72.5亿！重庆这条高速又开始招标了

****县重大交通工程——**游轮辅港至南天湖高速公路项目于2025年3月21日再次启动基础设施投资人招标。该项目总投资72.5亿元，在经历1月3日首次特许经营招标后，本次以全新招标公告重启

该高速公路横跨**县与**区，建设里程39.777公里，采用双向四车道标准，设计时速80公里。工程包含26座桥梁（含2座特大桥）及8座隧道（含1座特长隧道），桥隧比高达67.76%。项目配套建设4处互通立交、3处收费站及避险车道等设施，建成后将有效串联长江游轮**与南天湖景区，对促进区域旅游经济发展具有重要意义。

两次招标对比解读

招标主体性质变化：首次招标（1月3日）定位为"特许经营招标"，明确政府不出资、社会资本100%承担资本金的PPP模式。本次（3月21日）调整为"基础设施投资人招标"，强化了项目作为新型基础设施的投融资属性，更突出社会资本的全周期运营责任。

运营期弹性机制升级：原公告约定运营期30年固定不变，新公告新增"政策调整应对条款"：若未来收费政策变化，在符合法规前提下可**运营期7年。此调整为投资人预留了风险对冲空间，体现政策衔接的前瞻性。

资金结构优化说明：两次公告均保持总投资72.5亿元规模，但新公告着重强调：

政府建设期补助提升至总投6%（约4.35亿）

融资比例维持74%（约53.65亿）

明确资本金分期投入机制，增强资金使用监管。

权责划分细化 新增"政府监督权"条款，****政府，****政府有权监督维护质量，防范公共服务风险。移交条款补充"无偿移交"的法定程序，确保国有资产安全。

项目投融资创新亮点：作为**首例全额社会资本投资的高速公路PPP项目，采用"建设期补助+运营期收益"模式。20%资本金（约14.5亿）由社会资本实缴，政府通过6%投资补助（约4.35亿）撬动74%市场融资（约53.65亿），创新财政资金杠杆运用。30年特许经营期设计，通过"可行性缺口补助"机制平衡投资收益。

区域发展带动效应 项目贯通后将实现三大战略衔接：

水陆联运枢纽：串联长江游轮母港与内陆高速路网

旅游黄金走廊：30分钟直达南天湖国家级旅游度假区

渝东北经济动脉：缩短**至**车程约40分钟，促进两区县产业协同。

目前招标公告已在**市公共**交易网发布，预计4月中旬完成投资人遴选。该项目的推进标志着**在基础设施投融资改革领域迈出新步伐，为山区高速公路建设提供了"政府引导+市场运作"的示范样本。