2025NCZ000821宁夏回族自治区住房和城乡建设厅机关宁夏回族自治区住房和城乡建设事业“十四五”规划终期评估及“十五五”规划前期研究项目宁夏回族自治区住房和城乡建设事业“十四五”规划终期评估及“十五五”规划前期研究项目的采购需求

发布时间: 2025年03月27日
摘要信息
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一、采购标段




采购计划编号: 项目名称: 分包名称: 分包类型: 采购方式: 预算金额 报价方式: 是否属于技术复杂, 专业性强的采购项目: 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目: 是否适宜由中小企业提供: 不适宜由中小企业提供的情形: 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据):
******回族****建设厅机关**回族自治区住房和城乡建设事业“十四五”规划终期评估及“十五五”规划前期研究项目
**回族自治区住房和城乡建设事业“十四五”规划终期评估及“十五五”规划前期研究项目服务类
竞争性磋商650000.00
总价采购项目
(三)面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争,****政府采购目标实现的情形。不适宜由中小企业论证表.pdf

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

2.****政府采购网(www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.****.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求:

序号 合格投标人的其他资格要求
1 /

三、商务要求

采购标的交付(实施)的时间(期限)2026年1月31日前。

保险按国家相关规定执行。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式(1)双方确定,供应商所完成的服务成果的所有权利,包括但不限于知识产权、专利申请权和所有权,归采购人所有。 (2)双方确定,采购人利用供应商的服务成果所完成的新的技术成果的所有权利,包括但不限于知识产权、专利申请权和所有权,归采购人所有。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合现行国家标准。

采购标的交付地点(范围)采购人指定交付地点。

付款条件(进度和方式)合同签订生效后30日内,支付合同总额的30%;供应商提交第一阶段成果后30日内,支付合同总额的40%;供应商提交第二阶段成果并经验收合格后30日内支付合同总额的30%。

售后服务明确项目主要负责人员分工、分阶段为采购人提供驻场服务。

交付标准和方法符合国家相关标准,符合磋商文件规定和响应文件承诺。

四、技术要求

货物类 服务类 工程类

标的清单(服务类) 序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注
1 C****0000-其他服务 其他服务 **回族自治区住房和城乡建设事业“十四五”规划终期评估及“十五五”规划前期研究 1 650000.00 标的1-其他服务:1.技术要求 1.1研究内容 对“**住建事业‘十四五’规划终期评估”开展研究,向采购人提供咨询服务。研究内容具体如下: “十四五”时期发展的主要成就。全面总结“十四五”时期**住建事业在城市建设、乡村建设、住房体系、建筑产业、工程质量等领域的发展成效,对主要目标指标进行量化评估。总结评估全区住房和城乡建设事业“十四五”规划实施情况及存在问题。提出“十四五”规划后期实施的建议和“十五五”规划初步考虑。 1.2咨询成果 (1)本项目的咨询服务成果为《**回族自治区住房和城乡建设事业“十四五”规划终期评估》和《**回族自治区住房和城乡建设事业“十五五”规划前期研究》,包括文本、图件及说明。 (2)供应商提交咨询服务成果的形式为电子版和纸质印刷版,其中电子版1份,纸质印刷版10份。 (3)供应商分两个阶段向采购人提交成果。 第一阶段:在2025年6月30日前向采购人提交《**回族自治区住房和城乡建设事业“十四五”规划终期评估报告(初稿)》和《**回族自治区住房和城乡建设事业“十五五”规划前期研究》。 第二阶段:在2026年1月31日前向采购人提交《**回族自治区住房和城乡建设事业“十四五”规划终期评估(终稿)》。 2026年1月31日前。

采购需求附件:

采购需求附件
采购需求.docx

五、合同管理安排

合同类型: 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容**回族自治区住房和城乡建设事业“十四五”规划终期评估及“十五五”规划前期研究。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式1.双方确定,乙方所完成的服务成果的所有权利,包括但不限于知识产权、专利申请权和所有权,归甲方所有。 2.双方确定,甲方利用乙方的服务成果所完成的新的技术成果的所有权利,包括但不限于知识产权、专利申请权和所有权,归甲方所有。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合现行国家标准。

履约保证金无

甲方责任1.甲方确定项目负责人(或项目联系人),负责与本合同有关的事务。甲方有权对合同规定范围内乙方的履约行为进行检查,并及时确认乙方提交的事项。甲方应当配合乙方完成相关项目实施工作。 2.甲方有权要求乙方按时提交各阶段有关安排计划,并有权定期核对乙方提供服务进度、质量等内容。甲方有权督促乙方工作并要求乙方调整不符合要求的服务内容。 3.甲方有权要求乙方对缺陷部分予以调整,并享有服务保障及其他约定的权利。 4.甲方应当按时向乙方支付应付的费用。 5.国家法律法规所规定由甲方承担的其他义务和责任。

乙方责任1.签署合同后,乙方确定项目负责人(或项目联系人),负责与本合同有关的事务。 2.乙方应按照合同要求履约,充分合理安排,确保提供的服务符合项目服务要求。****管理部门及有关部门的指导,配合甲方的履约检查,并负责项目实施过程中的所有协调工作。 3.乙方有权向甲方收取相关费用。 4.国家法律法规所规定由乙方承担的其他义务和责任。

违约责任1.双方均应遵守上述条款,未按上述条款执行的,将被视为违约。 2.合同生效后任何一方终止合同(不可抗力除外),终止方按合同总金额5%赔偿给被终止方。 3.乙方提供技术服务不满足磋商文件要求的,乙方应当按照甲方要求更正和修改,并承担由此产生的全部费用。 4.乙方尽勤勉义务向甲方提供服务,但因乙方所提供的技术服务受项目实施当时的技术条件、政策要求、服务周期等因素的影响和约束,乙方所提供的技术服务和/或可交付成果物仅仅是当时情况下给出的技术建议,乙方可不对技术服务和/或可交付成果物的准确性、有效性、可持续性承担任何的担保责任。 5.如甲方未在约定时间内对标的物进行验收,则按合同应付款的每日千分之三违约金计算给乙方作出赔偿;如乙方未在约**期内按时交付成果,则按合同应付款的每日千分之三违约金计算给甲方作出赔偿。

不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时,应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由;****机关证明后,允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的,根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密(包括相关业务信息),不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方(包括乙方内部与本合同无关的任何人员),乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。乙方违反本合同所规定的保密义务,应按照本合同总金额的10%支付违约金。

服务期限2026年1月31日前。

争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议,应通过协商解决。如协商不成,****法院提起诉讼。

合同生效及其他1.除磋商文件规定且甲方事先书面同意外,乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人(或者授权代表)签字并加盖单位公章,以最后一方签字日期为合同生效日期。 3.本合同一式陆份,甲方肆份,乙方贰份。

验收标准(附验收方案)1.履约验收主体:采购人 2.履约验收时间 采购合同约定的履约验收条件达到时,供应商应当组织内部自验,自验合格后及时向采购人书面提出履约验收申请,自验情况作为相关证明材料。 采购人应当自收到供应商提出的履约验收申请之日起5个工作日内审核是否达到采购合同约定的履约验收条件,达到履约验收条件的,启动履约验收程序,向供应商发出《政府采购履约验收通知单》,未达到履约验收条件的,书面告知供应商。 3.履约验收方式 现场验收,采购人****,组织召开验收评审会。 4.履约验收程序 ①供应商组织内部自验,自验合格后向采购人提出履约验收申请,自验情况作为相关证明材料。供应商自验完成后准备相关验收材料向采购单位提出验收申请。②采购人收到履约验收申请后启动履约验收程序,****政府采购履约验收通知单。③采****小组,组成三****小组。④采****政府采购履约验收意见报告,验收结束后,验收小组应当出具《政府采购履约验收意见报告》,列明验收情况及项目总体评价,****小组全体成员和供应商签字。验收小组成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论。对验收意见报告载明的****小组成员,应当在验收意见报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意验收意见报告。验收不合格的限期整改,至合格为止并出具《政府采购履约验收意见报告》。 5.履约验收内容 验收小组按照磋商文件、响应文件、各项承诺、合同要件、技术方案等内容进行项目验收。 6.履约验收标准 符合国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范,符合磋商文件规定和响应文件承诺。 7.履约验收其他事项 采购人在履约验收结束后2个工作日内将履约验收结果信息向社会公开。 (验收方案附件):验收方案.doc

服务地点(范围)甲方指定交付地点。

付款条件(进度和方式)合同签订生效后30日内,支付合同总额的30%;供应商提交第一阶段成果后30日内,支付合同总额的40%;供应商提交第二阶段成果并经验收合格后30日内支付合同总额的30%。

售后服务明确项目主要负责人员分工、分阶段为采购人提供驻场服务。

交付标准和方法符合国家相关标准,符合磋商文件规定和响应文件承诺。

保险按国家相关规定执行。

六、评审方法及评审细则

评标方法:

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别: 服务类细则类别

服务类细则类别 序号 评审项目 权重分 评分标准
1 投标报价 10.00 价格分采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)价格权值×100。(四舍五入后保留小数点后两位)对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受,视为无效投标。
2 项目负责人 5.00 项目负责人同时具有正高级职称(规划类)和注册城乡(市)规划师证书的得5分;项目负责人同时具有高级职称(规划类)和注册城乡(市)规划师证书的得3分;项目负责人仅具有高级及以上职称(规划类)或注册城乡(市)规划师证书的得1分,此项最高得5分。 备注:响应文件中须提供相关证书扫描件,且须附带开标前6个月内任意连续3个月为其缴纳社保证明文件(退休返聘人员需提供退休证及聘用合同/如供应商注册成立不足6个月的,可提供承诺函证明拟投入的项目团队人员为其自有员工(格式自定)),并加盖供应商公章,否则不得分(以联合体形式参与的应提供证明材料并加盖相应成员的公章)。标书代写
3 技术负责人 4.00 技术负责人同时具有正高级职称(规划类)和注册城乡(市)规划师证书的得4分;技术负责人同时具有高级职称(规划类)和注册城乡(市)规划师证书的得2分;技术负责人仅具有高级及以上职称(规划类)或注册城乡(市)规划师证书的得1分,此项最高得4分。 备注:响应文件中须提供相关证书扫描件,且须附带开标前6个月内任意连续3个月为其缴纳社保证明文件(退休返聘人员需提供退休证及聘用合同/如供应商注册成立不足6个月的,可提供承诺函证明拟投入的项目团队人员为其自有员工(格式自定)),并加盖供应商公章,否则不得分(以联合体形式参与的应提供证明材料并加盖相应成员的公章)。标书代写
4 团队人员 13.00 1.项目组成人员中(除项目负责人和技术负责人)同时具备高级及以上职称和注册规划师证书的每提供1人得1分,此项最高得5分。 2.项目团队人员合理、专业齐全(城市/城乡规划、交通规划、市政工程、建筑、历史保护、工商管理、产业经济学、旅游管理),每有1个专业得1分,此项最多得8分。 备注:以上所有成员须提供证明相关专业的毕业证或职称证等证书扫描件,且须附带开标前6个月内任意连续3个月为其缴纳社保证明文件(退休返聘人员需提供退休证及聘用合同/如供应商注册成立不足6个月的,可提供承诺函证明拟投入的项目团队人员为其自有员工(格式自定)),并加盖供应商公章,否则不得分(以联合体形式参与的应提供证明材料并加盖相应成员的公章)。标书代写
5 类似业绩 4.00 根据供应商提供的2015年1月至今开展的住建行业相关咨询研究或“十四五”、“十五五”规划编制的类似业绩进行打分,每提供一份得1分,最高得4分。 备注:响应文件中附相关业绩的首页和盖章页扫描件并加盖供应商公章,否则不得分(以联合体形式参与的应提供证明材料并加盖相应成员的公章)。
6 服务方案1 24.00 供应商根据**住建事业“十四五”规划,开展“十四五”规划终期评估。从城镇空间布局、住房制度体系、城市建设、乡村建设、工程安全、治理效能等领域,总结**住房和城乡建设事业“十四五”规划落实情况,对目标实现情况进行分析,对指标完成情况进行测算,对任务执行情况进行评估,磋商小组根据供应商提供的工作思路进行评审。 一、围绕目标实现情况进行分析,磋商小组根据供应商提供的方案进行评审。 1.思路完整详细、表达清晰明确、设计合理准确、重点突出,完全贴合项目实际需求的得6分; 2.思路完整但不够详细具体、总体设计合理但重点不够突出,基本贴合项目实际需求的得4分; 3.思路内容有缺项,表达欠准确、重点不突出,不能贴合项目实际需求的得2分; 4.未提供思路的不得分。 二、围绕指标完成情况进行测算,磋商小组根据供应商提供的方案进行评审。 1.思路完整详细、表达清晰明确、设计合理准确、重点突出,完全贴合项目实际需求的得6分; 2.思路完整但不够详细具体、总体设计合理但重点不够突出,基本贴合项目实际需求的得4分; 3.思路内容有缺项,表达欠准确、重点不突出,不能贴合项目实际需求的得2分; 4.未提供思路的不得分。 三、围绕任务执行情况进行评估,磋商小组根据供应商提供的方案进行评审。 1.思路完整详细、表达清晰明确、设计合理准确、重点突出,完全贴合项目实际需求的得6分; 2.思路完整但不够详细具体、总体设计合理但重点不够突出,基本贴合项目实际需求的得4分; 3.思路内容有缺项,表达欠准确、重点不突出,不能贴合项目实际需求的得2分; 4.未提供思路的不得分。 四、分析**住建事业“十四五”规划实施中存在的困难及问题,提出应对策略。 1.思路清晰明确、分析深入到位,完全贴合项目实际需求的得6分; 2.思路基本清晰、分析比较到位,基本贴合项目实际需求的得4分; 3.思路不够清晰、分析不够到位,不能贴合项目实际需求的得2分; 4.未提供思路的不得分。
7 服务方案2 24.00 供应商对**住建事业“十五五”规划进行前期研究,需分析宏观经济、社会发展及行业趋势,精准把握国家的战略部署与政策导向,确保规划方向与国家要求高度契合,提出“十五五”期间住建事业的发展方向,为“十五五”规划制定提供科学依据,磋商小组根据供应商提供的工作思路进行评审。 一、围绕国家战略部署,分析趋势与国家要求,磋商小组根据供应商提供的方案进行评审。 1.思路清晰明确、分析深入到位,完全贴合项目实际需求的得8分; 2.思路基本清晰、分析比较到位,基本贴合项目实际需求的得5分; 3.思路不够清晰、分析不够到位,不能贴合项目实际需求的得2分; 4.未提供思路的不得分。 二、开展相关规划、政策的研究,磋商小组根据供应商提供的方案进行评审。 1.思路清晰明确、分析深入到位,完全贴合项目实际需求的得8分; 2.思路基本清晰、分析比较到位,基本贴合项目实际需求的得5分; 3.思路不够清晰、分析不够到位,不能贴合项目实际需求的得2分; 4.未提供思路的不得分。 三、提出发展方向与重点,磋商小组根据供应商提供的方案进行评审。 1.思路完整详细、表达清晰明确、设计合理准确、重点突出,完全贴合项目实际需求的得8分; 2.思路完整但不够详细具体、总体设计合理但重点不够突出,基本贴合项目实际需求的得5分; 3.思路内容有缺项,表达欠准确、重点不突出,不能贴合项目实际需求的得2分; 4.未提供思路的不得分。
8 服务保障方案 6.00 根据供应商提供的服务保障方案(包括但不限于服务承诺、服务保证措施、服务时效性承诺、组织架构、人员分工及驻场人员配置)等内容进行评审: 服务承诺措施全面完整、组织架构职责分工明确、人员配置合理,所提供的服务内容具有应急保障措施,完全满足采购需求得6分; 服务承诺措施比较全面、组织架构职责分工基本明确、人员配置基本满足项目实施需求,所提供的服务内容应急保障措施简单,得3分; 服务承诺措施不够符合、组织架构职责分工不明确、人员配置与本项目偏差较大,难以满足采购需求得1分; 未提供的不得分。
9 工作进度计划和进度保障措施 10.00 根据供应商提供的工作进度计划和进度保障措施等内容进行评审: 充分阐述工作步骤和总体时间进度安排,安排完整详细,各阶段进度控制措施明确,完全符合项目实际情况的得10分; 总体阐述工作步骤和总体时间进度安排,安排比较完整,各阶段进度控制措施比较明确,总体满足项目实际情况的得7分; 简单阐述工作步骤和总体时间进度安排,安排比较粗略,各阶段进度控制措施有所阐述,基本满足项目实际情况的得4分; 未详细阐述工作步骤和总体时间进度安排,安排不够合理,各阶段进度控制措施操作性较差,无法满足项目实际情况的得1分; 未提供的不得分。
合计: 100.00

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

免责声明: 本页面****政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的,**政府采购网对其内容概不负责,亦不承担任何法律责任。

附件(3)
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2025-03-27
意见征集
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