省发改委关于亚行贷款公共服务领域促进示范项目Ⅱ（襄阳居民养老示范项目）调整可行性研究报告的批复

****发改委：

报来《关于呈请审批亚行贷款****公共服务领域促进示范项目Ⅱ（居民养老示范项目）可行性研究报告的请示》（襄发改文〔2024〕529号）及相关材料收悉。我委于2020年、2021年批复该项目可行性研究报告。受城市控规调整、PPP政策变化等因素影响，项目无法顺利实施。经商亚行同意，拟对项目选址和建设内容进行调整。结合****公司评估意见（阶咨鄂审字〔2025〕004****民政厅、省卫健委的行业审查意见，为支持**养老服务体系建设，确保贷款资金合理有效使用，原则同意调整项目可行性研究报告。现批复如下：

一、项目名称及代码

项目名称调整为：亚行贷款公共服务领域促进示范项目Ⅱ（**居民养老示范项目）。

项目代码维持不变：2020－420600－85－01－020135。

二、项目建设地点

项目建设地点位于**市**区、樊**、东津新区。

（****示范区4处选址分别位于樊**建设路地块、**区营盘村环山路地块、襄****学校以南地块、****医院（东津院区）北侧地块。

（二）养老服务信息化平台、养老服务人力**建设选址位于**区营盘村环山路地块。

三、项目建设内容及规模

项目主要****示范区、养老服务信息化平台、养老服务人力**建设、能力建设及项目其他支持活动等4个子项目。总建筑面积211937.07平方米，其中地上建筑面积174132.4平方米，地下建筑面积37804.67平方米。设置总床位数4065张，其中养老床位3966张，医疗床位99张。

（****示范区

1．樊**建****示范区：**1栋地上4层、地下1层的建筑，总建筑面积9747.25平方米，其中地上建筑面积7762.2平方米，地下建筑面积1985.05平方米。设置养老床位170张。

2．**区营盘村环山路****示范区（含1****医院）：改造现有10栋建筑，其中1＃楼地上11层，建筑面积18405.52平方米（含综合养老区域8505.99平方米，综合医院7102.85平方米，培训中心2796．68平方米），设置养老床位280张，医疗床位99张；2＃楼地上12层，建筑面积15170.74平方米，设置养老床位333张；3＃楼地上7层，建筑面积9322.86平方米，设置养老床位304张；4＃楼地上7层，建筑面积8960.36平方米，设置养老床位183张；5＃楼地上6层，建筑面积7947.22平方米，设置养老床位180张；6＃楼地上6层，建筑面积12942.96平方米，设置养老床位327张；7＃楼地上3层，建筑面积2267.75平方米，设置养老床位25张；8＃楼地上3层，建筑面积1201.69平方米，设置养老床位14张；9＃楼地上2层，建筑面积753.92平方米，为管理用房；10＃楼地上1层，建筑面积155.04平方米，为配电室；地下室出入口，建筑面积64.6平方米；地下室1层，建筑面积13399.62平方米，****停车场及设备用房。

3．襄****学校****示范区：**1栋地上6层、地下1层的建筑，总建筑面积17938.75平方米，其中地上建筑面积14238.75平方米，地下建筑面积3700平方米。设置养老床位350张。

4．****医院（东津院区）****示范区：**7栋建筑，其中1＃楼地上8层，建筑面积8759.95平方米，设置养老床位220张；2＃楼地上2层，建筑面积1056平方米，为管理用房；3＃楼地上9层，建筑面积20773.63平方米，设置养老床位530张；5＃楼地上10层，建筑面积14937.77平方米，设置养老床位360张；6＃楼地上8层，建筑面积7907.96平方米，设置养老床位220张；7＃楼地上2层，建筑面积1056平方米，为管理用房；9＃楼地上9层，建筑面积18220.61平方米，设置养老床位470张；风雨连廊，建筑面积2226.87平方米；地下室1层，建筑面积18720平方米，主要为人防、停车场及设备用房。

（二）养老服务信息化平台

开发软件系统，购置智能养老、护理等终端收集设备，建设“一个平台，四大系统”，****中心管理平台、机构养老业务服务系统、社区养老业务服务系统、居家养老业务服务系统、医养融合服务系统。

（三）养老服务人力**建设

****中心，购置教学、实训设备设施，制定培训计划及课程设计，开展养老服务护理及就业培训。

（四）能力建设及项目其他支持活动

开展养老体系建设与养老行业发展研究，开展项目咨询、项目管理及其他能力建设活动。

四、项目总投资及资金来源

项目估算总投资为167081万元，其中：建设投资158371.76万元（含工程费111191.31万元、工程建设其他费3699.19万元、预备费4523.31万元、专项费38957.95万元）、建设期利息及承诺费8709.24万元。资金来源于亚行贷款12571.2万欧元（按汇率1：7.71计算，折合人民币96924.28万元），企业自有资金配套70156.72万元人民币。

五、项目法人

****。

六、项目建设期

项目建设期3年。

七、其他

（一）请抓紧完成项目初步设计及概算审批，指导督促项目尽快开工建设，按计划提款报账。

（二）在项目初步设计阶段，请按照数据部门相关要求，进一步完善养老信息化平台建设方案，做好数据**整合共享和开发利用工作，避免重复建设。

（三****医院（东津院区）****示范区中的200张床位拟采用公建民营的模式运营，请严格按照民政、财政部门的相关管理办法执行。

（四）请督促项目单位按照安全生产“三同时”等有关要求，落实好安全、消防、节能、环保等各项措施，确保项目建设和运营安全。

（五）原项目批复文件《省发展改革委关于亚行贷款****公共服务领域PPP促进示范项目Ⅱ（居民养老示范项目）可行性研究报告的批复》（鄂发改审批服务〔2020〕157号）和《省发改委关于亚行贷款****公共服务领域PPP促进示范项目Ⅱ（居民养老示范项目）可行性研究报告有关内容变更的批复》（鄂发改审批服务〔2021〕44号）废止。

附件：亚行贷款公共服务领域促进示范项目Ⅱ（**居

民养老示范项目）招标审批部门核准意见

****委员会

2025年3月5日

附件

亚行贷款公共服务领域促进示范项目Ⅱ

（**居民养老示范项目）招标

审批部门核准意见