观沙岭街道办事处观沙岭街道食堂食材采购项目采购需求公开

序号

指标种类

指标名称

指标内容

重要性

是否需要证明材料

1

总体质量要求

总体要求

（1）食品必须符合国家饮食卫生标准，同时保证食品新鲜，不得出现腐烂、变质，以次充好等情况；

★

否

2

（2）食品的质量与包装应符合国家相关法律法规的规定，符合行业主管部门发布的规定、标准、规范；

★

否

3

（3）按规定必须经由法定食品检验机构检测的食品，供应商应定期（在合同中约定时间）向采购人提供同批次食品检验合格报告或合格证（具体抽检频次按签订合同的要求为准）。

★

否

4

（4）食材生产日期至食材送**期不超过食材保质期的 1/3（例如：食材保质期限为 10 天以内的，食材生产日期至送达时间不能超过3天；食材保质期为6个月以内的，食材生产日期至送达时间不能超过2个月，其他同理以此类推）。其中酸牛奶、纯牛奶送货日期不超过产品生产日期5天。

★

否

5

（5）货物的标签标识内容必须真实，符合国家法律法规的规定，并符合相应产品（标签）标准的要求，标明产品名称、厂名、厂址、配料表、生产日期、保质期等。

★

否

6

肉类

总体质量要求

（1）肉类的理化指标及卫生标准符合国家或行业标准，或采购人所在地区最新标准。

★

否

7

（2）对于没有国家标准的应符合行业标准或企业标准，其中国家有强制性技术标准要求的产品，还应符合国家强制性技术标准，确保配送的货物安全、卫生。

★

否

8

（3）肉类供应商供应的动物类食品必须经过检验检疫，每一批次产品应提交卫生监督部门颁发的《动物检疫合格证明》和动物产品检疫合格验讫印章以及生猪定点屠宰厂肉品品质检验合格验讫印章等。

★

否

9

（4）所供生鲜肉确保为出厂后48小时内；冻肉确保为出厂后3个月内。

△

否

10

（5）保证所供肉类渠道来源正规可溯，参考正规市场品质及来源。

#

否

11

蔬果类总体质量要求

蔬菜和水果化学药物不超标，保持较好的色泽及新鲜度，无黄叶、泥沙；包装食品标注生产厂家，生产日期，并在保质期范围内，保持较好的外观；水产品品质新鲜质量安全。

★

否

12

所有食材的来源清晰，蔬****政府****基地、****基地或蔬菜专业流通市场，不供应散户溯源不清的蔬菜。

△

否

13

具体质量要求

肉类通用质量要求

（1）鲜肉品需表皮洁净、膘厚适中、色泽鲜亮、脂肪洁白；纹理清晰、肉质细腻、无异味、去骨、无毛；按压无水迹，肉质有弹性，放手后指压的凹陷立即恢复，不粘手；外表微干或微湿润，脂肪团聚于表面为白色或乳白色，整体色泽光润；切面红色、微微湿润但不粘手；无淤血，无注水，无寄生虫。

#

否

14

（2）冻品外包装需密封、完整，无破损，商品合格证齐全。冻品在解冻后，发现质量问题承诺退货。

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否

15

鲜猪肉通用质量要求

猪主要部位肉符合GB/T 9959.1和GB/T9959.3等规定。包括去骨前腿肉、去骨后腿肉、带骨方肉和去骨方肉，均要求一级。肌肉颜色为鲜红色，脂肪颜色为白色。肥膘厚度1.0～2.5cm，质地呈现肉色红、光亮、致密，没有霜降或异味。一级五花肉，肥膘厚度≤2.0cm，肥瘦相间，肉质细腻，三层见花。肋排去剔前排后11-13根肋骨，整块重量1.2KG-1.8KG，纹理清晰，边缘整齐。

△

否

16

猪脏器及副产品质量要求

品质新鲜、外形完整、无异味、无病变、无凝血块、无边油、无血污、泥污、去毛洁净、不带毛根或绒毛、颜色正常。

△

否

17

鲜牛肉通用质量要求

精修牛肉，颜色呈正常鲜红状，脂肪微黄，表面有**有正常油脂分泌，触摸略感粘稠，按压有弹性，无发酸发臭气味，无腐坏变色现象，挤压无水溢出。精修牛里脊，圆形长条，形如黄瓜，肉质非常细嫩。精修牛腩肉，牛腹部及靠近牛肋处的松软肌肉，带有筋、肉、油花的肉块。

△

否

18

鲜羊肉质量要求

精修羊肉，肌肉红色均匀，有**，脂肪洁白。外表微干或有风干膜，触摸不粘手。弹性好，指压后凹陷立即恢复。具有鲜羊肉正常气味，无泥污，血污，肉边整齐，无碎肉，碎骨，按标准部位分割，无多余脂肪及血管。

△

否

19

冻畜肉质量要求

色泽：颜色比冷却肉鲜明，在表面切开处为浅玫瑰色至灰色，用手或热刀触之，立显示鲜红色。脂肪猪、羊为白色，牛为淡黄色。肌腱为白色，石灰色。
外表：无杂质，无肌肉风干现象，无白、黄、绿斑、紫斑、污血、过多冰衣无白霜、
气味：化冻时，有肉的正常味，略潮，没有熟肉味。
包装：按标准部位分割外包装无破损有生产日期。

△

否

20

鲜鸡（鸭、鹅）类质量要求

外表具有其固有表皮颜色、肌肉切面有**、无绿、紫等异常颜色，品质新鲜、呈白色或灰白色、无黄皮趾壳、无残羽、无黄衣、无伤斑及溃烂、外形完整、去胆、无寄生虫、炎症、水泡，无胆汁污染，无血污、血水、无异味。

△

否

21

禽肉（冻）

色泽：外观滋润，呈乳白或微黄色。
外表：基本无血脉、风干现象，无白、黄绿、紫斑、无冰衣，解冻后与鲜禽特征相同。
气味：无腐臭气味
包装：分割部件应符合标准，外包装完好、商标规格、产品说明清晰完整。

△

否

22

鲜冻鱼质量要求

体表光滑，有鳞鱼鳞片完整，无鳞鱼无浑浊粘液，呈白色或淡黄色，眼球外突饱满透明，鳃丝清晰鲜红或暗红，保持活体状态固有本色，无异味，肌肉紧密有弹性，内脏清晰可辨、无腐烂。净膛鱼鳞片，内脏，鱼鳃去除干净，无残留物，眼球外突饱满透明，无异味。

△

否

23

蔬菜质量要求

供应当季各类新鲜蔬菜以及大棚种植蔬菜，蔬菜类无黄叶、枯死叶，无虫，无杂质，原菜菜面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、大小基本统一、不得过熟或欠熟；净菜需保证菜面完全干净、无泥土、按统一标准加工、码放整齐、无需二次处理可以直接进行熟加工。

#

否

24

水果质量要求

供应当季各类水果，无虫、无杂质。果面干净，无明显泥土，码放整齐，无破损，大小基本统一，不过熟或欠熟。

#

否

25

其他食材质量要求

未详细列明的商品需符合国家食品安全标准。属于地方特色食品，没有食品安**家标准的，需符合食品安全地方标准。

#

否

26

面条米线质量要求

不含非食品用化学物质、无杂质。以小麦、大米为原料的面条、米线颜色呈白色、乳白色、奶黄色，色亮不发灰发暗。表面结构细密、光滑。软硬适中，爽口不粘牙，口感光滑，具有清香，无异味。

#

否

27

鸡蛋质量要求

一级清洁鸡蛋，蛋壳清洁完整，呈规则卵圆形，具有蛋壳固有的色泽，表面无肉眼可见污物，鸡蛋新鲜，蛋白浓稠、蛋黄圆润，单个鸡蛋重量58～68g。

#

否

28

冻品质量要求

冻品外包装需密封、完整，无破损，商品合格证齐全。冻品在解冻后，发现质量问题承诺退货。

#

否

29

豆腐及豆制品质量要求

保证食品干净，不含非食品用化学物质，按统一标准加工，码放整齐，无需二次处理可以直接进行熟加工。

#

否

30

大米质量标准

符合GB/T 1354-2018中关于一级米的标准。

#

否

31

面粉（含面粉配料）质量标准

通用面粉达GB/T 1355-2021国家标准；高筋面粉达GB/T 8607-1988国家标准，质量等级一级；低筋面粉达GB8608-1988标准，质量等级一级。色泽正常，干爽无异味。

#

否

32

食用油通用标准

供应非转基因食用油。外观的色泽、透明度、气味滋味等无异常，定型包装。

#

否

33

配送要求

1、采购人按期（日/周）向供应商发布采购内容，供应商应在送货前一个工作日与采购人核对确认采购内容无误后，在次日6点前配送至采购人指定验收地点。

△

否

34

2、供应商应能按采购人要求及时补货，具备应急采购、储备、运输等能力，通讯工具24小时保持畅通，全天候备勤。在收到采购人布置的临时应急需求后 1 个小时内响应，2 个小时内完成配送。

△

否

35

3、供应商配送物资，在配送过程中要做好保鲜、保质措施，同时不得喷洒有毒有害物质进行保鲜或保质。否则一经查实，供应商将被取消成交资格，同时承担相应的责任。采购人发现质量等问题，供应商应按要求及时予以解决。

#

否

36

4、食品接触人员（含配送人员）应具备有效健康检查合格证明（上岗前提供健康证明复印件），供应商整个运输过程应采用符合卫生要求的外包装和运载工具，运输工具每日清洗消毒，车厢内无不良气味、异味，确保运输过程食品安全卫生。冷冻制品、乳制品等冷链食品必须使用符合规范标准的冷藏车进行运输。

★

否

37

5、运输工具、配送人员、包装材料和货物运输途中的防护措施应符合相关规定和要求。

△

否

38

6、供应商运输工具进入采购人管理范围，必须接受采购人统一管理，发生任何人员与设施损伤，均由供应商承担责任。

★

否

39

7、包装产品交付时，必须保证原包装完好无损。不得使用有色、有毒塑料制品包装食材，否则采购人有权拒收。

★

否

40

8、供应商应自行提供配送服务，不得将配送项目进行任何方式的转包、分包，供应商管理层人员备案制度，不得擅自更换管理层人员，如需更换管理层人员，先得到采购人同意，并备案后方可更换，若发现擅自更换管理层人员的，情节严重者，终止其合同，并追究其责任。

△

否

41

9、建立责任追究制度。采购人将定期或不定期地深入采购人食堂和配送企业，对食堂食品原材料配送工作进行督查。对配送企业提供不合格产品或不按要求配送，影响员工正常就餐严重的取消配送资格，造成责任事故的将追究其法律责任。

△

否

42

配送能力

1、 自有或固定租赁冷藏配送车辆，并承诺用于本项目；

2、 为本项目配备专门的配送人员。

△

是

自有车辆提供自有证明材料，租赁车辆提供租赁合同复印件证明，加盖供应商公章。

序号

要求

1

供应商应提交针对本项目的科学合理的供应方案。方案内容应包含但不限于服务团队管理措施、内部采购管理措施、储存分拣管理措施、科学合理运输措施等。

序号

岗位

人数

要求

1

项目经理

1

具有3年及以上食材供应项目管理工作经验

2

食品安全管理员

1

具有3年及以上食品安全管理工作经验

3

采购员

1

具有3年及以上食材采购工作经验

4

会计

1

具有初级及以上会计职称，3年及以上会计工作经验

5

配送司机

1

具有3年及以上相关工作经验

序号

要求

1

供应商应提供质量安全把控方案。方案内容应包括但不限于详细描述供应货物质量把控措施、检验检疫关键环节把控、不符合质量标准货品处置等内容，确保提供食材安全可靠。

2

供应商供应以下食品的，采购人全部退货，供应商承担由此造成的一切经济责任和法律责任：
（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；
（2）含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染，对人体健康有害的；
（3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；
（4）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；
（5）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽等及其制品；
（6）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
（7）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；
（8）超过保质期限的；
（9）使用有色、有毒塑料制品、包装食材的；
（10）其他不符合《食品安全法》、《产品质量法》和《动物检疫管理办法》等相关规定的。

3

凡供应商所供应货物应为原箱包装，拆包或重组包装的应提前向采购人说明，定量包装批量误差不应超过实际标示的5%。

序号

要求

1

供应商应提供在自然灾害、极端事件、市场关闭、物资紧缺等突发紧急情况下拟采取的应急保障方案，方案内容应包括但不限于充分供应、按时保障等措施，确保食材及时供应不间断。

序号

要求

重要性

是否需要证明材料

1

供应商成交后采用先送货后结账的模式，不收取履约保证金。有下列情形之一的，采购人有权按照以下约定及合同违约相关条款处理：
（1）因供应商配送不及时导致采购人供餐延误并造成重大影响的；

（2）任何因原材料质量问题导致的食品安全或食物中毒事件，由供应商承担全部法律责任与经济损失，除对采购人进行赔付外，采购人有权单方终止合同。
（3）除不可抗力及采购人原因外，因供应商配送不及时导致采购人伙食供应延时，但经供应商采取补救措施未造成采购人不良影响的，累计出现三次终止供货合同；
（4）凡供应商向采购人提供产品发生质量问题影响食用，并拒绝退换的；

（5）采购人将不定期对供应商所送物资进行委托第三方检验检测，费用由委托方支付。若发现质量不符，采购人有权要求予以退换货。

★

否

2

供应商有下列情形之一的，采购人有权解除合同，由供应商承担全部经济损失和相关责任：
（1）供应商以书面、微信、短信等方式通知采购人不再供货，包括对部分食材不再供货；
（2）供应商虽未通知采购人不再供货，但按照供货约定逾期1天没有供应采购人采购的货物，包括对部分食材没有供货的；
（3）供应商未经采购人同意单方面提价的。

★

否

序号

内容

要求

1

总体要求

送货时，供应商应对各项验收指标提供需要交付的各类检验报告和证明证书。对验收中可能发现的问题，供应商应积极配合采购人采取及时补救措施。

（1）验收时间：到货当天。
（2）验收地点：据实填写。
（3）验收组织形式：采购人组织验收。
（4）验收方式：现场验收。
（5）验收内容：
（a）质量是否符合约定标准；
（b）重量、数量、价格是否与采购人的预定量一致。

2

验收入库要求

验收小组按订单对采购货物的品种、质量、数量进行检查验收，对货不对版、质量不好、价格明显过于偏高的食材不予验收且有权拒收，对于数量不足的食材，按照实际数量入账，填制验收记录和验收单。

3

验收流程

（1）供应商应在验收时提供与送货内容一致的送货单，并加盖公章。
（2）卸货前的检查。验收人员卸货前应对货物的外观质量进行初步了解。
食材运输必须采用符合卫生要求的外包装和运输工具，车厢内保持清洁和定期消毒，无异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，在运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。食材应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄生虫或已受虫害现象。
（3）采取当场验收的方式，验收人认真检查货物，按核对品种→索证→抽查(检测）→数量、重量、质量、价格验收→签名确认→入库的程序完成验收。
所有食材都要鉴别其质量是否符合国家食品安全标准，对于没有国家标准的应符合行业标准或企业标准，其中国家有强制性技术标准要求的产品，还应符合国家强制性技术标准，对质量不合格和不符合使用要求的，需向供应商提出退货和更换，决不允许不合格品流入。
要求供应商提供产品质量检测报告及卫生合格报告书，肉类产品应提供当地卫生部门开具的动物检验检疫合格票、产品检疫合格证，证明内容与产品内容要一致。供应商以提供原件为主，不能留原件的提供复印件。
（4）发现食品安全质量问题的处理：
抽查时发现食品质量不过关或影响食用安全的，对当日所送同批次产品全部退货。若抽查未发现问题，按储藏要求储藏后在加工食用前发现产品质量问题的，供应商必须退货或更换。

4

退（补）货流程

对不符合采购要求的货物，由验收人员直接向供应商提出退（补）货申请，供应商按照申请内容给予退（补）货。发现质量隐患，但双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，检测费用由供应商承担。对数量不足或退货的，供应商必须1小时内补送订单品种。

5

计重规定

包装带箱、筐的食材按照去除箱、筐后的重量计算。供应商需配合采购人库管人员进行倒筐称重，共同签字确认。

6

售后服务

供应商具备专业售后服务。采购人将采取市场调查、同类比较、现场考察和满意度调查等方式对供应商进行考核，及时评估供应商价格是否合理、服务是否及时和质量是否稳定。

序号

内容

指标要求

重要性

是否需要证明材料

1

定价和结算依据

1、本项目报价采用下浮率方式报价，结算价=市场价*（1-成交下浮费率），数量以实际数量（即配送至使用方指定地点，且经使用方验收合格的物资数量）为准。市场价按当地大型****超市公布的价格信息（如有分高中低三档的，按中档价格；如为单一价格的，则按单一价格）、签约合同价（成交下浮率）及所供货物的数量结算。

2、成交供应商根据采购人适时需求单上数量送货，采购人每月对成交供应商的货物价格进行一次市场价格调查，经双方签字确认，价格确认表存档于采购人作为结算依据，采购人每月最后一天确定下月价格。

3、所有定价由采购人根据本次采购的相关要求审核确定。供应商应根据项目需求和采购人的实际情况，并考虑人工工资上调等风险因素，报价应包含项目所需的所有货物的购置成本，以及人工、管理、财务、配送到指定地点等所有费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商负责，采购人不再支付任何费用。

4、如遇某品目食材市场价格在一个价格周期（一个月）内出现剧烈波动超过5%以上的，成交供应商应主动向采购人提交申请，经双方**协商，该食材的结算价格在该价格周期可做调整。
5、本项目实际结算总价格不超过采购预算。

★

否

2

付款方式

1、每月25日成交供应商按照原始验收单据主动与采购人核对当月的货款。

2、双方核对账目无误后，成交供应商向采购人提供付款材料。每次办理付款时，成交供应商应提供发票、付款明细、货物验收单据和合同约定的其他资料。采购人在收到发票等合同约定资料后，进行核实。满足合同约定支付条件的，采购人原则上应当自收到发票，经财务部门审核无误后10个工作日内将资金支付到合同约定的成交供应商账户，双方另有争议除外。对账、开票、付款日遇节假日可顺延，采购人因遇不可抗力因素需**付款时间需通过书面、电子邮件或其他双方约定的联络方式通知成交供应商。

★

否