2025年农村公益事业财政奖补项目申报工作须知

****政府、****办事处：

根据《****财政厅关于提前下达2025年农村综合改革转移支付预算的通知》（桂财基财〔2024〕17号）文件精神，结合我县实际，现将我县2025年农村公益事业财政奖补项目申报工作有关事项告知如下：

一、 项目申报条件、范围

(一)申报项目应具备下列条件：

1.项目申报必须进行民主议事。要根据大多数群众意愿，提出拟办项目和预算，公开征求群众意见，召开村民会议或者村民代表大会。

2.村民代表会议表决通过项目后，要求到实地做好标识，划定界址，绘制平面图，****政府****办事处）到实地勘测时，必须认真核对平面图所标注的规模和划定的界址（道路、文化室、篮球场需出具用地证明，文化室、篮球场具体建设地点、坐标），并通过走访村民了解项目的规模、界址是否清楚、有无争议事项。同时要求在起止点及重要标识点照相留档备查。

3.按政策规定的村民筹资、以资抵劳、村集体经济组织投入、社会捐赠等项目资金必须到位，并全部足额缴存财政专户，保证项目建设资金无缺口。

(二)申报范围。

2025年农村公益事业财政奖补项目范围：农村道路、文化室、篮球场、路灯。未通过上报审批，自行实施的项目，不列入奖补范围，财政不予补助。

二、项目申报截止时间标书代写

申报时间截至2025年4月16日止。****财政局不再接收申报资料。

三、项目申报资料

村级上报项目时需提供以下资料：1村民会议或者村民代表会议记录；2会议签到及表决名册； 3筹资筹劳登记表；4以资抵劳登记表；5捐赠登记表；6项目受益屯立项申请书；7****小组、监事小组请示；8****政府（街道办）申报奖补项目请示；9项目预算方案；10筹资筹劳决议书；11财政奖补申请审批表；12**县农村公益事业项目实地勘测情况表；13村民会议或者村民代表会议及项目预算公示相片；14项目所在地起止相片；15筹集资金缴存财政专户单据复印件； 16绘制项目平面图。

四、财政奖补标准及建设标准

2025年农村公益事业财政奖补项目实行按档次进行奖补。

（一）道路项目

奖补标准：

1、项目所在地属**的每立方米奖补500元（含税金）。

2、项目所在地属山区的（交通不便、陡坡）为520元（含税金）。

建设标准：

1、原则上要求道路长度不少于200米，厚度不能低于16厘米，硬化路面宽度不少于3米，路基原则上宽不少于4.5米。

2、道路硬化水泥混凝土抗压强度达到C20以上（含C20）。具体由各项目筹委会与施工方签订合同确定，要保质保量。

3、道路建设项目最终以第三方验收报告作为工程结算依据。

4、道路基础由各项目筹委会负责，包括安装管涵、路面平整等。

（二）文化室项目

奖补标准：

按建筑面积每平方米奖补750元（含税金）。

建设标准：

1、采用框架结构，混凝土强度C25以上，砖墙厚不小于18cm，房屋的楼面钢筋混凝土强度C25以上，板厚度不小于12cm，室内与外墙正面抹灰刮腻子，安装好普通铝合**窗，楼梯扶手采用不锈钢，女儿墙不低于1米。

2、文化室基础由各项目筹委会负责，请切实按照文化室建筑标准做好基础建设。

（三）篮球场项目

奖补标准：

按水泥硬化体积计算，每立方米水泥混凝土奖补标准为500元（含税金），球篮架奖补5000元（含税金）。

建设标准：

1、项目原则上长度不低于29米，宽度不低于16米，厚度不能低于16厘米，硬化水泥混凝土抗压强度达到C20以上（含C20）。

2、篮球场基础由各项目筹委会负责，包括安装管涵、地面平整等。

（四）太阳能路灯项目

奖补标准：

按每盏标准奖补1700元（含税金）。每个项目奖补最高不超150盏（即奖补资金不超25.5万）。

建设标准：

1、太阳能路灯项目原则上要求需要达到20盏以上（含20盏）。

2、路灯参数标准：①灯杆为热镀锌杆，杆的总高度:6m，臂长1m；灯杆的上口杆径C60mm，下口杆径140mm，壁厚要求2.5mm以上，法兰250*250*10mm，抗风能力达到20米/秒。太阳能灯柱固定螺栓4-M16x500mm螺栓。②LED灯具，60W大功率LED光源，灯具防护等级IP66，光效>160LM/W。③太阳能板:单/多晶硅太阳能电池板12V/100W，转换效率17∽19%，寿命≥10年。④4、控制器:微电脑智能控制器，防水，防过充、过放，光控时控开/关，寿命长5年。⑤锂电池:新能源太阳能专用锂电池60AH，质保期3年。⑥工作时间:每天8-12小时可照明,可持续照明5-7天。

3、安装要求：①在灯杆喷绘红色字样：“2025年农村公益事业财政奖补项目与编号”，字体规格100mm*120mm，编号按:01、02、03…150等。②基础挖长50cm，宽50cm，深70cm，采用强度为C25混凝土浇筑。③路灯安装原则上间隔距离25-30米。

五、项目筹资投劳

根据《 ****财政厅关于印发**壮族自治区农村综合改革转移支付资金管理办法的通知》（桂财基财〔2023〕18 号）的精神，为了进一步提高群众积极性，切实减轻农民负担，推动我县农村公益事业财政奖补项目顺利开展，结合我县实际，今年我县农民筹资投劳标准占项目总投资16%左右。

六、项目申报的一些要求

（一）申报项目要求。****政府****办事处）在上报项目时，需要合理选择项目，在安排项目时可适当集中财力，重点推进，支持群众受益面广的村内公益事业建设项目；支持村民积极性高，主动要求筹资筹劳并有村集体投入或社会捐赠的农村公益事业项目；确保财政奖补资金切实可行和农民直接受益，通过用典型示范的办法，引导和带动其他工作基础薄弱的村开展村内公益事业项目建设。

（二）对申报议事范围的规定，既可以整村为议事单位，也可以受益的自然屯为议事单位，既可由村民作为发起人提出需要建设的项目，大家来议；也可由村组干部提出需要建设的项目，大家来议。总之，在坚持农民意愿的前提下，采取灵活多样的办法，充分发挥农村党员、村干部的领导和带头作用，把群众议事的积极性调动起来，把“村内户外”的公益事业建设起来，让群众切身感受到财政奖补政策给他们带来的实惠。

（三）实行“ 四不准”。存在以下情况之一的项目不得申报：一是申报前已动工的项目。二是已获得其他财政支农资金补助的项目。三是有土地不符合项目建设使用范围及有纠纷的项目。四是筹资款没有足额存进财政专户的。

（五）加强项目管理，规范民主议事程序。****政府****办事处）派人员参加村民会议或者村民代表会议，会议通过的项目决议和项目预算方案必须进行公示。在申报资料上报时必须附上召开会议现场相片和会议通过的项目决议、预算方案公示相片。

（六）农村公益事业建设项目涉及的拆迁、平整路面、安装管涵、青苗等费用或补偿，由村内自行解决，财政奖补资金不得用于此类补偿开支。

（****财政局下达批准文件后，六十天内必须实施，逾期不实施，视作放弃项目处理，由县财政局予以撤销，调整安排给群众积极、基础好、条件成熟的新项目。****施工队不按合同约定时间施工，视同施工队毁约，****施工队。建议按项目总金额的3%收取履约保证金。

（八）做好相关数据录入工作，并将相关资料收集归档。

（九）充分做好农村公益事业政策宣传工作，****政府、街道办在宣传发动阶段，主要路段挂横幅标语一条，小幅宣传标语不少于五条。并拍照相片（带日期）作为档案资料归档。要求各乡镇（街道）对群众积极性高、筹资筹劳踊跃的典型事例，****财政局，以便及时进行宣传报道。

（十****财政厅规定两种格式中任选一种（外框①1.7×1.1×0.24,②1.5×1.5×0.24；内框1×0.6）,内容标注: ×年×镇×村×屯农村公益事业项目，项目的长、宽、厚，财政奖补金额(自治区×元、县×元),村民筹资×元,社会捐赠×元,受益人口数,开工、竣工时间，施工单位等。标志牌建造在方便群众监督的路口处。

（十一）奖罚制度。各乡镇（街道）农村公益事业财政奖补项目获得批准后，无法实施****财政局收回财政奖补资金另行安排，如当****财政局收回的乡镇（街道）将按比例扣减下年度农村公益事业财政奖补资金。

农村公益事业财政奖补工作是农村综合改革的重要内容，请各乡镇（街道）把农村公益事业财政奖补工作当作当前农村工作的一件大事、急事，采取切实有效措施，抓紧抓好，抓出成效。同时，加强信息沟通和交流，****财政局报送工作进展情况，总结交流经验，确保2025年工作全面推进并取得显著成效。

附件：1.**县2025年农村公益事业财政奖补项目申报表

2.**县2025年农村公益事业财政奖补项目明细表

3.**县2025年农村公益事业财政奖补项目路灯明细表

2025年3月27日

（此件公开发布）