新九镇弯板至黑谷田选厂道路路面大修工程网上质疑的回复

新九镇弯板至黑谷田选厂道路路面大修工程

网上质疑的回复

致各潜在投标人：

由我单位招标的“新九镇弯板至黑谷田选厂道路路面大修工程”针对投标人网上提出的质疑，现回复如下：

质疑：1.施工方案编制的打分规则为：优得 3 分，良得 1 分，差得 0.5 分，未提供不得分。此分值区间设置跨度极大，且缺乏明确、细化的评分标准，对我司及其他潜在投标人的权益产生了严重影响。 （1）分值区间过大，评分标准模糊，违背公**则：根据《中华人民**国招标投标法》第五条、第十九条规定。本项目施工方案打分中，优、良、差之间的分值差距悬殊，如从良到优直接跳跃2分，对于施工方案的评标标准，应清晰界定 优、良、差的具体评判依据严重破坏了招投标活动的公平性，使投标人处于不公平的竞争环境中。这使得评标标准缺乏明确性和可操作性，****委员会的自由裁量权，不符合法律法规中对评标标准应细化和量化的规定。 这给予了评标专家过大的自由裁量权，使综合评分法被滥用、评审主观性大，导致利益相关方操控招标，评标专家掌握了项目的流向。其中招标人代表 2人，是变相的对项目进行控标吗请问已经有意向单位了吗 2.《**省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》第四十条规定：具有通用技术性能标准或者招标人对技术性能没有特殊要求的工程，应采用经评审的最低投标价法。本项目施工技术难度小，难点少，具有通用技术性能标准或者招标人对技术性能没有特殊要求的工程，并不属于技术特别复杂的项目类型。违反了《公路工程建设项目招标投标管理办法》第四十四条规定、《中华人民**国招标投标法》第十九条规定、《**省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》第四十条规定， 招标文件中存在明显的倾向性，疑似为特定投标人量身定制。采用综合评分法是为了变相的对项目进行控标，为特定投标人量身定制吗 3.请招标人及招标代理机构修改招标文件，公平、公正、合法、合规进行招标，若不修改招标文件，我单位将向监督部门投诉，****纪委监委举报。标书代写

质疑2：项目招标文件采用采用综合评分法，对专家主观评分项（施工组织设计）评分差距畸大，且委派2名招标人代表参与评标。评标办法的设定明显违背《公路工程标准招标文件》（2018年版）和川交发2019（32号）《**省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》第四十一关于综合评分法的使用规定，涉嫌为他人量身定制招标文件，谋取中标。 二、质疑依据：1、****运输部公告2017年第51号：《公路工程标准招标文件》（2018年版）自2018年3月1日起施行），其使用说明第八条：“《公路工程标准招标文件》第三章“评标办法”分别规定合理低价法、技术评分最低标价法、综合评分法和经评审的最低投标价法四种评标方法。公路工程施工招标评标，一般采用合理低价法或技术评分最低标价法。技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程，可以采用综合评分法。工程规模较小、技术含量较低的工程，可以采用经评审的最低投标价法。”和招标文件第95页对综合评分法的注释：“本办法仅适用于技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程。”以及川交发2019（32号）《**省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》第四十一条都明确规定了“技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程”才能采用综合评分法。本项目仅为道路路面大修工程，既不属于特大桥梁也不属于特长隧道主体工程，更不属于技术特别复杂，请问招标文件本次采用的评分办法依据是什么把专家主观分值差距故意拉大意欲何为 三、诉求：本项目为路面修复工程，属于最简单的、对技术要求不高的公路工程，依据《公路工程标准招标文件》（2018年版）其使用说明第八条：公路工程施工招标评标，一般采用合理低价法或技术评分最低标价法。按照川交发 2019（32号）《**省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》第四十一条 要求，本项目应当采用合理低价法。请招标人及招标代理机构按要求制定评分办法，给所有投标人一个公平公正的投标机会，营造良好的营商环境。如招标方不及时改正，一意孤行，****纪委监委，严厉查处，坚决捍卫我们广大潜在投标人的合法权益，直至归还我们公平、合理、公正的招标环境。标书代写

统一回复：1、本项目所处地理环境较差，道路路基仅有6米且弯道多，该道路沿线除群众房屋外，绝大多数都是基本农田，不具备扩宽条件。2、道路段沿线共有工矿企业19家（其中规上企业9家），年产值合计8.76亿元。该道路是沿线企业运输的唯一通道。为保障企业生产所需，只能采取半幅施工方式进行。日常监测显示，货运车辆日均车流量约1600台次/天，若遇攀钢集中发矿，车流量可达2500—3000台次/天，导致材料运输困难且建设过程存在较**全隐患。3、该道路大修工程系中央环保督查反馈问题整改措施之一，为保障项目按时按质建成，需择优选择一家综合能力强的施工承包单位，统筹好项目安全文明施工和项目建设进度。

我单位在编制招标文件时，特别考虑了以上因素，根据《中华人民**国招标投标法》第十九条 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件和第三十七条 依法必须进行招标的项目，****委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。结合本项目实际****运输部《公路工程建设项目招标投标管理办法》和《**省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》相关规定，请投标人按招标文件要求投标。

招 标 人：****

招标代理机构：****

日期：2025年3月21日