丹东市市本级2024年度国土变更调查竞争性磋商公告

一、项目基本情况

项目编号：****

项目名称：**市市本级2024年度国土变更调查

采购方式：竞争性磋商

包组编号：001

预算金额（元）：230000

最高限价（元）：230000

采购需求：查看

一、项目背景

在2023年度国土变更调查调查成果基础上，利用最新卫星遥感影像，开展2024年度国土变更调查工作，通过县级实地调查，市级、省级、国家级核查，掌握年度土地利用的变化情况，满足当前自然**管理工作的需要，更新年度变更调查数据库，保障国土调查成果的现势性和准确性。

二、采购需求：

根据《****办公厅关于开展2024年度**国土变更调查工作的通知》(自然自办发[2024]44号)和《关于印发的通知》(辽自然自办发[2024]79号)的要求，开展全市2024年度变更调查市级核查工作。

三、建设依据

《****办公厅关于开展2024年度**国土变更调查工作的通知》（自然自办发[2024]44号）

《关于印发的通知》（辽自然资办发[2024]79号）

《2024年度国土变更调查技术规程》

《2024年度国土变更调查实施方案》

《中华人民**国土地管理法》

《土地调查条例》

《土地调查条例实施办法》

GB/T 13989-2012 国家基本比例尺地形图分幅和编号

GB/T 21010-2017 土地利用现状分类

国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）（自然资办发﹝2020﹞51号）

GB 35650-2017 国家基本比例尺地图测绘基本技术规定

TD/T 1055-2019 第三次**国土调查技术规程

TD/T 1057-2020 国土调查数据库标准

TD/T 1058-2020 第三次**国土调查县级数据库建设技术规范

TD/T 1001-2012 地籍调查规程

TD/T 1010-2015 土地利用动态遥感监测规程

CH/T 9009.2-2010 基础地理信息数字成果1：5 000、1：10 000、1：25 000、1：50 000、1：100 000 数字高程模型

四、工作范围及内容

1.开展遥感监测。

采集本年度覆盖**的最新遥感影像数据，制作DOM，内业判读提取建设用地、农用地等土地利用变化信息。

2.土地利用现状更新。

利用遥感监测成果、地籍调查和自然**日常管理成果，通过实地调查举证，全面查清土地利用变化情况。

3.土地权属状况更新。

依据不动产登记成果，形成土地权属状况更新成果。

4.国土调查数据库更新。

采用增量更新的方式，逐级更**、市、省和国家四级国土调查数据库。

5.成果核查。

利用DOM及地方提交的举证信息，采用内、外业相结合的方式，比对核实变化图斑地类及属性变更的正确性，及时修正调查成果。

6.成果汇总分析。

包括各级调查单位数据汇总分析、报告编写等工作。

五、工作要求

1、按行政调查区域统计。

2、县级行政区未发生变化的年初面积应与上一年度国土调查数据库中面积保持完全一致。县级行政区发生变化的年初面积之和应与省级上报的调整后县级控制面积一致。

3、各地类面积之和等于行政调查区控制面积。

4、按权属性质统计面积之和等于行政调查区控制面积。

5、县级国土变更调查统计表应由县级数据库生成。

6、更新后数据库统计结果、增量更新统计结果与逐级上报的统计表应保持一致。7、各级上报的统计报表表内、表间逻辑关系正确。

8、县级以下的数据统计汇总，可根据本地区实际情况，由省统一开展。

六、售后服务要求

项目验收合格后，对本项目成果提供一年的质量保证期。在质量保证期内，应提供免费的售后服务。成交供应商应提供7*24小时技术支持，在用户遇到问题时，应在1小时内响应，如需现场服务的，需要确定具有解决故障能力的技术人员在规定的时间内到达现场（时间不超过24小时）。

七、提交成果

1遥感监测成果

——遥感正射影像图。

——遥感监测图斑。

2 外业调查成果

——外业调查图件。

——地物补测资料。

——图斑举证数据包（DB格式）。

3数据库成果

——更新后的国土调查数据库。

——国土调查数据库更新数据包（含增量信息与统计报表，由数据库质检软件打包生成）。

4图斑信息核实各类报表

——遥感监测图斑信息核实记录表（MDB格式）。

——统一时点复核错误图斑列表（MDB格式）。

——举证图斑信息表（MDB格式）。

5各类统计汇总表

——土地变更一览表。

——土地利用现状变更表。

——三大类土地利用现状变更表。

——土地利用现状一级分类面积按权属性质变化统计表。

——城镇村及工矿用地面积变化统计表。

——耕地坡度分级面积变化统计表。

——耕地种植类型面积变化统计表。

——即可恢复与工程恢复种植属性变化统计表。

——****种植园用地变化统计表。

——灌丛草地汇总情况变化统计表。

——工业用地按类型汇总变化统计表。

——可调整地类面积变化统计表。

——部分细化地类面积变化统计表。

——废弃与垃圾填埋细化标注变化统计表。

——耕地细化调查情况变化统计表。

——无居民海岛现状调查分类面积变化统计表。

——基本农田统计汇总表。

6文字成果

——土地利用变化情况分析报告。

年度永久基本农田变化，建设占用农用地、耕地非粮化、耕地非农化状况，设施农用地变化，25度和15度以上坡耕地变化，农村建房、临时用地、批而未用土地、退耕还林、围填海、足球场、高尔夫球场、光伏用地和农业结构调整以及不稳定耕地等的变化状况，各类自然**保护区及生态红线范围内的土地利用变化状况，土地整治、高标准农田、增减挂钩、增存挂钩等项目的实施状况，空间规划的实施状况等专题报告。

八、付款方式及要求：

★1、合同签订后，待验收合格且财政部门资金到账后一次性付清。

★2、报价应包括实施和完成本项目所需的劳务、管理、差旅、税金、利润等一切费用，采购人不再支付其他任何费用。

九、服务期限：

签订合同后至2025年12月31日前。

合同履行期限：签订合同后至2025年12月31日前

****政府采购政策内容：对****监狱企业）及 残疾人企业的相关政策规定

本项目（是/否）接受联合体投标：否

包组编号：002

预算金额（元）：220000

最高限价（元）：220000

采购需求：查看

一、项目背景

在2023年度国土变更调查调查成果基础上，利用最新卫星遥感影像，开展2024年度国土变更调查工作，通过县级实地调查，市级、省级、国家级核查，掌握年度土地利用的变化情况，满足当前自然**管理工作的需要，更新年度变更调查数据库，保障国土调查成果的现势性和准确性。

二、采购需求：

根据《****办公厅关于开展2024年度**国土变更调查工作的通知》(自然自办发[2024]44号)和《关于印发的通知》(辽自然自办发[2024]79号)的要求，开展全市2024年度变更调查市级核查工作。

三、建设依据

《****办公厅关于开展2024年度**国土变更调查工作的通知》（自然自办发[2024]44号）

《关于印发的通知》（辽自然资办发[2024]79号）

《2024年度国土变更调查技术规程》

《2024年度国土变更调查实施方案》

《中华人民**国土地管理法》

《土地调查条例》

《土地调查条例实施办法》

GB/T 13989-2012 国家基本比例尺地形图分幅和编号

GB/T 21010-2017 土地利用现状分类

国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）（自然资办发﹝2020﹞51号）

GB 35650-2017 国家基本比例尺地图测绘基本技术规定

TD/T 1055-2019 第三次**国土调查技术规程

TD/T 1057-2020 国土调查数据库标准

TD/T 1058-2020 第三次**国土调查县级数据库建设技术规范

TD/T 1001-2012 地籍调查规程

TD/T 1010-2015 土地利用动态遥感监测规程

CH/T 9009.2-2010 基础地理信息数字成果1：5 000、1：10 000、1：25 000、1：50 000、1：100 000 数字高程模型

四、工作范围及内容

1.开展遥感监测。

采集本年度覆盖**的最新遥感影像数据，制作DOM，内业判读提取建设用地、农用地等土地利用变化信息。

2.土地利用现状更新。

利用遥感监测成果、地籍调查和自然**日常管理成果，通过实地调查举证，全面查清土地利用变化情况。

3.土地权属状况更新。

依据不动产登记成果，形成土地权属状况更新成果。

4.国土调查数据库更新。

采用增量更新的方式，逐级更**、市、省和国家四级国土调查数据库。

5.成果核查。

利用DOM及地方提交的举证信息，采用内、外业相结合的方式，比对核实变化图斑地类及属性变更的正确性，及时修正调查成果。

6.成果汇总分析。

包括各级调查单位数据汇总分析、报告编写等工作。

五、工作要求

1、按行政调查区域统计。

2、县级行政区未发生变化的年初面积应与上一年度国土调查数据库中面积保持完全一致。县级行政区发生变化的年初面积之和应与省级上报的调整后县级控制面积一致。

3、各地类面积之和等于行政调查区控制面积。

4、按权属性质统计面积之和等于行政调查区控制面积。

5、县级国土变更调查统计表应由县级数据库生成。

6、更新后数据库统计结果、增量更新统计结果与逐级上报的统计表应保持一致。7、各级上报的统计报表表内、表间逻辑关系正确。

8、县级以下的数据统计汇总，可根据本地区实际情况，由省统一开展。

六、售后服务要求

项目验收合格后，对本项目成果提供一年的质量保证期。在质量保证期内，应提供免费的售后服务。成交供应商应提供7*24小时技术支持，在用户遇到问题时，应在1小时内响应，如需现场服务的，需要确定具有解决故障能力的技术人员在规定的时间内到达现场（时间不超过24小时）。

七、提交成果

1遥感监测成果

——遥感正射影像图。

——遥感监测图斑。

2 外业调查成果

——外业调查图件。

——地物补测资料。

——图斑举证数据包（DB格式）。

3数据库成果

——更新后的国土调查数据库。

——国土调查数据库更新数据包（含增量信息与统计报表，由数据库质检软件打包生成）。

4图斑信息核实各类报表

——遥感监测图斑信息核实记录表（MDB格式）。

——统一时点复核错误图斑列表（MDB格式）。

——举证图斑信息表（MDB格式）。

5各类统计汇总表

——土地变更一览表。

——土地利用现状变更表。

——三大类土地利用现状变更表。

——土地利用现状一级分类面积按权属性质变化统计表。

——城镇村及工矿用地面积变化统计表。

——耕地坡度分级面积变化统计表。

——耕地种植类型面积变化统计表。

——即可恢复与工程恢复种植属性变化统计表。

——****种植园用地变化统计表。

——灌丛草地汇总情况变化统计表。

——工业用地按类型汇总变化统计表。

——可调整地类面积变化统计表。

——部分细化地类面积变化统计表。

——废弃与垃圾填埋细化标注变化统计表。

——耕地细化调查情况变化统计表。

——无居民海岛现状调查分类面积变化统计表。

——基本农田统计汇总表。

6文字成果

——土地利用变化情况分析报告。

年度永久基本农田变化，建设占用农用地、耕地非粮化、耕地非农化状况，设施农用地变化，25度和15度以上坡耕地变化，农村建房、临时用地、批而未用土地、退耕还林、围填海、足球场、高尔夫球场、光伏用地和农业结构调整以及不稳定耕地等的变化状况，各类自然**保护区及生态红线范围内的土地利用变化状况，土地整治、高标准农田、增减挂钩、增存挂钩等项目的实施状况，空间规划的实施状况等专题报告。

八、付款方式及要求：

★1、合同签订后，待验收合格且财政部门资金到账后一次性付清。

★2、报价应包括实施和完成本项目所需的劳务、管理、差旅、税金、利润等一切费用，采购人不再支付其他任何费用。

九、服务期限：

签订合同后至2025年12月31日前。

合同履行期限：签订合同后至2025年12月31日前

****政府采购政策内容：对****监狱企业）及残疾人企业的相关政策规定

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：对****监狱企业）及残疾人企业的相关政策规定。

3.本项目的特定资格要求：供应商须具备测绘行政主管部门颁发的有效期内的乙级及以上测绘资质。

三、政府采购供应商入库须知

****政府采购活动的****省政府采购供应商库的，****政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，****政府采购活动。具体规定详见《关****省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取采购文件

时间：2025年04月01日09时00分至2025年04月08日16时00分（**时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

五、响应文件提交 标书代写

截止时间：2025年04月14日 09时30分（**时间） 标书代写

地点：**政府采购网

六、开启

时间：2025年04月14日 09时30分（**时间）

地点：****交易中心第二开标室（地址：**市新区银河大街100－1号） 标书代写

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，****政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

九、其他补充事宜

1、****政府采购活动的供应商，****政府采购网“首页-办事指南”中公布的“**政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“**政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《****政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号），请按照相关规定，及时办理CA锁及相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。 2、供应****政府采购网电子文件制作指南，按照招标文件和电子评审系统要求进行投标（响应）信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作，如未按照要求制作，影响文件上传造成的所有后果，由供应商自行承担。系统操作问题请咨询相关技术支持电话（400-****-8588），CA 办理问题请咨询CA认证机构。 3、供应商除在电子评审系统上传响应文件外，须在递交响应文件截止时间前提交以U 盘存储形式的备份文件（U盘按要求密封，详见招标文件），并承诺备份文件与电子评审系统中上传的响应文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。具体****政府采购网相关通知。 4、开标时，供应商须自带电脑及CA锁至开标现场进行电子文件解密，也可以由自家供应商工作人员远程进行解密，解密时间不得超过30分钟。 5、供应商出现以下（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现（3）情形的，由供应商自行承担相应责任： （1）因供应商原因造成响应文件未解密的； （2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的； （3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。 电子标服务

十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：****

地 址：****中心南路 11-39号

联系方式：0415-****015

2.采购代理机构信息

名 称：****

地 址：**省**市**街96号606室

联系方式：0415-****822

邮箱地址：****@163.com

开户行：**银行新桥支行

账户名称：****

账号：011********846

3.项目联系方式

项目联系人：于得水

电 话：134****0100