开州区长沙镇江庙村市级农村土地综合整治项目答疑补遗文件

**区****庙村市级农村土地综合整治项目

答疑

各潜在投标人：

现将**区****庙村市级农村土地综合整治项目答疑如下：

质疑1：尊敬的XXX书记、XXX书记：XXX工程（XXX工程），涉嫌严重围标串标！该项目于2025年3月10日在XXX****中心开标，限价8805万，参与投标人一共16家，其中按照金额从小到大排名前面9家全部因为技术标被废掉，第10名开始价格全部为7900万以上（较控制价下浮11点左右），其价格严重不符合当前**及XXX地区的下浮率，作为一个关注家乡发展的热心市民，发现前1-9名投标人的工期全部吻合招标要求工期360日历天，而第十名开始工期全部不是360日历天，废掉前面9家后的第一名XXX有限公司报价7900万工期356日历天，第二名XXX有限公司报价8030万工期352日历天，第三名XXX有限公司报价8200万工期355日历天，XXX集团报价8470万工期354日历天，XXX集团报价8558万工期357日历**等，这些工期是不是与技术标的倒排工期吻合同时又是不是技术标做标记的一种手段专家为什么会评出一个不响应招标文件的工期的中标候选人根据招标文件评标办法2.2.5条之规定“工期符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定”，而招标文件第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定赫然写着工期360日历天，所谓的响应那就必须是360日历天才能叫做响应，请问各位评标专家是应该这样响应吗请问各位业主领导你们会复核文件吗请问各位监督部门你们对得起XXX书记和XXX书记的信任吗恳请领导明察！标书代写

答：本质疑内容与招标文件内容具体内容无关，若涉及违反法律法规问题的请依法向相关部门反映或投诉或举报。

质疑2：1、请发出工程量清单EXCEL版本

答：本项目的工程量清单及最高限价表无EXCEL格式，请各投标人根据招标人已提供的工程量清单及最高限价表编制投标报价。

质疑3：尊敬的各位领导，我现举报评标专家XXX和XXX师徒借用自身《XXX专业》(专业编码XXX)长期在**主**操作和笼络评标专家，收取巨额好处费，对外说没有他中不了的标，没有他废不了的低价标。XXX和XXX通过这个手段已经敛财近千万，所有抽取这个专业的项目都应该查一查，都有大问题.**：XXX工程这个项目就是XXX出的问题,

答：本质疑内容与招标文件内容具体内容无关，若涉及违反法律法规问题的请依法向相关部门反映或投诉或举报。

质疑4：尊敬的各位领导，我现举报评标专家XXX和XXX师徒借用自身《XXX专业》(专业编码 XXX)长期在**主**操作和笼络评标专家，收取巨额好处费，对外说没有他中不了的标，没有他废不了的低价标。XXX和XXX通过这个手段已经敛财近千万，所有抽取这个专业的项目都应该查一查，都有大问题.**：XXX这个项目就是XXX出的问题,

答：本质疑内容与招标文件内容具体内容无关，若涉及违反法律法规问题的请依法向相关部门反映或投诉或举报。

质疑5：本项目限价清单给的是图片格式，无法复制和直接导出，需要花大量时间去逐个输入和核对，能否提供表格版的限价清单供投标人使用

答：本项目的工程量清单及最高限价表无EXCEL格式，请各投标人根据招标人已提供的工程量清单及最高限价表编制投标报价。

质疑6：请问**XXX****公司(属于**市XXX****公司)、**市XXX****公司(已经是被执行人)开具的投标保函是否满足招标文件要****公司为了规避担保赔付风险，每开一张投标保函都要再到XXX保险购买一份保单，由XXX财险进行兜底赔付，两家融资担保企业本身不进行赔付，据悉XXX****公司因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，XXX财险风险综合评级为C级。最重要的是根据渝银保监财险(2023)52号文件:关于规范发展保证金替代类保险的通知的相关规定，****公司不得出具有担保或保证性质的见索即付担保保函，XXX保险公司这种借壳参与**保函市场，间接性出具担保保函的行为已经严****监管局的相关规定，公然藐视行政主管****监管局)的相关规定，这种行为出具的保函是否还合规有效招标人是否还能接受XXX****公司员工，以XXX(音同)、XXX(音同)等为首的国有企业高管，带头违纪为法，想用这种方法操控**投标市场、垄断**投标市场，在国家倡导改善营商环境的大前提下，居然提高收费，对我们**建筑企业是一种严重的伤害，举例说明:出一笔保证金70万的投标保函，从市场上收320元以上，但是XXX融资担保、XXX融资担保收30元，XXX保险收90元，其他的全部私人占有，每天出担保保函几百单，细算这是多大的一笔收入，XXX(音同)，XXX(音同)等通过与中介代理**的方式中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期****监管局和市纪委实名投诉举报，这种公然的违法违规业务模式**，希望相关主管部门调查核实，为我们企业创建一个好的营商环境。

（2）、关于“履约保函”:招标文件要求投标保函的开立人“应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如****公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求是否有效

法律依据:1.根据2017 年6月21日国务院颁发的《****公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状****公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”如果使用具有以上四种情****公司出具保函参加投标，是否有效2、在2022年度和最新2023年****公司监督评级及分类监管办法中均评为 E级;根据重****管理局关于印发《****公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义:评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。

****公司对开**XXX融资担保的开具的投标保函和中标后的履约保函是否合格有效

（3）、本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。****公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，是否符合上述要求通过中国执行****法院信息综合查询﹒综合查询)查询，**XXX****公司有终本案件，未履行金额:****691.08元，在这种情况下，如果使用**XXX****公司出具的投标保函

参加投标，是不是会废标

请问以上这几条质疑，频繁出现在最近招标挂网项目的质疑内容里面，到底开这几家的投标保函或履约保函合不合格

是不是只要开具XXX融资担保保函才能满足要求，据了解XXX融资担保开具的保函是直开式，没有保险兜底这些，国企背景担当，保驾护航。

答：1、纸质投标保函的开立人应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。

2、****公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质”情况的一种或多种，开具的保函为无效保函。以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，****委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。具体要求详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4项“投标保证金”的相关内容。

注：本答疑内容与招标文件内容不一致时，以本次答疑内容为准。

招标人： ****

招标代理机构：****

2025年03月24日