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长沙市岳麓区市政设施维护中心黄金片区市政维护外包服务（2025年至2028年）合同公告

结果-合同公告

湖南 -长沙

发布时间： 2025年03月24日

摘要信息

中标单位

中标金额

中标单位联系人

招标单位

招标编号

招标估价

招标联系人

代理单位

代理单位联系人

关键信息

市政设施维护市政外包服务公告

招标详情

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相关单位：

***********公司企业信息

服务类合同预览 01d90a0ef4c54be7bf0166f22ab34f69

黄金片区市政维护外包服务（2025年至2028年）政府采购合同

（服务类）

政府采购合同编号： XJCG-GK-202****70008-1
采购方式：公开招标
合同类型：服务类
采购人（甲方）: ****
采购人地址： **市**区望岳路望岳街道诚兴园5栋5楼
供应商（乙方）: ****
供应商地址： **省**市**区**省**市**区**大道369号**易号嘉园办公楼1001

依据《****政府采购法》《中华人民**国民法典》与项目有关的法律法规，以及黄金片区市政维护外包服务（2025年至2028年）的《采购文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：

一、标的信息

序号	标的名称	政府采购品目	型号规格	数量单位	数量	总价(元)
1	黄金片区市政维护外包服务（2025年至2028年））	市政公用设施管理服务	质量、安全带班人员费用	项	2	139200
2	黄金片区市政维护外包服务（2025年至2028年）	市政公用设施管理服务	道路维管服务人员（技工）费用	项	18	****680
3	黄金片区市政维护外包服务（2025年至2028年）	市政公用设施管理服务	道路维管服务人员（普工）费用	项	6	329040
4	黄金片区市政维护外包服务（2025年至2028年）	市政公用设施管理服务	道路维管服务人员（驾驶员B照）费用	项	6	397440
5	黄金片区市政维护外包服务（2025年至2028年）	市政公用设施管理服务	路政管理应急服务人员（技工）费用	项	3	179280
6	黄金片区市政维护外包服务（2025年至2028年）	市政公用设施管理服务	路政管理应急服务人员（普工）费用	项	1	54840
7	黄金片区市政维护外包服务（2025年至2028年）	市政公用设施管理服务	路政管理应急服务人员（驾驶员B照）费用	项	1	66240
8	市政公用设施管理服务黄金片区市政维护外包服务（2025年至2028年）	市政公用设施管理服务	排水管网维管服务人员（技工）费用	项	6	358560
9	市政公用设施管理服务	市政公用设施管理服务	排水管网维管服务人员（普工）费用	项	2	109680
10	黄金片区市政维护外包服务（2025年至2028年）	市政公用设施管理服务	排水管网维管服务人员（驾驶员B照）费用	项	2	132480
11	黄金片区市政维护外包服务（2025年至2028年）	市政公用设施管理服务	七座面包车：最大马力76；最高车速105；综合油耗6.9；车身五门七座；排放标准国VI	项	2	30000
12	黄金片区市政维护外包服务（2025年至2028年）	市政公用设施管理服务	汽油发电机：5.5KW	项	8	5760
13	黄金片区市政维护外包服务（2025年至2028年）	市政公用设施管理服务	石材切割器：1480W	项	8	1000
14	黄金片区市政维护外包服务（2025年至2028年）	市政公用设施管理服务	切割机片：小切割机片	项	384	4454.4
15	黄金片区市政维护外包服务（2025年至2028年）	市政公用设施管理服务	电镐机：：1240W	项	8	4240
16	黄金片区市政维护外包服务（2025年至2028年）	市政公用设施管理服务	电镐头尖头：钢质尖头通用型	项	192	3571.2
合计金额小写： ****465.6 元合计金额大写：贰佰捌拾玖万壹仟肆佰陆拾伍元陆角

合同标的及金额明细：

一、采购标段名称：黄金片区市政维护外包服务（2025 年至 2028 年）

二、政府采购编号：****

三、合同金额：（小写）****396.80元

（大写）捌佰陆拾柒万肆仟叁佰玖拾陆元捌角整

四、服务期限：本项目为延续性项目，服务期限三年，合同一年一签

五、项目内容：根****维护中心工作任务要求，服****管理所的工作安排和调整调度，主要包括对黄金片区**桥大道、雷锋大道、黄金大道等路段的主车道、辅道、人行道路面、路障石、侧平石维护；****车行道、人行道、排水管网及各附属设施》的管理维护和应急处置等相关工作。具体包括：

1.质量、安全带班：按照采购人的具体技术要求、安全措施要求和规范化作业流程标准，****管理所交办的相关工作。

2.道路维管服务：按照采购人的具体技术要求、安全措施要求和规范化作业流程标准，****管理所交办的相关工作。具体任务：1）、负责片区内各种市政道路、人行道及其附属设施类工单的处置工作。2）、道路、人行道及其附属设施的日常维护工作；3）、参与片区内市政设施管理工作。4）、按工作要求负责片区内防内涝工作。

5）、采购人交办的各项专项工作。

3.排水管网维管服务：按照采购人的具体技术要求、安全措施要求和规范化作业流程标准，****管理所交办的相关工作。具体任务：1）、负责片区内各种市政排水类工单的处置工作。2）、负责责任区域内道路泄水井的清掏工作，负责管网的疏通工作（主要是支管）。

3）、管辖范围内市政排水管网设施日常检测工作。4）、****管理所做好片区排水管理工作。5）、负责环保类问题的处置工作。6）、负责片区内日常防涝排渍处置工作。7）、采购人交办的政治任务及其他工作。

4.路政管理应急服务：按照采购人的具体技术要求、安全措施要求和规范化作业流程标准，****管理所交办的相关工作。具体任务：1）、片区范围内各种管理类维护工作。2）、负责片区范围内围挡的整治。3）、负责对工地周边市政设施日常巡查和应急处置工作。4）、负责重点工程周边道路的防内涝工作。5）、采购人交办的各项专项工作。

二、服务要求
1.服务要求

（一）基本维护作业要求

1、根据项目的实际情况，中标人须在合同期内合理配备市政维护作业工人、相应机械设备、车辆及该作业所需的驾驶员；

2、中标人须加强维护管理服务人员的组织管理，所有维护管理服务人员须遵守文明安全施工的有关规章制度。中标人在维护作业期间应按照实际情况保证每个维管服务人员签订了正规的用工合同，依法为服务人员购买相关社保和意外保险（保额不低于 60 万元）。中标方在市政设施维护作业期间所产生的用工纠纷和任何安全生产施工的事故，一切责任和后果由中标方自行承担，采购人将按《****市政维护服务外包工作管理办法》进行考核，考核结果将作为付款依据。

（二）特殊维护作业要求

1、根据市政维护工作任务要求，中标人须保证周六、周日服务人员不少于 50%，公休节假日服务人员不少于 30%，保障维护作业的正常进行。

2、每年 4 月 1 日-9 月 30 日的**汛期，中标人须根据**防涝排渍工作应急预案要求安排相应服务人员执行 24 小时值班值守，保障应急处置及时到位。

3、应急工作（铲雪除冰等）、线路保障任务、文明创建工作等交办的各专项工作，中标人须按照各类工作预案及工作任务通知要求，安排相应的值班值守维护服务人员。

（三）服务要求

1）.质量、安全带班：1、随时掌握采购人交代的各项工作动态,监督检查各岗位人员工作职责的执行及日常事务处理，确保维护作业的质量与安全符合要求；2、负责维护范围内防涝排渍工作、汛期的值班值守；3、应急工作（铲雪除冰等）、线路保障任务、文明创建等交办的各项专项工作。

2）.道路维管服务：1、处理道路、人行道类数字化工单、12345 热线工单、巡查工单、智慧城管工单，每个工作日办结不低于 40条人行道工单；2、修复辖区内人行道板、盲道、障碍设施、平侧石、侧石的破损、缺损、沉塌缺陷；3、修复辖区内道路的破损、坑洞、网裂缺陷，解决市政井盖（雨、污水井、泄水井）的缺失、破损、沉塌问题；4、车行道、人行道及附属设施日常巡查工作；5、负责维护范围内防涝排渍工作、汛期的值班值守；6、应急工作（铲雪除冰等）、线路保障任务、文明创建等交办的各项专项工作。

3）.排水管网维管服务：1、处理排水类数字化工单、12345 热线工单、巡查工单、智慧城管工单；2、每个工作日清掏泄水井不低于 27 个、疏通支管每天不低于 300 米；3、检测管网检查井每个工作日不低于 25 个；4、日常巡查工作；5、维护范围内防涝排渍工作、汛期的值班值守；6、应急工作（铲雪除冰等）、线路保障任务、文明创建工作等交办的各专项工作。

4）.路政管理应急服务：1、及时处理相应维护范围内的数字化工单、12345 热线工单、巡查工单、智慧城管工单；2、及时修复辖区内人行道、车行道的破损、坑洞、网裂缺陷；3、及时解决辖区内市政井盖（雨、污水井、泄水井）的缺失、破损、沉塌问题；4、日常巡查工作；5、维护范围内防涝排渍工作、汛期的值班值守；6、应急工作（铲雪除冰等）、线路保障任务、文明创建工作等交办的各专项工作。

2.人员配置要求

1）.质量、安全带班：不少于 2 人 18-60周岁的在职（非退休）人员组成（对口工程专业）。负责维护作业的质量和安全，具有相关工作经验及作业资格证书的人员担任。

2）.道路维管服务：6 ****小组（由不少于 30 位18-60 周岁的在职（非退休）人员组成：普工/C 照司机≥6 人；B 照司机≥6 人；技工≥18；其中女性人员≤2 人。驾驶员需具有 2 年以上驾驶经验。技术工人需熟练掌握各类板材的切割、铺贴；各类石材切割铺贴；各类障碍设施的制作安装；各类沥青路面的材料性能和摊铺成型技术；熟悉五防井盖、智慧井盖的更换流程和安装技能）。

3）.排水管网维管服务：2 ****小组（由不少于 10 位18-60 周岁的在职（非退休）人员组成，普工/C 照司机≥2 人；B 照司机≥2 人；技工≥6；其中女性人员≤1 人。驾驶员需具有 2 年以上驾驶经验。技术工人需能熟练操作智能冲水车；熟练使用 GPS 定位仪、QV 内窥检测仪、CCTV 检测机器人）。

4）.路政管理应急服务：1 ****小组（由不少于 5 位 18-60周岁的在职（非退休）人员组成，普工/C 照司机≥1人；B 照司机≥1人；技工≥3；其中女性人员≤1人。驾驶员需具有2 年以上驾驶经验。技术工人需熟练掌握各类板材的切割、铺贴；各类石材切割铺贴；各类障碍设施的制作安装；各类沥青路面的材料性能和摊铺成型技术；熟悉五防井盖、智慧井盖的更换流程和安装技能）。

3.设施设备配置要求

1）.面包车共2辆：人行道板维管服务及排水管网服务各配备 1 辆。规格：功率：≥76kw；最高车速：≥105km/h；综合油耗≥6.9L/100km；

车身≥五门七座；排放标准≥VI

2）.汽油发电机共8台：人行道板维管服务 5 台，路政管理应急处置服务 1 台、道路维管服务 2 台。功率：≥5.5KW。

3）.石材切割机共8台：人行道板维管服务 5 台，路政管理应急处置服务 1 台，道路维管服务 2 台。功率：≥1480W。

4).切割机片共384 片：小切割机片，每台切割机配≥48 片/年，8 台切割机共配384 片。

5).电镐机共8台：人行道板维管服务 5 台，路政管理应急处置服务 1 台，道路维管服务 2 台。功率：≥1240W。

6).电镐头尖头共 192 个：规格：钢质尖头通用型。每台电镐机配≥24 个尖头/年，8 台共 192 个。

4.其他要求

无

三、合同定价方式、付款进度和支付方式
1.合同定价方式：固定总价合同(含税费、人工费等与履行本协议相关的一切费用)
2.付款方式：

01d90a0ef4c54be7bf0166f22ab34f69 ****465.6

第1次分期支付金额为240955.47元,所占总合同金额百分之8.33,说明:
第2次分期支付金额为240955.47元,所占总合同金额百分之8.33,说明:
第3次分期支付金额为240955.47元,所占总合同金额百分之8.33,说明:
第4次分期支付金额为240955.47元,所占总合同金额百分之8.33,说明:
第5次分期支付金额为240955.47元,所占总合同金额百分之8.33,说明:
第6次分期支付金额为240955.47元,所占总合同金额百分之8.33,说明:
第7次分期支付金额为240955.47元,所占总合同金额百分之8.33,说明:
第8次分期支付金额为240955.47元,所占总合同金额百分之8.33,说明:
第9次分期支付金额为240955.47元,所占总合同金额百分之8.33,说明:
第10次分期支付金额为240955.47元,所占总合同金额百分之8.33,说明:
第11次分期支付金额为240955.47元,所占总合同金额百分之8.33,说明:
第12次分期支付金额为240955.43元,所占总合同金额百分之8.33,说明:每月25日前根据上月考核结果，支付上月劳务外包经费，该期为履约验收期。,该期为履约验收期

0 收款账户： ****公司含浦支行(****:810********2000001)
3.预付款保函：否

4.支付形式：国库集中支付

四、合同服务期限
合同服务期限：

2025-03-25 —— 2028-03-24

五、服务地点
****(黄金片区)维护管理区域(根据工作实际情况调整任务范围》

六、验收标准和方法
（1）验收主体：甲方为项目的验收主体
验收组织方式：自行组织
是否邀请本项目的其他供应商：否
是否邀请专家：是
是否邀请服务对象：否
是否邀请第三方检测机构：否
验收组织的其他事项：

邀请社会专家的费用由中标人承担

（2）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起日内组织验收
（3）履约验收方式：分期/分项验收
（4）履约验收程序： ****政府采购履约验收规定的程序。
（5）履约验收的内容：
技术履约验收内容：

本项目每月进行一次例行验收，按照《****市政维护服务外包工作管理办法》进行考核，严重违规不合格者可至终止合同。

服务履约验收内容：

本项目每月进行一次例行验收，按照《****市政维护服务外包工作管理办法》进行考核，严重违规不合格者可至终止合同。

商务履约验收内容：

本项目每月进行一次例行验收，按照《****市政维护服务外包工作管理办法》进行考核，严重违规不合格者可至终止合同。

（6）履约验收标准：

1、本项目按照《****政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔2024〕5号）文件要求进行验收。如项目验收不合格，由中标人返工直至合格，由此带来的一切损失由中标人承担。验收过程中产生纠纷的，由相关部门认定，如为中标人原因造成的，由中标

人承担检测费用；否则，由采购人承担。

2、本项目每月进行一次例行验收，按照《****市政维护服务外包工作管理办法》进行考核，严重违规不合格者可至终止合同。

（7）履约验收的其他事项：

本项目每月进行一次例行验收，按照《****市政维护服务外包工作管理办法》进行考核，严重违规不合格者可至终止合同。

七、知识产权归属和处理方式

八、甲方的权利和义务
1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权****服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分乙方及时整改。
2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

4.甲方权利

(1)甲方有权依据《****维护中心市政维护服务外包工作管理办法》对乙方提供的服务工作进行管理和考核。

(2)甲方有权要求乙方在合同履行期间按招标文件要求保质保量完成工作。

(3)甲方有权要求乙方及时更换不合工作要求的服务人员。

(4)甲方有权根据实际工作需要，进行乙方的工作任务调整。

5.甲方义务

(1)甲方有义务按合同约定和考核结果支付服务费用，不得无故拖欠、克扣。

(2)在合同履行期间，甲方应为乙方履行工作职责提供必要的工作条件。

(3)工作用车和汽油发电机因工作产生的燃油费用由甲方负责提供，具体由采购人安排和管理。

九、乙方的权利和义务
1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。
2.****管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

4.乙方权利

(1)乙方有权要求甲方按规定支付劳务费用，甲方不得无故拖欠、克扣。

(2)乙方履行工作职责时有权要求甲方提供必要的工作条件。

5.乙方义务

(1)乙方须按照合同要求，提供具备市政维护技能的劳务外包人员队伍担任维护工作，人员确定或发生变更后，乙方人员须及时报甲方备案(具体要求见质量要求中的人员要求)。

(2)乙方应严格按《****维护中心市政维护服务外包工作管理办法》管理好相应服务人员。

(3)乙方须加强维护管理服务人员的组织管理，承担服务人员的整套人力**管理服务工作(包括招聘录用、培训、劳务合同管理、绩效管理、薪酬管理、保险福利管理、计划生育管理等)，并承担所有的风险责任(包括法律、经济赔偿责任》。

(4)乙方提供的所有服务人员必须服从甲方调度指挥和管理，严格按照甲方作业标准要求进行施工，遵守生产过程中的各项工作规则。按期保质完成服务项目和工作。

(5)乙方应积极配合甲方安排的所有工作任务，按时按质及时完成。

(6)乙方所有服务人员上****医院体检合格证明，且每年例行体检一次，合格方能上岗。

(7)乙方应保证所有服务人员均签订了正规的用工合同，依法为每个服务人员购买相关五险一金，且为其购买保额不少于60万元意外保险。五险一金缴费基数如遇政策调整，递增差额费用由甲方人支付，无法进行五险一金缴费的人员不可作为提供服务的人员。

(8)合同履行期内乙方提供的服务人员所发生的一切劳务纠纷、工伤、重大疾病、身故等问题全部由乙方负责，甲方不承担任何赔偿责任

(9)乙方应承担依法解除、终止服务人员劳动关系需支付的经济补偿金。

(10)乙方负责配备甲方规定的工作用车(含保险、保养、维修)、小型设备(含保养、维修)及小型设备所用耗材等。

十、违约责任
1. 甲方自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息3.85%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

3.合同期间，符合下列情况之一的，甲方有权解除合同:

(1)在合同履行期间，乙方未与服务人员签订劳动合同或无故未购买五险一金的。

(2)乙方提供的服务人员不服从甲方管理、调配，且乙方不积极配合解决的。

(3)乙方提供的服务人员给甲方造成重大经济损失或不良影响，且乙方不积极配合解决承担赔偿责任的。

(4)合同履行期间内，乙方连续2个月或累计4个月考核不合格的。承担违约责任。

4.本合同生效后，甲、乙双方当事人应履行本合同所约定的义务，任何一方不履行或者是不完整履行本合同所约定的义务的，都应当依法承担违约责任。

十一、成本补偿和风险分担约定

十二、不可抗力事件处理
1.在合同有效期内，任何一方因不可抗事件导致不能履行合同，则合同履行期可**，其**期与不可抗影响期相同。
2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后7天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。
3.不可抗事件延续60天以上，双方应通过**协商，确定是否继续履行合同

十三、合同变更、中止或者终止合同
根据《政府采购法》第五十条规定：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。

十四、解决合同纠纷的方式
因本合同引起的争议，甲乙双方应**协商解决。若甲乙双方不能解决争议，可通过以下途径之一解决：
****人民法院提起诉讼。

十五、合同生效及其他事宜
1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。
2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，****管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

十六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标(成交)通知书；
（2）专用合同条款及其附件；
（3）通用合同条款；
（4）采购文件；
（5）投标(响应)文件；
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章（自然人签字、法人盖章）。

甲方（公章）：

****政府招标采购人(甲方)盖章处

乙方（公章）：

****政府招标供应商(乙方)盖章处

法定代表人：

彭国宏

法定代表人：

李建武

委托代理人：

彭姝敏

委托代理人：

彭洋