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西藏宝翔矿业有限公司纳如松多铅锌矿选矿厂尾矿库扩容工程

审批

西藏-日喀则-谢通门县

发布时间： 2025年03月24日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
915********9095889	王少萍
席国富	自治区市**县
**市慈松塘中路86号

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

****纳如松多铅锌矿选矿厂尾矿库扩容工程

2021版本:44_136-有色金属矿采选（含单独尾矿库）	B0912-B0912-铅锌矿采选
	自治区市县自治区地区县
经度:88.82983 纬度: 30.04315	****生态环境厅
	2019-06-26
藏环审〔2019〕17号	****
2024-03-21	10818.0178
1364.3	****
915********9095889	九新环境**公司
****0191MA6T35ALXJ	******公司
****0191MA6TE3ED4B	2023-10-17

2024-07-19	2024-08-16
	https://www.****.com/gs/detail/2?id=40719kTgAw

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

改扩建	改扩建
无

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

**尾矿库坝高21米，总库容235.6万立方米，有效库容188.4万立方米，为四等库，服务年限8.4年，尾矿堆存为上游式湿排工艺，通过管道进入尾矿库。	**独立尾矿库一座，总库容182.1万立方米，有效库容167.5万立方米，四等尾矿库，服务年限为8.4年，堆存工艺为库前式尾矿排矿筑坝法，为干排工艺。
项目尾矿堆场工艺由湿排变更为干排。

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

**尾矿库坝高21米，总库容235.6万立方米，有效库容188.4万立方米，为四等库，服务年限8.4年，尾矿堆存为上游式湿排工艺，通过管道进入尾矿库。	**独立尾矿库一座，总库容182.1万立方米，有效库容167.5万立方米，四等尾矿库，服务年限为8.4年，堆存工艺为库前式尾矿排矿筑坝法，为干排工艺。
项目尾矿堆场工艺由湿排变更为干排。

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

尾矿库澄清：**泵站输送回选矿厂回用，不外排。生活污水：尾矿库运行依托纳如松多原选厂防渗旱厕（2×15m3），管理维护人员从选厂现有人员中抽调，因此不新增生活污水。尾矿库管理人员6人，全部为选厂现有员工，生活用水产生量0.6m3/d，排放系数0.8，生活污水排放量约0.48m3/d，全部进行选厂防渗旱厕收集处理。机修废水：尾矿库机修依托选厂机修设施，现选厂机修废水经3m3隔油池收集处理不外排。废气：尾矿库扬尘控制措施： ①尾矿放矿过程中严格遵循均匀放矿的原则，应特别注意滩面平整度，经常调整放矿点，避免出现侧坡、扇形坡和细粒尾矿大量集中沉积。 ②尾矿沉积滩坡度设计按0.7%考虑。 ③坝体外坡应保持平整美观，防止坡面受雨水冲刷拉沟，破坏边坡稳定和产生尾矿粉尘飞扬污染环境。 ④建议在非雨天及风季时，向尾砂沉积干滩等尾矿裸露处喷洒水，喷水的次数和水量宜结合当时具体条件，由操作人员和管理人员掌握，把握的原则是不影响堆存作业，同时又能达到最佳的控制粉尘的效果。 RDF入窑燃烧产生的窑尾废气：通过K2线窑尾现有处理措施处理后排放（SNCR+布袋除尘后，通过1根80m高排气筒排出）。噪声：采用低噪声设备、基础减震、消声、隔声等。尾矿：根据固废性质浸出试验，纳如松多铅锌矿尾矿为第Ⅰ类一般工业固废，但结合自治区环境保护主管部门对有色金属选矿厂尾矿处置要求，本评价要求尾矿库的选址、设计、修建、管理按照第Ⅱ类一般工业固体废弃物进行尾矿处置。生活垃圾：生活垃圾经防渗垃圾填埋坑填埋。规范建设生活垃圾收集坑，做好防渗（两布一膜）措施、截排水措施（堆场上游设置截排水沟）、防风防雨措施（防风抑尘网、雨棚），并进行及时压实覆土。危废：废电池、废机油按《危险废物贮存污染控制标准》在工业场地设置专门的危废收集容器（有盖可密封塑料桶），交有资质单位定期外运至西****中心处理，每年两次。	尾矿库澄清：项目尾矿由湿排工序变更为干排工序，选厂尾矿通过选厂现有干排车间脱水后通过皮带进入尾矿库，脱水后的尾矿含水率约为20%，干排车间尾矿水通过选厂现有的沉淀池沉淀后进入回水调节池循环使用，不外排。生活污水：项目尾矿库管理人员均从选厂进行调配，不新增生活污水。机修废水：项目尾矿库机修依托选厂机修设施，本项目不新增机修设施。废气：项目尾矿由湿排变更为干排，根据现场调查及分析，尾矿脱水后含水率约为20%，尾矿为湿润状态，通过皮带输送至尾矿库过程中基本不会产生粉尘。项目运营期的废气主要为尾矿库尾砂扬尘。尾矿进入尾矿库后通过设备进行干堆，干堆完成后立马覆盖防尘网，且尾矿库四周设置为喷淋设施，能有效降低尾矿二次扬尘的产生。噪声：项目运营期噪声主要水泵作业噪声和干排车间设备噪声，根据现场调查，项目选用的生产设备均为低噪声设备，施工过程中已进行了基础减振措施。尾矿：根据项目尾矿鉴定报告，选厂尾矿属于第Ⅰ类一般工业固废，根据调查及工程资料，项目尾矿库选址、设计、修建、管理已按照第Ⅱ类一般工业固体废弃物进行尾矿处置。危废：根据现场调查，选厂厂区设置有危废暂存间，并与科众**公司签订了危废处理协议，本项目危废主要为机修废机油，与选厂现有危废种类一致，因此项目危废依托选厂现有措施处理可行。生活垃圾：根据现场调查，项目不新增员工，员工由选厂调配，不新增生活垃圾。
不新增员工，不新增生活垃圾等，危废依托现场选厂措施。

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

(一)对现有尾矿库采取的“以新代老”措施，彻底解决存在的遗留环境问题。恢复尾矿库原有干滩喷淋措施进行防尘；增设一套尾水排放管线，事故情况下将尾矿库内尾水泵至库外事故池；恢复尾矿坝下回水池，收集坝面汇水；根据《选矿厂尾矿设施设计规范》(ZBJ1-90) 要求设计浸润线监测系统；增设1口地下水背景值监测井，将设置于娘热藏布曲河岸的监测井位置调整至尾矿坝外；现有尾矿库一、二期子坝已铺设 200g/m2土工布/0.5mmHDPE/200g/m2土工布，在其表层补充铺设30cm 细砂土强化防渗层的保护。(二)做好施工期、运营期和服务期满后的生态保护工作。 (三)施工期，将建设活动严格控制在工程占地范围内，划定施工红线，严禁越线施工。工程弃渣统一运至指定的弃渣场进行规范堆存，并做好弃渣场的挡护及截排水工作，弃渣结束后及时开展生态恢复工作。场地平整过程中应将表层有机植物层剥离并临时堆存，施工结束后及时进行场地清理，并选用当地适生物种进行植被恢复。服务期满后应对尾水回水池(事故应急池)进行拆除，按规范要求对尾矿库进行闭库和生态恢复工作。落实水环境污染防治措施。生活污水依托选厂已建设施进行收集处理，尾矿库澄及排渗集水全部收集回用于选矿生产，不外排。对尾矿库进行全防渗，防渗层性能应不低于厚度1.5m 、渗透系数1.0×10-7cm/s 的粘土防渗性能；库底防渗采用地下水导排(卵石层，内设导排盲沟)+200g/m2土工布 +30cm 细砂土+200g/m2/2.0mm/200g/m2复合土工膜+30cm的细砂土进行防渗；尾矿库边坡采用地下水导排(5.2mm 厚复合土工排水网)+200g/m2/2.0mm/200g/m2复合土工膜+30cm的细砂土进行防渗。同时，尾矿库初期坝在基础开挖时，对裂隙特别发育地段采取防渗措施，对坝基附近岩土体宜采用注浆堵漏或帷幕等防渗处理，设计在初期坝外侧排水沟和下游集水池下部铺设复合土工膜防渗，规格为200g/m2/2.0mm/200g/m2。此外，回水池采用抗渗等级不低于P8 级(厚度不低于20cm, 渗透系数约为0.26×10cm/s) 钢筋混凝土，尾矿浆输送管线和尾矿回水管线采用陶瓷内衬复合钢管，杜绝尾矿水的渗漏。本工程共布设4口地下水水质监测井，其中场地上游布设1口背景值监测井，项目场地东北方下游布设污染控制监测点2 个，场地东布设污染扩散监测点1个，建立地下水污染监控体系并定期开展地下水监测，跟踪监测区域地下水水质变化情况，发现问题及时查找原因并采取有效措施。(四)落实大气污染防治措施。尾矿库四周布设排尾管线，采用循环排尾的方式，对未放矿的干滩部分采用密目网遮挡防尘；建造专用的喷淋管线，在大风天气采取喷淋措施来抑制尾矿库扬尘，保持干滩湿度。(五)项目建设期和运营期应落实各项环境风险防范措施，强化环境风险应急管理。尾矿库应严格按照规范要求进行设计和施工，运营期定期观测坝体的稳定性；泵站旁修建一座800立方米的事故池，确保足够容纳整条回水管线的一次放空量。建立环境监测预警与日常检查制度，配备环境应急设施及物资，制定有效的环境风险应急预案，加强与市相关单位应急预案的联动，建立完善的风险防范及事故应急处置机制，落实各项风险防范措施，降低环境风险。针对古梳道村居民点的7户居民，建设单**人民政府，严格控制该居民点居民户数和房屋的增加，并加快完成该点居民搬迁工作。(六)加强工作人员的环境保护宣传教育，对工作人员进行环境保护知识的培训，明确环境保护责任，严禁捕猎野生动物，使用清洁能源。注重落实社会环境影响的减缓措施，增强施工人员对社会经济、宗教文化的了解，尊重当地群众的生活方式和宗教信仰。(七)加强重金属污染防治工作。建设单位应强化周边地表水、地下水、土壤等日常监测，特别要做好有关重金属的环境监测和污染防治工作。关注重金属污染的累积性影响，发现问题，及时采取措施，环境保护部门。四、工程建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度，保证环保资金投入，严格落实各项环境保护措施。(一)建设项目的初步设计，应当按照环境保护设计规范的要求，编制环境保护篇章，落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。你公司应当将环境保护设施建设纳入施工合同，保证环境保护设施建设进度和资金，并在项目建设过程中同时组织实施环境影响报告书及审批决定中提出的环境保护对策措施。在工程建设和运行过程中，应依法公开相关环境信息，及时解决公众担忧的环境问题，满足公众合理的环境诉求。(二)按照《自治区生态环境保护监督管理办法》 **政府令第141号)要求，落实环境监理制度。委托独立的单位开展环境监理工作，定期向我厅和市、县生态环境主管部门提交工程环境监理报告。建设项目的环境监理合同、环境监理过程中的监理日志、月报及施工阶段环境监理报告等将作为生态环境主管部门日常环境监察的检查内容及工程竣工环境保护验收的重要依据。(三)项目建设单位要定期向我厅和市、谢通门县生态环境主管部门报送项目建设环境保护情况。项目建成后，必须按规定程序开展竣工环保验收。验收合格后，项目方可正式投入运营。(四)环境影响报告书经批准后，建设项目的性质、规模、地点、生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应重新报批该项目的环境影响报告书。自环境影响报告书批复文件批准之日起，如超过5年方决定工程开工建设的，环境影响报告书应当报我厅重新审核。五、****生态环境局负责该工程建设过程中及运营期的环境保护“三同时”监督检查和日常环境监督管理工作。你公司应积极配合环保部门做好环境监测、监察工作，避免生态破坏和环境污染事故的发生，确保周边环境安全。	根据项目工程资料及现场调查，选厂已恢复一期尾矿库原有干滩喷淋措施进行防尘，目前一期尾矿库正在进行封场。已增设一套尾水排放管线，事故情况下将尾矿库内尾水泵至库外事故池。已恢复尾矿坝下回水池，收集坝面汇水。已设置浸润线监测系统。已将设置于娘热藏布曲河岸的监测井位置调整至尾矿坝外。现有尾矿库一、二期子坝已铺设 200g/m2土工布/0.5mmHDPE/200g/m2土工布，在其表层已补充铺设30cm 细砂土强化防渗层的保护。根据调查及项目工程资料，项目施工期将建设活动严格控制在工程占地范围内，划定了施工红线。工程弃渣统一运至尾矿库右侧的弃渣场进行规范堆存，并已做好弃渣场的挡护及截排水工作。场地平整过程中已将表层有机植物层剥离并临时堆存于尾矿库右侧，目前已用于弃渣场部分地方作为生态恢复措施。项目服务期满后应对尾水回水池(事故应急池)进行拆除，按规范要求对尾矿库进行闭库和生态恢复工作。根据调查，项目尾矿库不新增员工，管理人员均从现有选厂调配生活污水依托选厂已建设施进行收集处理。尾矿库生产废水均收集沉淀后回用，均不外排，设置了生产废水沉淀池、雨水沉淀池、回水调节池、事故池等废水回用措施。已根据项目设计资料对尾矿库进行了全防渗，具体如下：库底防渗方式为200g/m2土工布+30cm细砂土+复合土工膜（200g/m2/2.0mm/200g/m2）+30cm 细砂土（或干尾砂）。边坡防渗方式为地下水导排（5.2cm厚复合土工排水网）+复合土工膜（200g/m2/2.0mm/200g/m2）+30cm 细砂土（或干尾砂）。面板坝建筑完成后，先在面板坝表面涂上 EF325水泥胶液，然后采用KS胶或环氧树脂将复合土工膜(200g/m2/2mm/200g/m2)粘在面板坝表面。后期，随着尾矿库试运行进行，在土工膜表面逐步铺设一层不低于30cm的尾砂，保护土工膜。初期坝外侧排水沟防渗方式为：开挖沟渠+铺设复合土工膜(200g/m2/2.0mm/200g/m2)+采用毛石混凝土砌筑排水沟。下游集水池防渗方式为：开挖+铺设复合土工膜(200g/m2/2.0mm/200g/m2)+浇筑集水池+涂刷一层水泥基渗透结晶型防渗涂料；要求回水池混凝土抗渗等级不低于P8级，回水池厚度为400mm。已布设4口地下水水质监测井，其中场地上游布设1口背景值监测井，项目场地东北方下游布设污染控制监测点2 个，场地东布设污染扩散监测点1个。根据现场调查及建设单位介绍，项目通过皮带输送至尾矿库的尾矿含水率约为20%，为湿润状态，基本不起尘。尾矿进入尾矿库后通过设备进行干堆，干堆完成后立马覆盖防尘网，且尾矿库四周设置为喷淋设施，能有效降低尾矿二次扬尘的产生。根据现场调查，项目选厂已编制突发环境事件风险应急预案、尾矿库要编制专项突发环境事件风险应急预案，并均已备案。尾矿库已严格按照规范要求进行设计和施工。 **泵站旁已修建一座800立方米的事故池。回水调节池南侧另设置一座8635立方米的事故池。已建立环境监测预警与日常检查制度，已配备环境应急设施及物资。古梳道村（实际行政村名为果索村）居民点的7户居民已完成搬迁，现场无居民。根据调查，项目已加强工作人员的环境保护宣传教育，对工作人员进行环境保护知识的培训，明确环境保护责任，严禁捕猎野生动物。选厂使用电能。根据现场调查，建设单位已制定地表水、地下水、土壤等日常监测方案，已委托资质单位定期进行监测。项目施工时已执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。项目初步设计，已按照环境保护设计规范的要求，编制环境保护篇章，落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。项目已将环境保护设施建设纳入施工合同，保证环境保护设施建设进度和资金，并在项目建设过程中同时组织实施了环境影响报告书及审批决定中提出的环境保护对策措施。在工程建设和运行过程中，项目已依法公开相关环境信息。项目已委托**开展环境监理工作，并已将监理日志、月报、监理合同等报主管部门备案。项目建设过程中已定期向生态环境主管部门报送项目建设环境保护情况。目前正在开展竣工环保验收工作。本项目的性质、规模、地点、生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施未发生重大变动。项目建成不到1年，现正在进行竣工环境保护验收。项目已委托监测单位进行日常监测，已进行备案。
无

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

****泵站输送回选矿厂回用，不外排。尾矿库运行依托纳如松多原选厂防渗旱厕（2×15m3），管理维护人员从选厂现有人员中抽调，因此不新增生活污水。尾矿库管理人员6人，全部为选厂现有员工，生活用水产生量0.6m3/d，排放系数0.8，生活污水排放量约0.48m3/d，全部进行选厂防渗旱厕收集处理。尾矿库机修依托选厂机修设施，现选厂机修废水经3m3隔油池收集处理不外排。

不外排

项目尾矿由湿排工序变更为干排工序，选厂尾矿通过选厂现有干排车间脱水后通过皮带进入尾矿库，脱水后的尾矿含水率约为20%，干排车间尾矿水通过选厂现有的沉淀池沉淀后进入回水调节池循环使用，不外排。目尾矿库管理人员均从选厂进行调配，不新增生活污水。项目尾矿库机修依托选厂机修设施，本项目不新增机修设施。

不外排

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

尾矿库扬尘控制措施： ①尾矿放矿过程中严格遵循均匀放矿的原则，应特别注意滩面平整度，经常调整放矿点，避免出现侧坡、扇形坡和细粒尾矿大量集中沉积。 ②尾矿沉积滩坡度设计按0.7%考虑。 ③坝体外坡应保持平整美观，防止坡面受雨水冲刷拉沟，破坏边坡稳定和产生尾矿粉尘飞扬污染环境。 ④建议在非雨天及风季时，向尾砂沉积干滩等尾矿裸露处喷洒水，喷水的次数和水量宜结合当时具体条件，由操作人员和管理人员掌握，把握的原则是不影响堆存作业，同时又能达到最佳的控制粉尘的效果。

《铅、锌工业污染物排放标准》（GB25466-2010）

项目尾矿由湿排变更为干排，根据现场调查及分析，尾矿脱水后含水率约为20%，尾矿为湿润状态，通过皮带输送至尾矿库过程中基本不会产生粉尘。项目运营期的废气主要为尾矿库尾砂扬尘。尾矿进入尾矿库后通过设备进行干堆，干堆完成后立马覆盖防尘网，且尾矿库四周设置为喷淋设施，能有效降低尾矿二次扬尘的产生。

项目3个厂界无组织排放监测点的颗粒物监测结果均达到《铅、锌工业污染物排放标准》（GB25466-2010）表6标准限值要求。

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

采用低噪声设备、基础减震、消声、隔声等。

《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准限值

项目运营期噪声主要水泵作业噪声和干排车间设备噪声，根据现场调查，项目选用的生产设备均为低噪声设备，施工过程中已进行了基础减振措施。

4个厂界噪声监测点监测值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准限值要求。

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程