昭通市生态环境局永善分局关于2025年3月17日建设项目环境影响评价文件拟审查情况的公示

项目名称

****电站**库区**县桧溪镇新址污水处理工程提标改造项目

建设地点

**省**市**县桧溪镇源胜村曹家坝

建设单位

****

环境影响评价机构

****集团****研究院有限公司

项目概况

**县桧溪镇新址污水处理工程2012年1月开工，2013年9月完工，2018年投入运行，2022年对**县桧溪镇新址污水处理工程进行了提标改造（即本项目），项目改造不新增占地，在原有厂房占地范围内进行技术改造。项目属于补办手续，****电站移民安置中的民生项目，属于基础设施建设。2023年11月7****环境局**分局出具了《****电站移民安置实施阶段建设征地移民安置实施规划设计建设项目“未批先建”违法行为不予立案查处的情况说明》。项目位于**省**市**县桧溪镇源胜村曹家坝，建设规模及内容：项目设计规模为600m3/d，排放标准为GB18918-2002一级A标准。主要采用“格栅+水质水量调节+厌氧+缺氧+MBR膜处理+**池+末端紫外消毒”的处理工艺路线。主要建设内容包括污水处理工程、管理设施用房和配套环保设施。项目总投资1081.69万元，其中环保投资52.5万元，占总投资4.85%。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

施工期：本项目已于2013****处理厂施工，2018年对污水管线进行变更设计，2022年进行提标改造，本评价对施工期产生的环境影响进行评价，并对施工期采取的环境保护措施进行简要阐述。

1.大气环境：施工期间大气污染物主要来源于施工扬尘和燃油废气。拟采取的措施：①洒水抑尘、砂石等原料运输车辆加盖密闭运输；②临时堆土场和材料堆场铺设防尘网。

2.水环境：施工期废水影响主要施工人员生活污水和施工生产废水。拟采取的措施：①施工人员生活污水，依托附近居民化粪池处理后用于农肥；②施工废水，设置沉淀池，施工废水经隔油沉淀后回用于施工场地洒水降尘，不外排。

3.声环境：施工阶段的噪声主要来自施工开挖、砂石料粉碎、混凝土拌和机以及运输车辆等产生的不同声级噪声。拟采取的措施：①项目施工期合理安排施工时间；②主要机械设备尽量使用低噪声机械设备，同时在施工过程中施工单位设有专人对设备进行定期保养和维护，并对现场工作人员进行了培训，严格按操作规范使用各类机械；③施工场地的施工车辆出入现场时低速、禁鸣。

4.固废：施工期产生的主要固体废物有施工人员生活垃圾和废弃土石方。拟采取的措施：①施工期弃土石方运至桧溪镇渣场处理；②生活垃圾，工程未设置集中的施工营地，生活办公营地设置生活卫生设施和生活垃圾收运设施，由施工方统一收集****填埋场处理。

5.生态环境保护措施：①在管沟开挖时表土应单独堆放，管沟回填时将其覆盖在表层；②管道回填覆土时作适当压实，保持土壤的适当紧实度，管沟回填要略高于地表，防 止遇雨塌陷，管道施工完后并尽快进行地貌恢复，进行人工绿化和护坡等防护；③施工时沿管道走向修建适于管道施工的简易道路，并将管道埋设于路的内侧，以道 路作为管道的保护屏障；④开挖土石临时堆置于管沟两侧，做好排水围挡等防止水土流失，施工后期，利用保存的表土进行覆土还耕、覆土绿化；⑤加强施工组织管理；⑥施工产生的表土集中堆放于管线一侧，施工结束后进行表土回覆。应对临时占地进行土地整治，然后按占补平衡的原则将土地进行复耕或绿化恢复；⑦加强宣传，制定生态环境保护手册，设置水生生物保护警示牌，增强施工人员的环保意识；⑧加强监管，严格按环保要求施工，施工废水做到回用不外排，防止影**生生物生境的污染事故发生；⑨加强施工期车辆、管理机械和车辆冲洗应尽量要求施工机械和车辆到专门清洗点或修理点进行清洗和修理，减少洗车废水排放到河流中。

二、运营期：1.大气环境：项目运营期空气污****处理厂产生的恶臭，****处理厂时会带有一定的臭味，在处理过程中会产生恶臭污染物，主要为氨、硫化氢、甲硫醇、三甲胺等。拟采取的措施：①加强厂区绿化建设。本项目目前已在厂区四周、附属建筑物区、主要恶臭源周围均设置了绿化隔离带；②平时加强管理，控制污泥发酵，污泥池平时加盖，防止臭气外溢；③污泥及时脱水处理和清运，减少污泥堆存；④格栅截留的栅渣及时清运，清洗污渍，避免一切固体废物在厂内长时间堆放；⑤在各种池子停产修理时，池底积泥暴露会散发臭气，应采取及时清除积泥的措施来防止臭气的影响；⑥定期检查各个构筑物的运行情况。

2.水环境：本项目为污水处理工程，主要处理桧溪集镇新址生活污水，运营期产生的污水主要包括污水处理设施尾水排放、工作人员生活污水和化验室、在线监测废液。拟采取的措施：①对厂区电源采用双电源设计，避免断电情况的出现；②主要设备均有备用设备，避免出现故障和进行检修时造成的非正常排放。****处理厂确实需要大规模检修设备，应提前做好计划；③加强进出水水质管理和控制。****处理厂****处理厂排放废水中的pH、流量、CODcr及NH3-N进行定期监测，****处理厂进水和排水水质达到设计要求；④加强员工的岗位操作技能、技术和安全知识培训，****处理厂内部管理。制定应急处置措施，做好员工宣传和培训工作；⑤总进、出口处设置检测井，严密监视进、出水水质；⑥做好项目的防渗防漏措施，避免发生泄漏事故；⑦加强对污水管网的巡视，避免发生管网破裂等事故；⑧由于出现一些不可抗拒的外部原因，如停电、突发性自然灾害等，****处理厂污水处理设施停止运行，大量未经处理的污水直接排放，****处理厂非正常排放的极限情况。当出现上述情况时，污水处理厂应立即打开调节池的应急阀门，让超标的污水重新回流到调节池内，待设备正常运行后，将事故污水重新处理。严禁异常的污水继续排入附近河流。

3.声环境：污水处理厂噪声源主要为回转式格栅除污机、潜水排污泵、潜水搅拌器、污泥回流泵、鼓风机等。拟采取的措施：污水处理厂内噪声较大的设备，如污水泵、污泥泵、鼓风机等均设在室内或者水池内，经过墙壁隔声或者水体隔声以后传播到外环境时已衰减很多。设计采用低噪声的鼓风机械设备，并采取相应的减振、消声措施，进一步降低噪声对环境的影响。

4.固体废物：项目运营期产生的固体废弃物主要来自污水处理过程中产生的格栅渣、污泥、废包装袋、化验室废液、在线监测废液和厂区人员的生活垃圾。拟采取的措施：①一般固体废物：格栅渣和污泥收集后交由环卫部门清运；②废包装材料分类收集后暂存于一般工业固体废物暂存间，****回收部门回收处理。③废润滑油和化验室废液、在线监测废液分类收集后暂存于危废暂存间，交由有资质单位处理。④生活垃圾：统一收集至垃圾桶后，交由环卫部门清运。

5.土壤及地下水污染防治措施：采取分区防渗措施，建设单位已对厂区进行分区防渗，危险废物暂存间为重点防渗区域，在防渗混凝土的基础上刷2mm环氧地坪+托盘，使等效黏土防渗层满足Mb≥6m，渗透系数K≤10—10cm/s。污水处理工程区域、计量排放槽、综合管理用房为一般防渗区，全部采取防渗混凝土硬化，等效黏土防渗层满足Mb≥1.5m，渗透系数K≤10—7cm/s。场内道路为简单防渗，全部采取防渗混凝土硬化。设置地下水监测井，每年两次对其地下水进行检测。

6.环境风险防范措施：①物料储存及使用过程中加强管理，避免发生事故泄漏；

②生产过程中加强管理，避免发生泄漏；③在厂区内应设置有二氧化碳等灭火器材；

④定期对设备进行安全检测，检测内容、时间、人员应有记录保存。⑤安全检测，应根据设备的安全性、危险性设定检测频次；⑥制定事故处理的应急预案，并进行定期演练，以确保发生事故时及时启动应急预案。

项目名称

**县佛滩乡集镇新址供水工程

建设地点

**省**市**县佛滩乡集镇新址东侧

建设单位

****

环境影响评价机构

****集团****研究院有限公司

项目概况

**县佛滩乡集镇新址供水，已于2012年5月建成并投入运营。项目属于补办手续，****电站移民安置中的民生项目，属于基础设施建设。2023年11月7****环境局**分局出具了《****电站移民安置实施阶段建设征地移民安置实施规划设计建设项目“未批先建”违法行为不予立案查处的情况说明》。项目位于**省**市**县佛滩乡集镇新址东侧。建设规模和内容：工程由取水头部、****水厂三部分组成。供水水源****电站处的水虎洞泉水，取水高程850m；输水管****电站引水前池引水，输水管****采石厂，再沿**至桧****水厂，输水管线里程桩号K0+000～K8+688。单管线布置，采用低压流体输送用钢管，管线全长9.2km。水厂布置在佛滩乡集镇新址东侧靠中部，满足重力输水的要求，供水规模为160m3/d，厂内布置2台全自动净水器，单台生产能力5m3/h，布置2个50m3圆形钢筋混凝土**池，并设有加药装置、管理用房等附属设施，总用地面积733.33m2。项目总投资为790.91万元，其中环保投资为40万元，5.06%。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

施工期：本项目已于2012年完成施工，施工期间未收到环保投诉，本评价对施工期环境影响进行简要评价，并对施工期采取的环境保护措施进行简要阐述。

1.大气环境：项目施工期废气主要为施工扬尘和燃油废气。拟采取的措施：①施工时在施工路段划定的施工区域设置挡板，对运输道路、临时堆场进行洒水抑尘。②水泥、沙土等施工材料堆放在指定的地点，运输车辆加盖密闭运输；③施工场地洒水降尘、临时堆土场和材料堆场铺设防尘网。

2.水环境：项目施工期产生的废水主要为施工人员生活污水和施工生产废水。拟采取的措施：①施工废水经沉淀池处理后回用于场地洒水降尘不外排。②生活污水依托民房现有处理设施收集后用作农灌。

3.声环境：项目施工期的噪声主要为施工开挖、砂石料粉碎、混凝土拌和机噪声以及运输车辆噪声。拟采取的措施：①使用低噪声设备，合理安排施工时间②施工场地的施工车辆出入现场时低速、禁鸣。

4.固废：项目施工期固体废物主要为施工人员生活垃圾和废弃土石方。拟采取的措施：①弃渣运至指定的佛滩乡镇弃渣场；②生活垃圾由施工方统一收集****填埋场处理。

5.生态环境保护措施：拟采取的措施：①在管沟开挖时表土应单独堆放，管沟回填时将其覆盖在表层；②管道回填覆土时作适当压实，保持土壤的适当紧实度，管沟回填要略高于地表，防止遇雨塌陷，管道施工完后并尽快进行地貌恢复，进行人工绿化和护坡等防护；③施工时沿管道走向修建适于管道施工的简易道路，并将管道埋设于路的内侧，以道路作为管道的保护屏障；④开挖土石临时堆置于管沟两侧，做好排水围挡等防止水土流失，施工后期，利用保存的表土进行覆土还耕、覆土绿化；⑤加强施工组织管理；⑥施工产生的表土集中堆放于管线一侧，施工结束后进行表土回覆。应对临时占地进行土地整治，然后按占补平衡的原则将土地进行复耕或绿化恢复；⑦加强监管，严格按环保要求施工，施工废水做到回用不外排，防止影**生生物生境的污染事故发生。

运营期：1.大气环境：本项目运营期无废气产生。

2.水环境：****水厂的生产废水为反冲洗废水和排泥水，不产生生活污水，不产生质检废水。拟采取的措施：经回用水池沉淀池处理后，回流至配水井进行回用，不外排。

3.声环境：项目运营期的噪声源主要为各类水泵、电机、风机等产生的撞击性机械噪声、空气动力性噪声。拟采取的措施：采用低噪声设备，隔声减震，厂区设置绿化隔离带。

4.固体废物：项目运营期产生的固废为生活垃圾和一般固体废物。一般固废包括污泥和次氯酸钠包装材料。拟采取的措施：①生活垃圾：统一收集至垃圾桶后，交由环卫部门清运。②设置一般工业固体暂存间，废次氯酸钠包装桶暂存于一般工业固体废物暂存间，委托相关单位进行回收或处置。③污泥自然干化后厂区绿化。

5.生态环境保护措施：净水厂内设置一定面积的绿化带；供水管网临时占地进行土地复垦，恢复原有地貌，植树绿化，防止水土流失。

6.饮用水安全风险防范措施：①项目运行管理过程中，需制定详细的风险防范和需制定详细的风险防范和水源地突发环境事件应急预案，保证水源水质安全。②建立水质预警系统及机制，一旦发生重大污染事故，导致水质严重恶化，应采取紧急应对措施，****水厂的正常供水。③设置水厂监控值班制度，建议水厂大门和四周设置摄像头等在线监控设备，平日大门密闭，安排专人值守。④加强水厂管理人员的培训，提高工作人员的工作能力，在净化水质过程中要做好积极工作，防治水质净化落差，定期清洗沉淀池，定期维护设备设施，防止设备突发出现故障导致设备停机出现水质净化不到位等问题。

7.饮用水水源保护区污染防治措施：①为防止水土流失导致破坏水源地，在水源保护区内大力实施绿化造林、封山育林、恢复水源地植被，建设防护林带，形成自然生态的水源防护林保护区，有效地隔离人为污染。另外，集雨区范围内的林木限制采伐，在保护区内裸露的地表处种上植被。加大保护区内生态建设力度，进一步保护饮用水水质和改善生态环境。②隔离防护措施。饮用水水源一级保护区应当设置隔离设施，实行封闭式管理。水源一级保护区边界建护栏、围网等的物理隔离设施和种植防护林的生物隔离设施相结合的方式，达到生物隔离、生态保护的目的。③水源地保护区标志建设。在划定的陆域范围内，在人群活动及易见处（如交叉路口、绿地休闲区等）设立界标；在保护区的道路的进入点及驶出点，在保护区范围内的主干 道、高速公路等道路旁应每隔一定距离设置明显警示牌；在明显位置设置饮用水水源保护区宣传牌，宣传牌上包括介绍饮用水水源保护区的地形地貌、划分情况、保护现状、管理要求等。

8.环境风险防范措施及管理要求：措施①原辅料贮存间设置严格的管理制度，配备消防、防盗、通风等防护设施，严禁烟火，地面做好基础的防渗、防潮、防漏处理；②生产时应注意加药管道、接口等部位的密闭性，避免泄漏。③原辅料贮存间设置惰性吸附材料吸附剂，若发生泄漏，采用惰性吸附材料吸附剂吸附，并放入合适的封闭的容器中。④原辅料贮存间悬挂危险品标志，配备灭火器等消防设施；⑤加强员工教育，制**全操作规章流程，加大违章操作处罚力度，使员工严格按照规章制度安全操作。要求①监督、检查环保“三同时”的执行情况。②加强对容器、设备中的物料进行收集和处理；严格项目启动、暂停、终止期间的环保管理。③控制和减少噪声污染，对噪声源要采取减震、隔音、消声的措施，保证噪声达标。④制定“突发性污染事故处理预案”。对发生的环境污染事故，要迅速对污染现场进行处理，防止污染范围的扩大，最大限度地减少对环境造成的影响和破坏。⑤环保管理人员必须通过专门培训。企业要把职工对环保基本知识的了解和环保应知应会作为考核职工基本素质的一项内容，新职工进厂要通过环保培训考试合格后才能上岗。⑥建立完善的环保档案管理制度。

项目名称

**县桧溪镇新址供水工程建设项目

建设地点

**省**市**县桧溪镇新址桧溪河右岸坡地

建设单位

****

环境影响评价机构

****集团****研究院有限公司

项目概况

本项目已于2012年5月建成并投入运营，项目属于补办手续，****电站移民安置中的民生项目，属于基础设施建设。2023年11月7****环境局**分局出具了《****电站移民安置实施阶段建设征地移民安置实施规划设计建设项目“未批先建”违法行为不予立案查处的情况说明》。项目位于**省**市**县桧溪镇新址桧溪河右岸坡地。工程主要由取水工程、****水厂三部分组成。取水池布置于大雷河沟下部，距离大雷河沟口约730m，取水口高程为607.85m，取水池净尺寸2.0m×1.5m×3.8m（长×宽×高），池壁及底板采用C25钢筋混凝土，池顶高程611.0m，池底板高程607.2m。供水工程的输水管线设计为单管线，管材选用球墨铸铁管，管长6.2km，管径DN200。水厂布置在桧溪镇新址东侧，满足重力输水的要求，供水规模为1000m3/d，水厂供水高程为577.0m，厂内布置2台全自动净水器，单台生产能力30m3/h，布置2个300m3圆形钢筋混凝土**池，并设有加药装置、管理用房等附属设施，总用地面积1800m2。本工程总投资为659.43万元，其中环保投资为50万元，占总投资的7.58%。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

施工期：本项目属于未批先建项目，已于2012年完成施工，施工期间未收到环保投诉，本评价对施工期环境影响进行简要评价，并对施工期采取的环境保护措施进行简要阐述。

1.大气环境：施工期间大气污染物主要来源于施工扬尘和燃油废气。拟采取的措施：①施工时在施工路段划定的施工区域设置挡板，对运输道路、临时堆场进行洒水降尘。②水泥、沙土等施工材料堆放在指定的地点，并在干旱季节用土工布等覆盖。③运输散料车辆选用封闭式车厢或用帆布遮盖，大风天气不施工，经过村庄时限制车速，同时避免运输期间的跑、漏现象。④临时堆土场和材料堆场铺设防尘网。

2.水环境：项目施工期废水主要来自施工人员生活污水和施工生产废水。拟采取的措施：①生活污水依托民房现有处理设施收集后用作农灌；②施工废水经沉淀池处理后回用于场地洒水降尘。

3.声环境：项目施工期噪声源主要来自施工开挖、砂石料粉碎、混凝土拌和机以及运输车辆等产生的不同声级噪声。拟采取的措施：①施工期合理安排施工时间。②主要机械设备尽量使用低噪声机械设备，同时在施工过程中施工单位设有专人对设备进行定期保养和维护，并对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械③施工场地的施工车辆出入现场时低速、禁鸣。

4.固废：项目施工期产生的固废主要为施工人员生活垃圾和废弃土石方。拟采取的措施：①弃渣运到桧溪镇集镇新址弃渣场堆放，所有弃渣均得到妥善处理。②生活办公营地设置生活卫生设施和生活垃圾收运设施，由施工方统一收集****填埋场处理。

5.生态环境保护措施：①项目开挖产生的土石方统一堆放并遮挡。②避开雨季，施工材料堆放在室内。③施工期间加强土地的利用和管理，施工过程中严格限制工程用地范围，最大限度地减少了工程永久征收土地及工程建设对建设用地以外植被的破坏，避免了土地**的浪费。④施工场地周边布设边坡截水沟，临时堆土用彩条布覆盖、坡脚设置尼龙编织袋装土挡墙，在石料场四周布设坡顶截水沟及坡脚排水沟等措施，防止水土流失，施工后期，利用保存的表土进行覆土还耕、覆土绿化。⑤加强监管，严格按环保要求施工，施工废水做到回用不外排，防止影**生生物生境的污染事故发生。

运营期：1.大气环境：本项目运营期无废气产生。

2.水环境：运营期废水主要为反冲洗废水和排泥水，不产生生活污水、质检废水。拟采取的措施：经回用水池沉淀池处理后，回流至配水井进行回用，不外排。

3.声环境：项目运营期噪声源主要来自各类水泵、电机、风机等产生的撞击性机械噪声、空气动力性噪声等。拟采取的措施：选用低噪声设备并采取隔声减振措施。

4.固体废物：项目运营期产生的固体废弃物主要为生活垃圾、净水过程中产生的污泥和废次氯酸钠包装桶。拟采取的措施：①生活垃圾经垃圾桶收集后，交由环运部门清运处理。②污泥****水厂****水厂绿化。③废次氯酸钠包装桶收集后暂存于一般工业固体废物****回收部门回收处置。

5.生态环境保护措施：①净水厂内设置一定面积的绿化带。②供水管网临时占地进行土地复垦。③恢复原有地貌，植树绿化，防止水土流失。

6.饮用水安全风险防范措施：①制定集中式饮用水水源地突发环境污染应急预案，保证水源水质安全。②建立水质预警系统及机制。一旦发生重大污染事故导致水质严重恶化，应采取紧急应对措施，****水厂的正常供水。③设置水厂监控值班制度。建议水厂大门和四周设置摄像头等在线监控设备，平日大门密闭，安排专人值守。④加强水厂的管理制度。加强水厂管理人员的培训，提高工作人员的工作能力，在净化水质过程中要做好积极工作，防治水质净化落差，定期清洗沉淀池，定期维护设备设施，防止设备突发出现故障导致设备停机出现水质净化不到位等问题。

7.饮用水水源保护区污染防治措施：①植树造林和防护林建设。在水源保护区内大力实施绿化造林、恢复水源地植被、建设防护林带等，防止水土流失导致破坏水源地，隔离人为污染，保护饮用水水质和改善生态环境。②隔离防护措施。饮用水水源一级保护区边界采取建护栏、围网等的物理隔离设施和种植防护林的生物隔离设施相结合的方式，达到生物隔离、生态保护的目的。③建设水源地保护区标志。在明显位置设置饮用水水源保护区宣传牌，介绍饮用水水源保护区的地形地貌、划分情况、保护现状、管理要求等。

8.环境风险防范措施及管理要求：措施①原辅料贮存间设置严格的管理制度，配备消防、防盗、通风等防护设施，严禁烟火，地面做好基础的防渗、防潮、防漏处理。②生产时应注意加药管道、接口等部位的密闭性，避免泄漏。③原辅料贮存间设置惰性吸附材料吸附剂，若发生泄漏，采用惰性吸附材料吸附剂吸附，并放入合适的封闭的容器中。④原辅料贮存间悬挂危险品标志，配备灭火器等消防设施。⑤加强员工教育，制**全操作规章流程，加大违章操作处罚力度，使员工严格按照规章制度安全操作。要求①监督、检查环保“三同时”的执行情况。②加强对容器、设备中的物料进行收集和处理；严格项目启动、暂停、终止期间的环保管理。③控制和减少噪声污染，对噪声源要采取减震、隔音、消声的措施，保证噪声达标。④制定“突发性污染事故处理预案”。对发生的环境污染事故，要迅速对污染现场进行处理，防止污染范围的扩大，最大限度地减少对环境造成的影响和破坏。⑤环保管理人员必须通过专门培训。企业要把职工对环保基本知识的了解和环保应知应会作为考核职工基本素质的一项内容，新职工进厂要通过环保培训考试合格后才能上岗。⑥建立完善的环保档案管理制度。