建设项目中，按照市政基础设施和房屋建筑项目不得低于50%、其他行业领域不得低于90%的比例随机抽取未建、在建、竣工项目进行检查。招标人、招标代理机构、中标候选人近三年内被有关行****机关认定存在招标投标领域的违法违规行为、转包和违法分包的，将适当提高相关项目抽查比例，加大检查力度。

三、检查内容

（一）完成招投标程序尚未建设的项目，对以下内容进行检查：招标人是否提前发布招标计划、是否进行招标文件预公示、招标文件是否存在限制、排斥投标情形和其他违法违规情形、在招标公告中是否明确异议受理的联系人和联系方式、是否及时妥善处理回复相关异议、党委（党组）、董事会是否集体研究决策招标文件和业主代表的选派及定标结果、是否对招标文件进行公平竞争审查、是否完成评标报告审核、是否按招标文件要求签订合同；行政监督部门是否参与招标文件的监督审查、是否及时完成投诉事件的回复处理等。

（二）正在建设实施的项目，对以下内容进行检查：招标人是否提前发布招标计划、是否进行招标文件预公示、招标文件是否存在限制、排斥投标情形和其他违法违规情形、在招标公告中是否明确异议受理的联系人和联系方式、是否及时妥善处理回复相关异议、党委（党组）、董事会是否集体研究决策招标文件和业主代表的选派及定标结果、是否对招标文件进行公平竞争审查、是否完成评标报告审查、是否按招标文件要求签订合同、是否按合同进度按期支付款项、是否加强对现场施工监理单位的管理；行政监督部门是否参与招标文件的监督审查、是否及时完成投诉事件的回复处理；投标人是否存在弄虚作假、骗取中标行为、是否存在围标串标行为和其他违法违规情形、现场施工单位、监理单位人员是否与投标文件一致、是否在现场履职、是否履行请假变更手续等。

（三）已竣工的建设项目，对以下内容进行检查：招标人是否及时主动公开合同订立信息，是否按规定回复异议，招标人和中标人是否按照招标投标文件签订合同，是否按合同进度按期支付款项，中标人是否按照投标文件承诺派驻人员，派驻人员是否履职，中标人是否存在转包和违法分包等行为和其他违法违规情形。招标人是否提前发布招标计划、是否进行招标文件预公示、招标文件是否存在限制、排斥投标情形和其他违法违规情形、在招标公告中是否明确异议受理的联系人和联系方式、是否及时妥善处理回复相关异议、党委（党组）、董事会是否集体研究决策招标文件和业主代表的选派及定标结果、是否对招标文件进行公平竞争审查、是否完成评标报告审查、是否按招标文件要求签订合同、是否加强对现场施工监理单位的管理、是否完成履约评价工作；行政监督部门是否参与招标文件的监督审查、是否及时完成投诉事件的回复处理、是否完成标后评估工作；投标人是否存在弄虚作假、骗取中标行为、是否存在围标串标行为和其他违法违规情形等。

四、抽取形式

各级发展改革部门牵头组织各级行政监督部门按照“双随机”抽查机制的要求，随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，确保抽取程序公平公正，责任可追溯（条件暂不具备的部门，可采取“单随机、一公开”方式）。

五、检查方式

各级发展改革部门**各级行政监督部门采取实地检查、书面查阅等方式进行，可以依法查阅、复制有关文件、资料，调查有关情况。市发展改革委将**市级行政监督部门适时对检查项目进行不低于15%的比例进行抽查核查。

六、检查结果运用

各级发展改革部门**各级行政监督部门根据检查情况须填写《**市国家投资工程建设项目“双随机、一公开”检查表》，并梳理汇总形成检查台账每月报送至市发展改革委，并按照“双随机、一公开”要求，通过国家企业信用信息公示系统（**）和**信用信息共享平台（**）或者门户网站向社会公示抽查检查结果，确保抽查结果公示率100%；对检查中发现的违法违规行为按照省发展改革委等14部门《关于建立工程招投标领域投诉、信访等信息共享和线索、案件移送协调机制的通知》文件要求将案件线****机关****机关，并将处理结果推送****服务中心进行曝光处理。

七、工作要求

各级行政监督部门应高度重视“双随机、一公开”检查工作，按照效率革命行动的要求，切实履行监管主体责任。对检查中发现的问题及时通报并督促整改，整改完成后适时组织“回头看”，确保整改措施落地落实。对于履职不到位的行政监督部门，按照省发展改革委等九部门联合印发的《关于建立工程招投标领域“两书一函”制度的通知》要求，印发“两书一函”进行提醒、整改或约谈。

联系人：罗治国 联系电话：****118

附件：**市国家投资工程建设项目“双随机、一公开”检查表

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2025年3月13日

附件

**市国家投资工程建设项目“双随机、一公开”检查表

时间：2025年 月 日

检查组人员： 被检查人员：