500001202503050010301的澄清修改文件

**市**区白马镇杨柳村张家湾滑坡A区治理工程

答疑及补遗（一）

各潜在投标人：

现将**市**区白马镇杨柳村张家湾滑坡A区治理工程答疑及补遗发布如下：

一、答疑部分：

提问1：1、若新点投标文件制作软件中投标文件格式与PDF招标文件中投标文件格式不一致时，请明确以哪个为准

2、递交纸质投标保函需要授权委托书吗

回复1：1、以招标文件格式为准。

2、递交纸质投标保函不需要授权委托书。

提问2：一、**市****集团有限公司控股下属：**六零七****公司、**市二****公司、**川东南****公司、******公司、******研究院有限公司、******集团有限公司、****测绘院有限公司、****地热******公司、**市源庆****公司、**一三六****公司、**市二零八****设计院有限公司、**市二****公司、**一零七****公司。

1、**六零七****公司、******集团有限公司、******公司、****地热******公司为同一套班子多块牌子，四家单位虽为不同法人，但领导班子管理职责分工为共同管理，例如：**六零七****公司法人李伟兼******集团有限公司总经理，并管理******公司和****地热******公司。且四家单位集中办公，办公地点为：**市两江新区财富园1号C栋。

2、**川东南****公司控股**一零七****公司，两家单位虽为不同法人，但领导班子管理职责分工为共同管理，例如：**川东南****公司副总经理陶兼任**一零七****公司法人。且两家单位集中办公，办公地点为：**市**区港航路。

3、******研究院有限公司、**市二零八****设计院有限公司、**市二****公司、**一三六****公司为同一套班子多块牌子，四家单位虽为不同法人，但领导班子管理职责分工为共同管理，且四家单位集中办公，办公地点为：****碚区冯时行路290号。

4、****测绘院有限公司控股**市二****公司两家单位虽为不同法人，但领导班子管理职责分工为共同管理，且两家单位集中办公，办公地点为：**市渝****基地37栋。

以上四组单位若同一组中有两家及以上单位参与投标则存在围标串标嫌疑。请核查。

二、根据渝府办发[2019]114号关于深化公共**交易监督管理改革的意见的通知关于评标专家资格的要求：招标项目的招标人、投标人或者招标代理机构的工作人员，以及近3年在招标人、投标人或者招标代理机构工作过的人员应当回避。2024年4****地质队才从市地勘局脱离，相应地质队专家也应回避对应单位参与的投标。

回复2：1、各潜在投标人不得存在招标文件第二章1.4.3条任何情形之一。

2、****委员会按招标文件第二章6.1.2条要求进行回避。

提问3：潜在投标人请注意，****中心所有地质灾害项目都是被以下单位高价中标、业主单****环境监测站的都不能去、他们相互之间暗箱操控高价中标。专门设置技术方案、评标的在技术方案里面挑刺、鸡蛋里挑骨头、说白了评标专家都是他们一起的人、即使有单位是低价也中标不了，最后落到高价的中标、大家可****交易中心查看以往的项目看看是不是这样，欢迎大家一起收据相关证据进行联合举报。由“**市****集团有限公司”控股的如下：1、重****设计院有限公司2、**一三六****公司3、******研究院有限公司4、******公司5、******集团有限公司6、**六零七****公司7、重****设计院有限公司8、**市二****公司9、重****公司

回复3：该问题与本项目无关。

提问4：1、请问重****公司(属于******公司)、**市****公司(已经是被执行人)开具的投标保函是否满足招标文件要****公司为了规避担保赔付风险，每开一张投标保函都要再到**保险购买一份保单，由**财险进行兜底赔付，两家融资担保企业本身不进行赔付，据悉******公司因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，**财险风险综合评级为C级。最重要的是根据渝银保监财险(2023)52号文件:关于规范发展保证金替代类保险的通知的相关规定，****公司不得出具有担保或保证性质的见索即付担保保函，****公司这种借壳参与**保函市场，间接性出具担保保函的行为已经严****监管局的相关规定，公然藐视行政主管****监管局)的相关规定，这种行为出具的保函是否还合规有效招标人是否还****公司****公司员工，以李晓(音同)、曾海(音同)等为首的国有企业高管，带头违纪为法，想用这种方法操控**投标市场、垄断**投标市场，在国家倡导改善营商环境的大前提下，居然提高收费，对我们**建筑企业是一种严重的伤害，举例说明:出一笔保证金70万的投标保函，从市场上收320元以上，但是宏耀融资担保、交通融资担保收30元，**保险收90元，其他的全部私人占有，每天出担保保函几百单，细算这是多大的一笔收入，李晓(音同)，曾海(音同)等通过与中介代理**的方式中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期****监管局和市纪委实名投诉举报，这种公然的违法违规业务模式**，希望相关主管部门调查核实，为我们企业创建一个好的营商环境。

2、关于“履约保函”:招标文件要求投标保函的开立人“应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如****公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求是否有效

法律依据:1.根据2017 年6月21日国务院颁发的《****公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状****公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”如果使用具有以上四种情****公司出具保函参加投标，是否有效2、在2022年度和最新2023年****公司监督评级及分类监管办法中均评为 E级;根据重****管理局关于印发《****公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义:评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。

****公司对开**双业融资担保的开具的投标保函和中标后的履约保函是否合格有效

3、本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。****公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，是否符合上述要求通过中国执行****法院信息综合查询﹒综合查询)查询，******公司有终本案件，未履行金额:****691.08元，在这种情况下，如果使用******公司出具的投标保函参加投标，是不是会废标

请问以上这几条质疑，频繁出现在最近招标挂网项目的质疑内容里面，到底开这几家的投标保函或履约保函合不合格

是不是只要开具**融资担保保函才能满足要求，据了解**融资担保开具的保函是直开式，没有保险兜底这些，国企背景担当，保驾护航。

回复4：纸质投标保函的开立人应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。具体要求详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4项“投标保证金”的相关内容。

提问5：请问**市潼****公司的股东“******公司”是失信被执行人且限制高消费和另外一个股东“**市展新电熔****公司”有清算。

**市潼****公司且有股权出质和有动产处于抵押状态等等，他们开具的投标保函满足招标文件要求吗

回复5：纸质投标保函的开立人应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。具体要求详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4项“投标保证金”的相关内容。

提问6：****公司名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致，但营业执照法定代表人姓名与资质证书，安全生产许可证的法定代表人姓名不一致是否满足因为刚变更完营业执照，资质证书和安全生产许可证还未变更过来，请明确。

回复6：满足，但需提供相应的证明材料。

提问7：声明

我司系******公司，是一家成立14年之久正规****公司。近期****交易中心的公开招投标公告答疑和评论区，出现个别用户恶意散布针对我司的不实言论，对我司商业信誉、专业能力及企业形象进行诽谤抹黑，此类行为已严重侵害我司合法权益，并扰乱市场正常秩序。为澄清事实、以正视听，我司郑重声明：

一、坚决维护合法权益，谴责不实信息。我司自成立以来，始终严格遵守国家法律法规，秉持“诚信为本、专业服务”的经营理念，依法取得相关业务资质，所有经营活动均公开透明、合法合规。我公司不存在终本案件，更不存在任何未履行的事宜，广大用户和网友均可随时通过中国执行信息公开网信息查询。

二、严正警告侵权主体，立即停止造谣诽谤行为。请相关侵权主体立即删除全部不实信息，停止一切诋毁我司商誉的行为。我司已委托专业律师团队介入调查，****机关、网络监管部门举报，保留诉讼权利。同时，欢迎社会监督，抵制恶意诽谤。我司接受相关部门和社会公众的合法监督，但坚决反对任何以不正当竞争为目的的诽谤行为。请广大客户及网友勿轻信谣言，如有疑问可通过官方渠道（电话：023-****5118）与我司核实信息，我司愿以事实为依据接受市场检验。

特别说明：网络空间非法外之地，任何企业及个人均须为自身言行承担法律责任。我司呼吁各界共同抵制网络谣言，营造清朗商业环境。

回复7：该问题与本项目无关。

提问8：****市委袁书记、区委黎勇书记：

38223工程至李渡生活区公路改造工程（XB14惠龙路万松至龙桥段升级改造工程），涉嫌严重围标串标！该项目于2025年3月10日****交易中心开标，限价8805万，参与投标人一共16家，其中按照金额从小到大排名前面9家全部因为技术标被废掉，第10名开始价格全部为7900万以上（较控制价下浮11点左右），其价格严重不符合当前**及**地区的下浮率，作为一个关注家乡发展的热心市民，发现前1-9名投标人的工期全部吻合招标要求工期360日历天，而第十名开始工期全部不是360日历天，废掉前面9家后的第****集团有限公司报价7900万工期356日历天，第二名**市****公司报价8030万工期352日历天，第三****集团有限公司报价8200万工期355日历天，****集团报价8470万工期354日历天，****集团报价8558万工期357日历**等，这些工期是不是与技术标的倒排工期吻合同时又是不是技术标做标记的一种手段专家为什么会评出一个不响应招标文件的工期的中标候选人根据招标文件评标办法2.2.5条之规定“工期符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定”，而招标文件第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定赫然写着工期360日历天，所谓的响应那就必须是360日历天才能叫做响应，请问各位评标专家是应该这样响应吗请问各位业主领导你们会复核文件吗请问各位监督部门你们对得起袁书记和黎书记的信任吗恳请领导明察！。标书代写

回复8：该问题与本项目无关。

提问9：****公司，****公司，分公司社保满足招标文件要求吗。

回复9：****公司缴纳的社保满足招标文件要求。其余按招标文件要求执行。

提问10：尊敬的各位领导，我现举报**借用自身**长期在**主**操作和笼络评标专家，收取巨额好处费，对外说没有他中不了的标，没有他废不了的低价标。**通过专家身份已敛财近千万，抽取该专业的项目都应该查查，都有大问题。例如：**区城市供水（江东片区）一体化工程（一期）项目就是抽的陈卓搞的鬼。

回复10：该问题与本项目无关。

提问11：尊敬的各位领导，我现举报**借用**长期在**主**操作和笼络评标专家，收取巨额好处费，对外说没有他中不了的标，没有他废不了的低价标。**通过这个手段已经敛财近千万，所有抽取这个专业的项目都应该查一查，都有大问题.**：**区城市供水（江东片区）一体化工程（一期）这个项目就是陈卓出的问题。

回复11：该问题与本项目无关。

提问12：尊敬的各位领导，我现举报**借用**长期在**主**操作和笼络评标专家，收取巨额好处费，对外说没有他中不了的标，没有他废不了的低价标。**通过这个手段已经敛财近千万，所有抽取这个专业的项目都应该查一查，都有大问题.**：**区城市供水（江东片区）一体化工程（一期）这个项目就是陈卓出的问题。

回复12：该问题与本项目无关。

二、补遗部分

1、工程量清单及限价以本次公布为准，具体详见本补遗附件内容。

2、本项目最高限价为：****4536.06元（大写：壹仟零贰拾壹万肆仟伍佰叁拾陆元零陆分），其中安全文明施工费为：240703.09元；投标人的投标总报价不得超过投标总报价最高限价，****委员会作否决投标处理。

本答疑补遗为招标文件的组成部分，如与招标文件不一致的地方，以本答疑补遗为准。

招标人：****

招标代理机构：****

2025年3月25日