福建数字赋能 构建一流营商环境

**：数字赋能 构建一流营商环境

◆ 本报记者 马金眈

在数字化发展时代，****政府采购管理工作赋能，****政府采购营商环境助力。这不仅是为了让数据多跑腿，让供应商、专家等少跑路，更****政府采购营商环境，让市场主体的发展潜能充分释放。

为供应商发放“公平竞争入场券”

因地域限制问题产生的评审专家熟面孔、“人情标”等问题，让政府采购变成了“关系采购”。为此，**省建立标准统一、高度集成的“2+X”政府采购远程异地评审模式，即1台中央控制处理器、1台可信电签一体机加上若干个远程评审单元间组成的远程评审套件，任何场地只需通电通网即可快速完成部署，实现评审场地、专家等**跨区域共享，进一步提高评审质效。

据有关负责人介绍，2024年，**省还突破技术壁垒和**限制，升级远程异地评审为一对多的评审模式，即一个主场地同时对应2个副场地，提高评审场地利用率。截至2024年12月底，省内跨地区远程异地评审项目814个，累计成交总金额154.9亿元，惠及4649家供应商。在2024年5月25日第七届****政府采购分论坛上，**与**、**、**、**签署备忘录，****政府采购远程评标工作，****政府采购跨省远程评审和专家共享**机制。目前，**省正在研发跨省远程异地评审驾驶舱，预计2025年6月开始试运行。

****政府采购项目跨地区远程异地评审，**省给投标人发放“公平竞争入场券”，让阳光成为最好的防腐剂。

****政府****政府采购活动，**省持续推行“不见面”采购，供应商在家轻松完成投标，用数字技术降低供应商参与采购成本，截至2024年底，减少纸质标书超74.62万份，为市场主体节约标书制作成本超3.7亿元。鼓励以电子保函方式缴交保证金，全省累计开函6155张，减少供应商经营资金占用3.34亿元。此外，****政府采购合同在线融资，融资年利率低至3.15%，累计放款金额50.93亿元，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题。

为采购人设立特色产品专区

****政府****超市平台，**省设立特色产品专区，用一座数字桥梁，让采购人对脱贫地区农副产品、绿色建材产品等触手可及。

据相关负责人介绍，为助力打造**省农业特色品牌，推动乡村**，2024年5月，****政府****超市平台上线了**特色商品专区，集中展示推广**省特色商品和服务。目前该专区已上线**竹制品六大类50个品目的商品、83家供应商、上架商品2615个，签订21份交易合同，累计合同金额57.54万元。2024年9月，**省新增上架一批农特产品，包括****菌菇、大黄鱼和**葡萄，这些产品的上架，****超市的商品种类，也为广大采购者提供更加便利化的采购体验。

与此同时，****政府采购绿色建材馆，加快推进绿色建材应用。该绿色建材馆汇聚了优质绿色建材供应商和产品**，方便采购人采购。据悉，第一批已有47家供应商入驻，上架商品达982个，覆盖五金卫浴、地面材料、墙面材料、建筑电气、给水排水等八大建材品类。通过该平台，采购人可详细查看各个绿色建材产品的详细信息和资质证书，从功能、性能、价格等多维度比较，精选最合适的绿色建材进行线上采购。

为优化营商环境数字化再升级

在政府采购数字化建设方面不断更新迭代，是在重塑经济发展的“数字生态土壤”，为市场主体发展营造良好的营商环境。

2025年，****超市管理机制，便利企业入驻和采购人采购。****超市，由分地市部署和管理调整成全省统一部署和管理；二是企业入驻实行承诺制，引进大型电商和品牌电商，实现产品价格和质量的充分竞争；****超市产品类型，由集采目录内品目产品扩大至目录外产品；四是建立行业馆，计划先在医疗、教育、**等系统同质产品需求量大的行业试点；五是扩大特色场馆品类，由竹制品扩大到其他领域特色产品。上述举措，可以在一定程度上解决****超市价格贵、质量差等问题。

其次，**省将提升“政采贷”系统功能，让银行肯贷敢贷，解决企业融资难融资贵问题。据相关负责人介绍，政府采购合同线上融资系统功能上线以来，市场主体反应良好。但是去年开始，银行出现不想贷、不敢贷的现象。主要原因是企业贷款难以按时归还、个别企业存在恶意贷款。针对上述情况，**省将升级系统功能，打通“最后一公里”，****政府采购合同融资的，由系统协同开具电子发票，将企业贷款账号嵌入电子发票，确保企业收款账户和贷款账户为同一账户，让银行放心贷款。

此外，**省2025****政府采购电子履约保函，进一步减少企业的经营资金占用，降低企业流动资金压力和经营成本。推广政府采购在线投诉功能，在**试点基础上，进一步便利企业维护自身合法权益的救济渠道，减轻企业投诉成本，****政府采购领域的营商环境。

这些升级不仅是技术的迭代，更是政府角色从“管理者”向“服务者”的转变，**省将以数字化改革为牵引，****政府治理方式变革，构建一流营商环境，为推动高质量发展提供坚实保障。