500109202503170010101的澄清修改文件

**区2025年农村公路生命安全防护工程（第一批）

答疑01

各潜在投标人:

现将“**区2025年农村公路生命安全防护工程（第一批）”的答疑内容发布如下：

一、答疑部分

提问1、招标工程量清单限价第1页第5点 材料、工程设备、专业工程暂估价合计为252524元，请提供材料、工程设备、专业工程暂估价的名称及明细。

答：经招标人审核，暂估价未发现错误，不作修改，按已发布的工程量清单执行。

提问2、我单位的业绩工程类别为交安工程，波形梁护栏工程安装长度不低于75公里，请问是否符合业绩要求

答：“交安工程”符合招标文件中业绩要求的“工程类别”，“波形梁护栏工程安装长度不低于75公里”符合招标文件中业绩要求的“工程规模”。

提问3、请问我单位业绩工程类别是交安工程，波形梁护栏工程安装长度不低于75公里，是否符合业绩要求。

答：“交安工程”符合招标文件中业绩要求的“工程类别”，“波形梁护栏工程安装长度不低于75公里”符合招标文件中业绩要求的“工程规模”。

提问4、投标人提出了一个与项目无关的问题。

答：问题与本项目无关，无须回复。

提问5、（1）、投标人提出了一个与项目无关的问题。

（2）、关于“履约保函”:招标文件要求投标保函的开立人“应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如****公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求是否有效

法律依据:1.根据2017 年6月21日国务院颁发的《****公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状****公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”如果使用具有以上四种情****公司出具保函参加投标，是否有效2、在2022年度和最新2023年****公司监督评级及分类监管办法中均评为 E级;根据重****管理局关于印发《****公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义:评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。

****公司对开**双业融资担保的开具的投标保函和中标后的履约保函是否合格有效

（3）、本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。****公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，是否符合上述要求通过中国执行****法院信息综合查询﹒综合查询)查询，******公司有终本案件，未履行金额:****691.08元，在这种情况下，如果使用******公司出具的投标保函参加投标，是不是会废标

请问以上这几条质疑，频繁出现在最近招标挂网项目的质疑内容里面，到底开这几家的投标保函或履约保函合不合格

是不是只要开具**融资担保保函才能满足要求，据了解**融资担保开具的保函是直开式，没有保险兜底这些，国企背景担当，保驾护航。

答：（1）问题与本项目无关，无须回复。

（2）履约保函的开立人（应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合履约保函业务条件。）未被相关部门禁止开展营业执照经营范围许可项目的，满足招标文件要求。若履约保函开立人是失信被执行人、限制高消费、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等六种情况的一种或多种，出具的保函无效。

在合同签订前，招标人有权对中标人递交的履约保函的真实性、合法性、有效性进行核验，若经核验不合格或无法按履约保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为中标人未提交履约保函，招标人有权取消其中标资格，投标保证金以现金形式交纳的不予退还，以保函形式交纳的由保函开立人支付保函担保的与投标保证金等额的款项，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人应对超过部分予以赔偿。

（3）纸质投标保函的开立人（应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。）未被相关部门禁止开展营业执照经营范围许可项目的，满足招标文件要求。若纸质投标保函开立人是失信被执行人、限制高消费、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等六种情况的一种或多种，出具的保函无效。如果使用具有这六种情况之一的开立人出具保函参加投标的，经核实后，其投标保证金做无效处理。以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，****委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。

在发出中标通知书前，招标人有权对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，若经核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资 格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的， 投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。

（4）本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密 等应符合工程保函业务条件”。****公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，是否符合上述要求通过中国执行****法院信息综合查询 - 综合查询）查询，******公司有终本案件，未履行金额:****691.08元， 在这种情况下，如果使用******公司出具的投标保函参加投标，是不是会废标

答：同问题五（3）的回复。

注：以上通知内容为招标文件的一部分，如与招标文件内容不一致，以本通知内容为准。

不管投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓，由此产生的一切后果由投标人自负。

招标人：****

招标代理机构：****

2025年3月25日